Анализ деятельности Государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Чукотского автономного округа «Чукотский многопрофильный колледж»

Государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования Чукотского автономного округа «Чукотский многопрофильный колледж» осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными законодательствами Российской Федерации и Чукотского автономного округа, Уставом, путем выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации и Чукотского автономного округа полномочий органов государственной власти в сфере государственной системы образования Чукотского автономного округа. В своей деятельности Государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования Чукотского автономного округа «Чукотский многопрофильный колледж» руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации «Об образовании», Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, другими законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чукотского автономного округа, Типовым Положением об образовательном учреждении среднего профессионального образования (среднем специальном учебном заведении), Типовым Положением об учреждении начального профессионального образования, приказами и иными нормативными актами Министерства образования и науки Российской Федерации, приказами Учредителя, а также настоящим Уставом и локальными актами Автономного учреждения. Устав Государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Чукотского автономного округа «Чукотский многопрофильный колледж».

Государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования Чукотского автономного округа «Чукотский многопрофильный колледж» осуществляет образовательную лицензируемую деятельность на основании и в соответствии с лицензиями на осуществление образовательной деятельности, полученными в порядке, установленном действующим законодательством.

Государственное задание для Государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Чукотского автономного округа «Чукотский многопрофильный колледж» формируется и утверждается Учредителем в соответствии с видами деятельности, отнесенными его Уставом к основной деятельности. Автономное учреждение осуществляет в соответствии с государственным заданием и (или) обязательствами перед страховщиком по обязательному социальному страхованию деятельность, связанную с выполнением работ, оказанием услуг.

Для достижения целей создания Государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Чукотского автономного округа «Чукотский многопрофильный колледж» учреждение осуществляет основные виды деятельности в пределах государственного задания:

ь реализация основных образовательных программ начального профессионального образования, среднего профессионального образования базовой и углубленной подготовки по направлениям подготовки (специальностям), установленным лицензией на право осуществления образовательной деятельности, в пределах государственных заданий (контрольных цифр приема граждан) в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами (в том числе на платной основе);

ь реализация программы среднего (полного) общего образования в пределах основных профессиональных образовательных программ начального и среднего профессионального образования;

ь реализация дополнительных профессиональных образовательных программ (повышение квалификации);

ь профессиональная подготовка;

ь реализация программ дополнительного образования;

ь деятельность общежития для временного проживания студентов и обучающихся очного обучения.

Автономное учреждение не вправе осуществлять виды деятельности, не предусмотренные Уставом.

Учреждение вправе осуществлять следующие виды деятельности, не являющиеся основными видами деятельности, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых создано учреждение, и соответствует указанным целям:

ь обеспечение приема иностранных граждан, соотечественников, проживающих за рубежом, преподавателей, принимаемых в образовательные учреждения на обучение, стажировку и повышение квалификации;

ь оказание консультативной помощи преподавателям других образовательных учреждений;

ь организация и проведение методических, научно-экспериментальных, опытно-конструкторских, а также творческих работ;

ь оказание образовательных услуг в пределах, установленных лицензией на осуществление образовательной деятельности по основным образовательным программам начального профессионального, среднего профессионального, по дополнительным профессиональным образовательным программам, сверх финансируемых за счет средств окружного бюджета контрольных цифр приема граждан, а также по программам профессиональной подготовки;

ь оказание образовательных услуг в пределах, установленных лицензией на осуществление образовательной деятельности, по программам среднего (полного) общего образования;

ь репетиторство, в том числе обучающихся другого образовательного учреждения;

ь реализация собственной издательской и иной интеллектуальной продукции;

ь оказание транспортных услуг, перевозка населения и грузов собственным транспортом, прокат автомобилей;

ь техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств, мойка машин;

ь оказание услуг обучающимися в период практики;

ь организация и эксплуатация автостоянок, станций автосервиса, автозаправочных станций, пунктов проката;

ь реализация услуг и продукции, изготовленной обучающимися Автономного учреждения;

ь стирка, химическая чистка и окрашивание текстильных и меховых изделий;

ь розничная продажа.

Доходы, полученные от платных услуг и иной приносящей доход деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение учреждения.

