Финансовая система Российской Федерации

Последние годы мы становимся свидетелями нескольких очевидных, вызывающих глубокую тревогу тенденций в международных финансах, на которые сегодня Россия в своей внутренней политике вряд ли может реагировать пассивным приспособлением, без существенного изменения финансовой системы и политики.

Однако без изменения текущей тенденции в повышении коммерческого участия государства в экономике этот переход может оказаться рискованным. Прекращение протекционистской курсовой политики надо дополнить маневром по перераспределению части ресурсов стабилизационного фонда в частный сектор посредством снижения федеральных налогов.

Это ключевое изменение направленности экономической политики, которое поможет ослабить внешнее конкурентное давление на отечественные компании. Не удалось удержать стабилизационный фонд, размер которого оправдывался необходимостью борьбы с инфляцией и поддержания слабого рубля во имя защиты отечественных производителей от внешней конкуренции. Траты пошли, выросла инфляция.

Деньги пошли на развитие госкорпораций, которые никогда не будут эффективнее частных предприятий. «Но именно от уровня конкурентоспособности частного сектора — мелких и средних предприятий — зависит будущее России».

Перераспределение нефтяной ренты, поступающей в государственный бюджет, в пользу развития госкорпораций — действие в абсолютно противоположном направлении и представляет далеко не самый эффективный вариант экономической политики, который можно было избрать в условиях золотого дождя от высоких цен на нефть.

Одно из самых узких мест нашей экономики — это финансовая система. Во всех крупнейших экономиках мира и во все времена размер национальных финансовых активов составлял от пятисот до семисот процентов ВВП. В России размер финансовых активов составляет сегодня около ста процентов ВВП. Это означает, что экономика в некотором смысле перенапрягается.

С другой стороны, это означает, что целый ряд активов, например земля и в значительной степени жилье, не вовлечены в рыночный оборот и почти не участвуют в создании добавленной стоимости.

Не преодолев катастрофический разрыв между необходимой и имеющейся мощностью финансовой системы, мы не сможем обеспечить рост инвестиций, а значит, не сможем обеспечить устойчивый экономический рост.

Реформирование финансовой системы России и ее основного звена бюджетной системы обусловлено переходом от административно-командных методов управления к рыночным. Бюджетная система позволяет осуществлять регулирование экономических и социальных процессов в интересах всех членов общества.

Бюджет и денежное обращение остаются барометром экономического и социального состояния и политического положения государства. Бюджетная система России находится в стадии становления, вырабатывается законодательный механизм перераспределения компетенций между федеральными и территориальными уровнями власти, органами местного самоуправления.

Бюджетный процесс в России регулируется нормативными актами многие положения, которых неадекватно отражают характер реальных процессов, происходящих в экономике России и отдельных ее регионах, что создает определенные трудности в процессе формирования и исполнения бюджетов различных уровней.

В условиях СССР вопросы формирования, утверждения и исполнения бюджета интересовали сравнительно узкий круг профессионалов, сейчас эта проблема волнует не только специалистов, но и многочисленную группу налогоплательщиков, для которых далеко не безразлично, на какие цели пойдут и насколько эффективно для всех слоев населения будут использованы налоговые поступления.

Актуальность дипломной работы заключена в том, что успех экономической стабилизации в России во многом зависит от реформы бюджетной системы, от создания оптимальных форм бюджетных взаимоотношений, четко работающего механизма выравнивания горизонтальных и вертикальных дисбалансов бюджетов всех уровней, снятия социальной напряженности в стране.

Согласно Конституции РФ, федеральный центр должен создать основу для реализации социальной политики. Важнейшей обязанностью государства при этом является обеспечение социальных прав, поскольку Россия заявила о себе как социальное государство.

Целью дипломной работы является рассмотрение сущности, понятия и инструментов финансовой системы РФ.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

a. рассмотреть сущность финансовой системы как элемента современного государства;

b. изучить финансовую деятельность государства, функции, принципы и методы ее осуществления;

c. правовые формы финансовой деятельности;

d. структуру и систему органов финансовой системы РФ;

e. мероприятия по совершенствованию финансовой системы.

Значительный интерес для раскрытия темы настоящей дипломной работы представляют исследования С. С. Алексеева, М. В. Баглая, Д. Н. Бахраха, Н. И. Барцица, В. В. Лазарева, Ю. А. Тихомирова, Г. Елинником, С. И. Иловайским, В. А. Лебедевым, Д. М. Львовым, М. Ф. Орловым, И. И. Янжулом.

В ходе дипломной работы использовался диалектический метод познания и вытекающие из него частно-научные методы: нормативно-правовой, метод сравнительного правоведения; использовались также методы системного, структурного и математического анализа, конкретно-социологический и аналитический методы.

Предметом исследования является система федеральных финансовых институтов в процессе реформирования…