Становление Московского финансового института

Московский учетно-экономический институт

Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации прошел большой путь, анализ которого помогает в дальнейшем движении вперед.- У истоков основания основания Финансового университета Финансовой Академии лежит Московский учётно-экономического институт, который был создан в 1931 по инициативе Госбанка СССР. Его возникновению предшествовали разногласия между Наркомфином и Правлением Госбанка СССР, которые, на первый взгляд, носили ведомственный характер. и располагался непосредственно в помещении Правления Госбанка на ул. Неглинной 1.

Причиной создания Госбанком собственного специализированного учебного заведения, стала проводившаяся в то время в СССР кредитная реформа. В 1930 г. Правление Госбанка принимает постановление о комплексе мер по подготовке кадров кредитных работников.

В то же время проходила масштабна работа по воссозданию МФЭИ, в составе которого было создано кредитное отделение. Однако программы МФЭИ, которые предусматривали подготовку широких специалистов не нашли особого понимания в Правлении Госбанка. МФЭИ было предложено другой вариант учебного плана финансово-кредитного института, рассчитанный на выпуск специалистов узкого профиля исключительно по банковскому учету. Руководство института не согласилось на данное предложение, и в Правление Госбанка было принято решение о создании своего собственного институт. Его около года продолжались взаимные претензии и споры, носившие довольно напряженный характер. В ходе дискуссии поднимался вопрос о недопустимости создания двух параллельных финансово-экономических вузов. 20 мая 1931 года на совместном совещании коллегии Наркомфина СССР и Правление Госбанка СССР было принято решение «Считать недопустимым расчленение финансово-экономических учебных заведений и создание параллельных систем финансового образования (финансовый и кредитный)».

Однако подлинная сущность спора была более глубокой, чем просто столкновение конкурирующих вузов. В основе спора стоял важнейший принципиальный вопрос о том, каких именно специалистов необходимо подготовить для народного хозяйстваготовить — специалистов широкого или узкого профиля. Программа МФЭИ предусматривала подготовку специалистов широкого профиля, а Правление Госбанке настаивало на подготовки узких профессионалов. Это «вечная» проблема дДля высшего профессионального образования это «вечна» проблема. Она, и особенно она обостряется в периоды радикальных социально-экономических изменений социально-экономической системы и отражает попытку общества и государства и общества модернизировать систему образования в соответствии с происходящими переменамиизменениями. Вопрос этот обсуждается и сегодня в России XXI векаактуален и в наши дни, заставляя обновлять и совершенствовать систему подготовки специалистов. Ряд соображений, включая стремление к экономии средств и времени, часто нередко подталкивают к не всегда продуманным решениям не всегда продуманным, нацеленным на выпуск узкихо-профильных специалистов.

Так произошло в 1931 г., когдаИ все же Правление Госбанка настоаяливает на организации в Москве и Киеве самостоятельных учетно-экономических институтов «Ддля подготовки исключительно высококвалифицированных работников учета. Вместе с тем, разрешить Госбанку организовывать в Москве и Киеве самостоятельную учетно-экономические институты, а сектору кадров Наркомфина СССР организовывать соответствующие специальности при некоторых финансово-экономических институтах».

Работа по созданию МУЭИ началась с разработки положения о Московском учетно-экономическом институте Госбанка СССР. В положении провозглашалась главная цель вуза — подготовка для системы Госбанка высококвалифицированных учетно-оперативных работников и инженеровмашинизаторов учета. Отмечалось, что институту предстоит готовить научных работников в области учета, а также профессорского — преподавательские кадры для МУЭИ.

. В соответствии с положением в МУЭИ были организованы три отделения — учетно-оперативное, механизации учета и иностранное для подготовки работников учета в иностранных отделениях Госбанка СССР. Предусматривалось создание аспирантуры и института выдвиженцев.

В сентябре 1931 года МУЭИ открыл свои двери перед студентами непосредственно в помещении Правления Госбанка на ул. Неглинной 1. Однако открытию института предшествовала масштабна организаторская работа.

В ноябре 1931 года МУЭИ открыл В Москве был учрежден вуз финансового профиля — Московский учетно-экономический институт Госбанка СССР. Его возникновению предшествовали разногласия между Наркомфином и Правлением Госбанка СССР, которые, на первый взгляд, носили ведомственный характер.

