Взгляды Макса Вебера на философию управления

Не так давно слова «менеджмент» и «менеджер» вошли в обиход. Несколько лет назад они звучали редко и почти не употреблялись. Но зато понятие управления существует на протяжении всего существования человечества. Будущее человека оказалось бы под угрозой, если бы он не сумел научиться управлять собой и окружающим его миром. Формирование теории управления происходило, так же как и формирование многих других учений — в рамках философии. Огромное влияние на развитие данной теории оказали труды таких ученых как Платон, Аристотель. Работы Платона «Государство» и «Законы» положили начало теории управления, а первую научную теорию принятия решений, подобие современной теории управленческих решений, изложил Аристотель в «Никомаховой этике».

Понятие «философия управления» встречается как в работах основоположников теории государственного управления, так и в работах основателей менеджмента. Как научное направление данное понятие имеет все необходимые критерии для так называемой самостоятельности. Присутствует идея переосмысления человеческого опыта в сфере управления цивилизациями, определившаяся и устоявшаяся система знаний, образованная из разных научных дисциплин. Система законов, принципов и приемов, функций познаний образуют в совокупности самостоятельную методологическую базу. Так же сюда можно отнести устойчивую систему научных понятий, проведенные исследования, проблемы, связанные с управлением государственными устройствами и управлением различными системами, входящими в эти устройства и многое другое. 2].

Философия управления — наука о природе законов и закономерностей управления, о роли и месте идей мировой теории управления. Свой вклад в эту науку внес известный философ и социолог Макс Вебер. Он также является одним из основателей классического направления менеджмента, а именно, Вебер разработал концепцию бюрократических организаций. Кроме концепции бюрократических организаций, классическое направление включает в себя научный и административный менеджмент.

Первым этапом образования менеджмента как науки считается собрание Американского общества инженеров-механиков в 1886 г. На нем Генри Тауном был представлен доклад «Инженер в роли экономиста». В докладе-презентации излагалась мысль, что инженеров должно интересовать нечто большее, чем техническая эффективность, а именно подсчет затрат, доходов и прибылей. На презентации присутствовал тот, чьи идеи заложили принципы и направления развития американской промышленности. Это был Фредерик Уинсенд Тейлор — основатель научного менеджмента. Главной его идеей была систематизация управления, основанная на определенных научных принципах, и осуществлявшаяся смоделированными методами и мероприятиями. Им была показана необходимость проектирования и нормирования, как техники производства, так и организации и управления трудом. А также немаловажным является его предложение об упорядочивание и совершенствование системы оплаты труда. Применение идей Тейлора на практике обеспечило рост производительности труда и доказало свою важность. Его взгляды изложены в книгах «Управление предприятием» (1903) и «Принципы научного управления» (1911). [6].

Административный менеджмент связан с проблемами работы организации как единого механизма и с идеями, касающихся лидерских качеств и подготовленности администраторов. Главным вопросом, который ставили представители этой области, был вопрос о том, как же заставить работать людей в интересах организации. Особое внимание уделялось таким функциям менеджмента как мотивация и планирование. Наиболее весомый вклад в данное направление внес Анри Файоль своей работой «Общее и промышленное управление» (1916). Он выделял два организма в предприятии. Это материальный и социальный. К первому относились труд, его средства и предметы в совокупности. Второе включало в себя отношения людей в процессе производства. Так же Файоль выделял 14 базисных принципов управления, такие как единовластие, разделение труда, дисциплина. управление вебер менеджмент Третьей областью классического направления менеджмента считается концепция бюрократических организаций Макса Вебера. Если Тейлор пытался ответить на то, как сделать так, чтобы рабочий работал как машина, то Вебер старался сделать так, чтобы вся организация работала как машина. Такая методология предполагала четкое распределение должностных обязанностей и ответственности работников, ведение формальной отчетности, разделение собственности и управления, что не должно было основываться на личной основе, а также предполагался анализ компании, как бюрократической организации.

Вебер видел в бюрократии идеальную, неподверженную неэффективности административную систему и писал: «Как показывает опыт, чисто бюрократический тип управленческой организации способен, с чисто технической точки зрения, достичь наивысшей степени эффективности … и превосходит любую иную форму по своей точности, стабильности, дисциплине, и надежности». Таким образом, возникает возможность вычислить результаты деятельности организации ее руководителями или другими лицами, ведущими финансовые дела предприятия.

Вебером была предвидена неизбежность распространения крупномасштабных компаний. А это в свою очередь требовало модернизаций в административной части. Вебер считал, что капитализм является основой в развитии бюрократии. Капитализм выявлял потребность в устойчивой, строгой, интенсивной, и измеримой администрации. Именно это отводило важнейшую роль бюрократии и делало ее центральным элементом в любой крупномасштабной организации.

С точки зрения исторической перспективы, работы отражали разрушение основанного на традициях общества. Процесс индустриализации в Германии был быстрым, но в большей части ограничивался политическим режимом юнкеров. Германия находилась между старой устоявшейся системой бизнеса, основанной на семейных связях, и быстрым подъемом крупных фирм.

Ответной реакцией Вебера на разрушение устоявшегося уклада экономики должна была стать рационализация организаций с целью обеспечения эффективности нового государства с капиталистическим устройством. Ожидалось, что разрушение традиций при использовании политического контроля экономики приведет к господству управления на основе знаний и технической компетентности. Бюрократия была задумана как проект эффективности, которая сделает ставку скорее на правила, чем на людей, на компетентность вместо фаворитизма. Kaк coздaтeль тeopии opгaнизaции Beбep пpoлoжил путь дpугим, для иccлeдoвaния идeaльной бюpoкpaтии и ee пpaктики. Cтpуктуpaлиcты cтpeмилиcь peшaть opгaнизaциoнныe задачи paциoнaлизмa и иppaциoнaлизмa, мeнeджмeнтa и тpудa, фopмaльнoй и нeфopмaльнoй opгaнизaции на основе вeбepoвcкoго пoиcка законности власти c цeлью умeньшeния oтчуждeния, вызывaeмoгoфopмaльнoйвлacтью.Koнцeпциявeбepoвcкoгoидeaлaвдoxнoвилaиccлeдoвaтeлeйнaдaльнeйшиeиccлeдoвaния. 9].

В заключение можно сказать, что Макс Вебер по праву считается немецким теоретиком, занимавшимся проблемами развития теории управления. Как и Карл Маркс, он обладал достаточными знаниями о капитализме. Но Вебер рассматривал проблему капитализма как часть набольшей проблемы настоящего общества. Поэтому во время того как К. Маркс обращал основное внимание на отчуждающуюся экономическую систему, он рассматривал отчуждение как более широкий процесс, который происходил и в других социальных институтах. Различие проявлялось в том, что Маркс осуждал капиталистическую эксплуатацию, а Вебер анализировал формы усиления гнета в рациональном обществе. Он видел мир более пессимистично, и считал что в будущем проявится лишь усиление рационализации. М. Вебер был не революционером, а аккуратным и рассудительным исследователем современного общества.