Структура ГАОУ СПО ЧАО «ЧМК» линейно-функциональная, централизованная. Структуру можно охарактеризовать разделением зон ответственности и единоначалием (приложение 1). Такая структура позволяет быстро реагировать в ответ на прямые приказания, согласовывать действия исполнителей, оперативно принимать решения. Существующая структура достаточно хорошо подходит для рассматриваемой организации, так как для обеспечения функционирования предприятия требуется решение стандартных управленческих задач. При объективности принимаемых управленческих решений организация способна адаптироваться к происходящим изменениям. Но при такой структуре выполнение сотрудниками своих задач строго регламентируется стандартами, правилами, процедурами, нормами и инструкциями, что вполне приемлемо и отчасти необходимо при ориентации на постоянное повышение качества услуг в образовании. Однако чрезмерная регламентация не позволяет спонтанно и адекватно реагировать на неожиданные изменения во внешней среде, что ведет к отсутствию гибкости и препятствует введению новых элементов в деятельности организации.

В колледже преобладают авторитарные управленческие формы. Схемы передачи информации и схемы обратной связи носят трансляционный характер. Нормы в области внутрифирменной коммуникации формализованы. Традиционно в организации вырабатываются реактивные решения, принимаемые в ответ на изменение ситуации, после изменений, требующих вмешательства руководства, и ситуационные, максимально ориентированные на сегодняшний день решения. Стиль руководства — смешанный, но в нём преобладают элементы авторитарного характера управления: в работе коллектива используются стандартные правила, методические указания, инструкции и другие управленческие документы; подчинённым предоставляются исполнительские функции.

В основу функционирования учреждения положен принцип модульности, т. е. целостная модель Чукотского многопрофильного колледжа представляет собой ряд взаимосвязанных модулей, адекватных специфике содержания образования и особенностям организации образовательного процесса в многопрофильном колледже.

• 1 модуль: образовательный, включающий образовательную программу колледжа и описание механизма отслеживания качества ее выполнения, а также программу реализации производственной (профессиональной) практики по всем направлениям подготовки колледжа.
• 2 модуль: воспитательный, содержащий воспитательную программу и описание системы мониторинга уровня воспитанности студентов и обучающихся.
• 3. модуль: научно-методический, включающий структуру и содержание научно-методического сопровождения образовательного процесса.
• 4. модуль: национально-региональный, рассматривающий учет национально-региональных особенностей во всех направлениях работы колледжа.

Принцип модульности, положенный в основу многопрофильного колледжа, способствует сохранению единого образовательного пространства, обеспечивает преемственность в выполнении требований к уровню подготовки специалистов на всех отделениях колледжа и уровнях подготовки.

Эффективность реализации каждого модуля на всех управленческих этапах оценивается по пяти группам показателей:

ь научная обоснованность (оценка модуля на предмет актуальности, прогностичности, рациональности, целостности, чувствительности к сбоям и т. д.);

ь оптимальность процесса реализации (сравнение выполняемой работы с тем, что намечено в модуле; отслеживание исполняемого по времени, изучение достаточности ресурсов и пр.);

ь контролируемость текущих результатов реализации (учет текущих результатов по уровням внедрения модуля по отдельным параметрам);

ь эффективность конечных результатов внедрения (оценка всех параметров модуля в соответствии с прогнозируемыми результатами в рамках выбранной парадигмы образования и созданной модели колледжа);

ь отдаленные результаты работы (оценка полученного результата с позиции дальнейшего совершенствования).

Созданная модель работы колледжа включила 6 учебных отделений, осуществляющих профессиональную подготовку:

ь Отделение педагогики и культуры;

ь Отделение медицины и ветеринарии;

ь Отделение техники;

ь Отделение технологии;

ь Отделение общего образования;

ь Отделение заочного обучения.

Такая структура колледжа позволяет осуществить подготовку специалистов различных профилей, более продуктивно использовать материально-техническую базу и кадровый потенциал, рационально распределять финансовые ресурсы.

Колледж имеет два учебных комплекса, включающих современные корпуса, объединенные галереями. Общая площадь зданий составляет 16 348, 21 кв. м: учебно-лабораторная база включает необходимые учебные аудитории для проведения теоретических занятий; специализированные кабинеты для проведения лабораторных работ; компьютерные классы; учебно-производственные мастерские (косторезная, швейная, слесарная, столярная, графики, живописи, обработки кожи и меха); актовый и спортивный залы, библиотека с читальным залом, медиацентр, гаражи.