20 мая 1931 года на совместном совещании коллегии Наркомфина СССР и Правление Госбанка СССР было принято решение «Считать недопустимым расчленение финансово-экономических учебных заведений и создание параллельных систем финансового образования (финансовый и кредитный)».

Это «вечная» проблема для высшего профессионального образования. Она обостряется в периоды радикальных изменений социально-экономической системы и отражает попытку государства и общества модернизировать систему образования в соответствии с происходящими переменами. Вопрос этот обсуждается и сегодня в России XXI века, заставляя обновлять и совершенствовать систему подготовки специалистов. Ряд соображений, включая стремление к экономии средств и времени, нередко подталкивают к решениям не всегда продуманным, нацеленным на выпуск узких специалистов. Так произошло в 1931 г., когда Госбанк настоял на организации в Москве и Киеве самостоятельных учетно-экономических институтов «Для подготовки исключительно высококвалифицированных работников учета разрешить Госбанку организовывать в Москве и Киеве самостоятельную учетно-экономические институты, а сектору кадров Наркомфина СССР организовывать соответствующие специальности при некоторых финансово-экономических институтах».

Создать новый институт «с нуля» и наладить выпуск «высококвалифицированных специалистов работников учета» — дело непростое. В числе наиболее сложныхСреди основных проблем был недостаток кадров квалифицированных преподавателей, имеющих ученые степени и знания, отсутствие учебного материалаиков и учебных пособий, а также дополнительной литературы по специальности. Кроме того, не была разработана методика проведения занятий по профильным дисциплинам учетно-экономического института.

До принятия решения о создании института Госбанк располагал учетноэкономическим техникумом и московскими областными курсами по переподготовке работников систеимы Госбанка. Именно на основе этих двух средних специальных учебных заведений и предполагалось организватьорганизовать новый вуз. Но совсем техникум и курсы закрывать было нельзя, они отвечали насущным потребностям подготовки кадров среднего звена. Для координации работы всех учебных заведений Госбанка, более рационального распределения преподавательских кадров 26 февраля 1932 года постановлением правления Правления Госбанка была создана специальная структура — учебный комбинат. Учебный комбинат при правлении Госбанка СССР объединил в себе все существовавшие и вновь создаваемые учебные заведения: Учетно-экономический институт, Учетно-экономический техникум, Институт выдвиженцев, Московские областные курсы по переподготовке, школу ученичества. Директором МУЭИ был назначен М. И. Шеронов, а его заместителем стал С. Я. Подойницын. [1, с. 36].

Работа по созданию МУЭИ началась с разработки положения о Московском учетно-экономическом институте Госбанка СССР. В положении провозглашалась главная цель вуза — подготовка для системы Госбанка высококвалифицированных учетно-оперативных работников и инженеров-машинизаторов учета. Отмечалось, что институту предстоит готовить научных работников в области учета, а также профессорского — преподавательские кадры для МУЭИ. В соответствии с положением в МУЭИ были организованы три отделения — учетно-оперативное, механизации учета и иностранное для подготовки работников учета в иностранных отделениях Госбанка СССР. Предусматривалось создание аспирантуры и института выдвиженцев.

Поскольку МУЭИ организовывался как ведомственный узкоспециализированный вуз, число кафедр было сведено к минимуму. В разработке структуры учебного комбината, кроме М. И. Шеронова и С. Я. Подойницына, принимал участие начальник кредитно-планового отдела правления госбанка А. А. Левин, внесший большой вклад в становление института и участвовавший до этого в организации МФЭИ 1, с. 36.

В октябре 1931 года в Москве прошло Первое областное совещание по учетно-экономическому образованию. Выступавшие, а в большинстве это были руководители и преподаватели МФЭИ Московского финансово-экономического института и МУЭИМосковского учебно-экономического института, отмечали, чтов основном говорили о том, что отсутствует единое руководящая учебно-методическая организация по учетно-статистическим дисциплинам. Работа совещания получила поддержку Правления Госбанка, и в марте 1932 года при МФЭИ было создано Учебно-методическое бюро СССР по кредитному образованию, в работе которого активно участвовали руководители и преподаватели МУЭИ. После перевода МФЭИ в Ленинград в 1934 году Учебно-методическое бюро стало работать при МУЭИ.

В 1931;1934 гг. руководители учебно-методического сектора менялись пять раз.

И все же, нНесмотря ни на что, МУЭИ работал. Его рРуководители вуза, участвовавшие в дискуссии по актуальным вопросам советского специального образования, определили главную цель вуза. Институт должен был форсированно готовить квалифицированных учетно-оперативных работников, инженеров-машинизаторов учета, а также преподавателей и научных работников в области учета. Для этого создавались три отделения — учетно-оперативное, машинизации учета и иностранное для подготовки сотрудников для зарубежных отделений советских банков. Планировалось открыть аспирантуру и институт повышения квалификации для сотрудников и руководителей подразделений Госбанка СССР.

Поскольку Как уже говорилось ранее, МУЭИ представлял собой узко специализированный вуз, факультетов или отделений в нем не было. Кафедры объединялись в пять циклов (- философские, общие и социально-экономические науки, циклы счетных и специальных дисциплин). Первоначально было сформировано 14 кафедр — «Диалектический материализм», «Ленинизм», «Политэкономия», «Теория советского хозяйства», «Отраслевая экономика», «Хозяйственное право», «Экономическая география», «Статистика общая и экономическая», «Высшая математика», «Счетоведение общее и отраслевое», «Анализ баланса и плана», «Деньги и кредит», «Техника учета и кредитного планирования», «Финансы СССР», а также кафедры «Военная», «Физкультурная» и «Иностранные языки» 2, с. 85.

В августе 1931 г. состоялся первый набор студентов, и в сентябре 300 первокурсников приступили к занятиям. Открылся рабфак, имевший дневное и вечернее отделения. В мае 1935 г. праздновалиМУЭИ выпустил своих первых специалистов окончание института первые 87 выпускников МУЭИ. В связи с этим событием газета «Экономическая жизнь» писала: «Банковская система пополнилась новыми квалифицированными специалистами — управляющими филиалами, старшими экономистами, кредитными консультантами».

Профессора МФЭИ перешли на работу в МУЭИ и положение дел вуза резко поменялось — пришли опытные преподаватели, владевшие методикой чтения лекций и проведения практических занятий, семинаров, занимавшиеся научными исследованиями. Это дало основание Всесоюзному комитету по техническому образованию при ЦИК СССР 28 июня 1934 г. реорганизовать Учетно-экономический институт в Кредитно-экономический институт (МКЭИ), напрямую подчинив его Правлению Госбанка. С незначительными изменениями в структуре МКЭИ просуществовал около 15 лет — до 1946 г. институт специалист преподаватель лекция Первым директором нового вуза стал М. И. Шеронов, в 1936 г. его сменил К. П. Ширяев, окончивший в мае 1931 г. кредитное отделение МФЭИ в составе первого ускоренного выпуска. В 1938 г. недолгое время директором был И. О. Вурдов, а после очередной «чистки» его сменил А. М. Халош, бывший до этогораньше заместителем директора. Накануне войны обязанности директора исполнял профессор П. П. Маслов [1, с. 37]. Маслов внес большой вклад в развитие отраслей статистики (общая теория статистики, сельскохозяйственная, финансовая) и социологии в СССР. Его фундаментальные работы «Социология и статистика» (1967) и «Статистика и социология» (1971) посвящены статистическому моделированию социальных процессов. Именем П. П. Маслова названа аудитория Финансового университета.

После небольших реорганизаций Московский учётно-экономический институт в 1934 г. был переименован в Московский кредитноэкономический институт (МКЭИ). С незначительными изменениями в структуре МКЭИ просуществовал около 15 лет, т. е. до 1946 г.

Как известно, после окончания Великой отечественной войны, в Москве по адресу — Церковная горка, 30 (ныне ул. Кибальчича, 1) в одном пятиэтажном здании размещались со своими ректоратами, структурами, студентами два ведомственных института — Московский финансовоэкономический институт (под эгидой Министерства финансов СССР) и Московский кредитно-экономический институт (под эгидой Госбанка СССР).

1935 г. стал переломным в истории вуза. Официально признавалось, что выпуск узко-профильныхузкопрофильных специалистов узкого профиля себя не оправдал. В постановлении Комитета по техническому образованию говорилось, что МКЭИ должен готовить не экономистов-бухгалтеров, а высококвалифицированных специалистов экономистов-финансистов по кредиту, владеющих теоретическими и практическими знаниями в области кредитного планирования, денежного обращения и анализа торговыхи промфинпланов. Сложившаяся в 1930;е гг. денежно-кредитная система СССР требовала работников с фундаментальной подготовкой, и МКЭИ перешел с трехлетнего на четырехлетний срок обучения. Спор между сторонниками «узкоспециализированной подготовки» и широкого образования был решен в пользу последних. Дальнейшая работа МКЭИ была посвящена перестройке учебного процесса для осуществления поставленных задач.