В колледже функционируют 4 компьютерных класса, оснащенных современным оборудованием, обеспечен устойчивый и доступный выход в Интернет. В колледже создана крепкая материально-техническая база, которая постоянно совершенствуется.

На 1 января 2014 года в колледже работало 134 педагогических работника. Средний возраст преподавательского состава — 45 лет.

Творческий потенциал педагогического коллектива достаточно высок:

ь кандидаты наук — 6 человек;

ь аспиранты — 2 человека;

ь имеют звание «Заслуженный учитель» — 2 педагога:

ь имеет звание «Заслуженный работник культуры» — 1 преподаватель;

ь члены Союза художников Российской Федерации ~ 2 преподавателя;

ь награждены значком «Отличник народного просвещения» — 10 преподавателей;

ь награждены знаком «Почетный работник общего образования» — 2 человека;

ь награждены знаком «Почетный работник СПО» — 3 преподавателя.

Рассмотрим динамику результатов выпуска специалистов в учреждении с 2004 года по 2013 год, для этого составим таблицу.

Таблица 1.

Динамика результатов выпуска 2004;2013гг.

Развитие образовательного пространства колледжа невозможно без осуществления непрерывного образования педагогического коллектива. Эта работа ведется посредством самообразования, организации постоянно действующих объединений, семинаров, практикумов, совместной работы с ГАОУ ВПО «Чукотским институтов развития образования и повышения квалификации».

Таблица 1.

Аттестация работников колледжа за 2011;2014 гг.

В 2012;2013 учебном году 1 педагог не прошел аттестацию (аттестовался на 1-ю категорию), 1 руководитель не прошел аттестацию (аттестовался на высшую категорию).

В 2013;2014 учебном году 1 педагог отозвал заявление (аттестовался на 1-ю категорию), 1 руководитель не прошел аттестацию (аттестовался на высшую категорию).

Проанализируем существующую в учреждении кадровую политику и оценим ее эффективность.

Для того чтобы оценить эффективность существующей кадровой политики необходимо произвести оценку обеспеченности организации персоналом:

Таблица 2.

Обеспеченность ГАОУ СПО ЧАО «ЧМК» трудовыми ресурсами в период 2010;2013 гг.

По данным таблицы 2 фактическое количество работников по категориям в 2013 г. было выше на 43 человека по сравнению с 2010 г. (на 9,3%). Этот рост числа сотрудников произошел за счет изменения численности инженерной группы, обслуживающей сооружения и информационную среду колледжа (инженеров, сантехников, рабочих, водителей и пр.) и педагогов, поскольку численность остальных категорий Таблица 3.

Исходные данные по движению персонала ГАОУ СПО ЧАО «ЧМК» в 2010;2013 гг.

В общем можно сделать следующие выводы:

• — все изменения показателей движения рабочей силы с 2010 г. по 2013 г. изменяются резко, стремительно, что говорит о сложности кадровой политики ГАОУ СПО ЧАО «ЧМК»;
• — как положительный, следует отметить факт увольнения сотрудников только по собственному желанию и в 92% случаях в связи с изменением места жительства — выезда в ЦРС. Резкое увеличение количества принятых работников в 2013 г. связано с введением новых видов образовательных профессиональных программ в колледже, увеличением контрольных цифр приема студентов, что привело к расширению штата работников.

На уровень текучести рабочей силы воздействуют множество факторов, но в основном род деятельности организации. По известным причинам текучесть женской рабочей силы значительно превышает мужскую. Высокий уровень оборота рабочей силы может объясниться либо особенностями работы, либо неудачей кадровой политики.

Анализ деятельности организации показывает, что в ГАОУ СПО ЧАО «ЧМК» в целом, недостаточно внимание уделяется изысканию внутрипроизводственных резервов стимулирования трудовой активности сотрудников. Проблемы стимулирования высокопроизводительного труда касаются, слабой роли трудового коллектива в повышении эффективности труда: инициатива и предприимчивость на местах не поощряются, часто пресекаются; фонд экономического стимулирования не образуется, а выделяется из централизованных источников; отделения и отделы не несут экономической ответственности за эффективность использования производственных фондов, материальных ресурсов. Применительно к условиям колледжа, отмеченные выше проблемы необходимо решать путем совершенствования способов мотивации и стимулирования труда персонала организации.