Во второй половине 1930;х гг. в МКЭИ были организованы новые кафедры, расширявшие программу обучения, — «Деньги и кредит капиталистических стран», «Деньги и кредит СССР», «Финансы капиталистических стран», «Экономическая политика», «История народного хозяйства России и Запада», «Конструкция счетных машин», «Черчение и начертательная геометрия», «Эксплуатация счетных машин», «Электротехника»., с. 87. В МКЭИ кафедра стала основным подразделением, отвечающим за проведение учебно-методической и научной работы со студентами. Секторы кадров, учебно-методический, административно-хозяйственный выполняли функции обеспечения их работы.

Во главе кафедр стояли ученые, внесшие существенный вклад в развитие экономической науки, — З. В. Атлас, В. В. Иконников, А. М. Галаган, Н. Н. Любимов, Я. Е. Винер, В. К. Яцунский. В 1936 г. профессор МКЭИ М. И. Боголепов, крупный ученый, талантливый публицист, председатель бюджетно-финансовой секции Госплана, впоследствии академик АН СССР был награжден орденом Трудового Красного знамени. В 1938 г. отмечалось 65-летие старейшего профессора МКЭИ, доктора экономических наук по учету и отчетности Н. А. Кипарисова, начинавшего педагогическую деятельность еще в Александровском коммерческом училище. В 1940;1950 гг. он продолжил работу в МФИ, с. 39.

Яцунский Виктор Корнельевич (1893−1966) — советский историк, доктор исторических наук, профессор, основатель отечественной исторической географии и демографии, автор трудов по теоретическим проблемам генезиса капитализма в России. В 1915 г. окончил экономическое отделение Московского коммерческого института и в 1916 г. окончил историко-филологический факультет Московского университета. В 1920;е гг. работал в Главполитпросвете Наркомпрса РСФСР, в возродившейся кооперативной системе. С 1921 г. преподавал экономическую и историческую географию в Коммунистическом университете им. Свердлова, организованном для подготовки управленческих кадров, в Московском финансово-экономическом институте, Московском историко-архивном институте и др. Результатом научной работы стали атлас «Наглядные пособия по истории народного хозяйства России в XVIII—XX вв.еках», книга «Транспорт СССР. История его развития и современное состояние в связи с краткими сведениями по экономике транспорта»; пособия по экономической географии России, по истории мирового хозяйства, «Справочная книга по народному хозяйству СССР в связи с мировым хозяйством». В 1940 г. получил ученую степень кандидата наук. С 1946 г. — старший научный сотрудник Института истории АН СССР. В 1950 г. защитил докторскую диссертацию на тему «Историческая география. История ее возникновения и развития в XIV—XVIII вв.еках», посвященную методологии исторической географии и ее развитию. В 1958 г. стал одним из организаторов Симпозиума по аграрной истории Восточной Европы. К 80-летию ученого вышел посмертный сборник избранных трудов. Награжден орденом Ленина.

Ежегодно МКЭИ выпускал от 80 до 100 человек, оставаясь на протяжении всей своей истории небольшим вузом. Качество и развитие учебно-методической и научной работы отличало его от узкоспециализированного МУЭИ. В 1936;1940 гг. преподаватели МКЭИ выпустили ряд учебников: «Кредит и банки современного капитализма» (А. Цаголов, Э. Брегель), «Очерки по истории денежного обращения в СССР» (З.В. Атлас), «Финансы и кредит» (В.П. Дьяченко), «Банковая статистика» (Ф.Д. Лифшиц), «Оперативная техника и учет в кредитных учреждениях» (под ред. А.М. Гольденберга).

Шла работа по написанию докторских диссертаций. В 1935 г. определились темы первых докторских диссертаций Н. Н. Любимова, А. А. Шлыгина и Г. М. Точильникова. Аспирантура, открытая еще в 1932 г. в МУЭИ, сумела преодолеть трудности, порожденные частой сменой ее руководителей. В 1937 г. в газете «Экономическая жизнь» было опубликовано объявление о публичной защите первых кандидатских диссертаций аспирантов МКЭИ — Н. Д. Гродко, А. П. Поликарпова и М. С. Атлас. В 1940 г. аспирантке МКЭИ С. Б. Барнгольц по опубликованной книге «Анализ финансовой деятельности промартели» была присуждена степень кандидата экономических наук. Впоследствии М. С. Атлас и С. Б. Барнгольц стали докторами экономических наук, профессорами нашего вуза.

Первоначально МКЭИ помещался в здании Госбанка СССР на Неглинной улице. В 1938;1939 гг. по решению председателя правления Госбанка Н. А. Булганина в микрорайоне, примыкавшем к селу Алексеевскому на Ярославском шоссе, был построен новый пятиэтажный корпус института. В строительстве на Церковной горке, д. 30 (ныне ул. Кибальчича, д.1) принимали участие студенты. В начале 1940 г. МКЭИ переехал в новое здание. В нем и поныне студенты Финансового университета готовятся стать высококвалифицированными специалистами.

Заключение

Дискуссия о научном содержании экономического анализа и его месте в системе Предложенное Н. Р. Вейцманом название «Счетный анализ» было отклонено специалистами в области бухгалтерского учета и экономического анаское и не раскрывающее существа ессор С. К. Татур предложил дру-из хозяйственной деятельности", ые планы всех экономических вувалось на протяжении многих десятилетий 1, с. 41. сия нашла отражение в лекциях и занятиях, проводившихся в МКЭИ. ебной работы в вузе обсуждались ономической науки. Так, в 1930; им соображениям отрицалась возатематики в экономике. В первую татистики, провозглашенной аподисциплиной. Между тем, професв своих блестящих лекциях докабходимость использования теории вильной организации статистичематичеолжна пользоваться любая наука. оретическим проблемам экономи с «генеральной линией» ВКП (б). лись осуждению как «мелкобуржуческие». На экономистов обруши которой многие преле и один из организаторов МУЭИ 1935 г. ых записок «Материалы по денежедиту капиталистических стран», е вышли в;

Так начался новый этап в становлении Московского финансового института.

Характерной чертой научной жизни СССР в 1930;е гг. было проведение дискуссий. Некоторые из них носили идеологический характер, но некоторые способствовали развитию науки.

В 1936;1938 гг. в МКЭИ шла дискуссия о научном содержании экономического анализа и его месте в системе экономических наук. Предложенное Н. Р. Вейцманом название «Счетный анализ» было отклонено специалистами в области бухгалтерского учета и экономического анализа как узкотехническое и не раскрывающее существа этой дисциплины. Профессор С. К. Татур предложил другое название — «Анализ хозяйственной деятельности», которое вошло в учебные планы всех экономических вузов страны и использовалось на протяжении многих десятилетий. Эта дискуссия нашла отражение в лекциях и семинарских занятиях, проводившихся в МКЭИ.

В ходе научной и учебной работы в вузе обсуждались и другие проблемы экономической науки. Так, в 1930;х гг. по идеологическим соображениям отрицалась возможность применения математики в экономике. В первую очередь это касалось статистики, провозглашенной аполитичной и буржуазной дисциплиной. Между тем, профессор МКЭИ П. П. Маслов в своих блестящих лекциях доказывал, например, необходимость использования теории вероятностей для правильной организации статистических выборочных наблюдений, убеждал, что математическим аппаратом должна пользоваться любая наука.

Взгляды ученых по теоретическим проблемам экономики не всегда совпадали с «генеральной линией» ВКП (б). В 1938 г. они подверглись осуждению как «мелкобуржуазные» и «космополитические». На экономистов обрушилась волна расправ, в результате которой многие преподаватели, в том числе и один из организаторов МУЭИ и МКЭИ А. А. Левин, были репрессированы. Тогда же в МКЭИ прекратился выпуск научной литературы. В 1935 г. вышел первый том научных записок «Материалы по денежному обращению и кредиту капиталистических стран», получивший положительные отзывы. Были подготовлены еще два тома научных записок, однако они не вышли в свет из-за того, что авторы были репрессированы.

1. Финансовый университет: прошлое — настоящее — будущее: учебное пособие /под ред. проф. Эскиндарова М. А. — МФинансовый университет, 2011.