Социально-педагогический центр как институт социальной защиты несовершеннолетних Жлобинского района

На сегодняшний день остро встала задача выявления новых теоретико — методологических и практических подходов к воспитанию, которые обозначены в Концепции воспитания детей и учащейся молодёжи в Республике Беларусь. Эта Концепция предлагает методологические и теоретические основы воспитания, выявляет его стратегию, закономерности, цели, принципы и задачи, основные места приложения воспитательной работы, раскрывает особенности и типы воспитательных технологий.

Основными документами, положенными в основу Концепции, являются Конституция Республики Беларусь и законы Республики Беларусь «Об образовании в Республике Беларусь», «О правах ребёнка», Об общих началах государственной молодёжной политики в Республике Беларусь", «О культуре в Республике Беларусь» и др.

В главе 1 Концепции «Положения воспитательной работы на современном этапе» говорится следующее: «Современная экономическая и социокультурная ситуация в Республике Беларусь на этапе перехода до социально ориентированной экономики, гражданского общества и правового государства усложнила процесс воспитания подрастающего поколения, обострила возникшие противоречия, которые проявляются на всех уровнях воспитательного процесса, разрушают его системность, последовательность, связь с жизнью, социализацию личности. Эти осложнения наблюдаются во всех институтах воспитания» [9,с.5].

Рассматривая семью как социальный институт воспитания, Концепция воспитания детей и учащейся молодёжи говорит о том, что сегодня усложняется воспитание полноценного семьянина, труженика и гражданина, растёт количество детей-сирот и социальных сирот при живых родителях. Во второй главе «Теоретико-методологические основы современного воспитания» в п. 1. смена парадигм воспитания, отмечено, что новая воспитательная парадигма предусматривает, в частности, обеспечение прав ребёнка и человека, что является одной из основных функций воспитания — гуманитарной функцией [9,с.5].

Социальная работа как наука и практическая деятельность базируется на принципе формирования гармоничных социальных отношений в обществе. При этом её цель — оказание помощи индивиду, социальной группе, семье, общности в преодолении жизненной проблемы. Иначе говоря, суть социальной работы в том, чтобы способствовать нормализации жизнедеятельности человека, восстанавливать, поддерживать, укреплять функционирование индивида, социальной группы, семьи, общности. Если исходить из этой ведущей установки, то становится понятной роль социальной работы в решении социальных проблем семьи. Жизнь требует выделения в объект социальной работы не только материально неблагополучные, неполные и сложные семьи, но и семьи, испытывающие различные социальные, психологические, воспитательные, нравственные деформации под воздействием различных факторов современного социума [21, с.15].

В нашей республике накапливается практический опыт по созданию новых структур социальной сферы.

Социально-педагогический центр помощи семье и детям г. Жлобина был создан по инициативе Жлобинского городского отдела образования в г. Жлобине в марте 2000 г. Базовым документом для развития проекта на первом этапе реализации стало «Примерное положение о территориальном Центре социального обслуживания семьи и детей», разработанное Министерством социальной защиты Республики Беларусь. В результате в марте 2000 года Жлобинский горисполком своим решением создал социально-педагогический центр помощи семье и детям г. Жлобина, а 25 ноября 2000 года в социально-педагогическом центре открылся детский социальный приют.

Социально-педагогический центр является государственным учреждением социальной защиты, предназначенным для оказания комплексной социальной помощи семье и детям, административно подчиняется Районному отделу образования г. Жлобина и Жлобинского района.

Основными целями центра являются:

обеспечение права детей на получение своевременной квалифицированной социально-педагогической и психологической помощи педагогической, психолого-педагогической, социально-психологической, социально-правовой помощи детям, имеющим проблемы в обучении, развитии и социальной адаптации;

обеспечение необходимых условий для развития профессионального самовыражения и творческого труда;

социальная адаптация детей к жизни в обществе;

оказание консультативной помощи родителям (лицам, их заменяющим) и педагогическим работникам образовательных учреждений по проблемам воспитания и развития детей;

консультирование молодёжи и будущих родителей по вопросам семьи и брака, образования по вопросам социально-педагогической работы с.

отдельными категориями детей;

координация работы социально-психологических служб учреждений образования;

экспериментальная работа по вопросам социально-педагогической, психологической помощи с учётом потребностей практики;

своевременное выявление семей детей и подростков с особыми потребностями в воспитании и развитии, их ранняя диагностика;

создание банка данных семей и детей с особенностями воспитания и развития; семей желающих воспитывать приёмных детей (фостерских).

Основные направления деятельности Центра:

комплексная психолого-медико-педагогическая диагностика уровня психического и физического развития личности ребёнка и отклонений в его поведении;

разработка и реализация комплексных программ по социальнопедагогической и психологической помощи детям, имеющим проблемы в обучении, развитии и социальной адаптации, создание особого педагогического окружения, способствующего свободному развитию и самовыражению ребёнка;

содействие в ликвидации неблагоприятных условий или экстремальной ситуации в семьях детей, проведение комплексных мер по их коррекции, реабилитации, моральному оздоровлению, активизации внутреннего потенциала, жизнеи трудоустройство детей;

организация занятости (учёба, труд, свободное время, временного проживания детей, имеющих потребность в социальной поддержке и помощи;

взаимодействие с социальным сектором городского отдела образования, инспекции по делам несовершеннолетних РОВД, комиссией по делам несовершеннолетних горисполкома в вопросах социальной адаптации детей;

координация деятельности социальных педагогов, психологов учреждений образования;

проведение консультаций, в том числе анонимное и по телефону, детям и их родителям, молодым семьям с целью профилактики, снятия эмоционального стресса, совместного поиска решения сложной жизненной проблемы;

профилактика асоциального поведения, бродяжничества, беспризорности, попыток суицида детей;

содействие детям, оказавшимся в наркотической и токсической зависимости, в организации их лечения.

Очень важным является то, что социально-педагогический центр обеспечивает практическую реализацию конституционного права семьи и её членов на всестороннюю защиту со стороны государства, на улучшение положения семьи как социального института, на улучшение социального и психологического здоровья семьи и детей [11,с.82].

В системе работы по профилактике семейного неблагополучия и социального сиротства существенную роль играет детский социальный приют как структурное подразделение СПЦ.

Детский социальный приют обеспечивает временной проживание и воспитание детей, оказавшихся в экстремальной жизненной ситуации. Основными задачами приюта являются:

Предоставление несовершеннолетним временного места проживания до определения совместно с органами опеки и попечительства наиболее оптимальных форм его жизнеустройства;

Обеспечение несовершеннолетнего квалифицированной правовой, психолого-педагогической, социальной и медицинской помощью;

Профилактическая работа по предупреждению безнадзорности несовершеннолетних;

Оказание помощи по ликвидации трудной жизненной ситуации в семье.

Приют — временное убежище для ребенка, поэтому одной из главных задач социальной помощи ребенку является устройство его дальнейшей судьбы с учетом обстоятельств в каждом конкретном случае.

Можно выделить несколько категорий детей, поступающих в приюты, в зависимости от их семейного анамнеза:

дети-сироты, у которых умерли родители (таких меньшинство);

дети, родители которых лишены родительских прав;

дети, временно лишившиеся родительского попечения (родители находятся в больнице, в заключении);

дети из семей, где они подвергаются физическому или сексуальному насилию; или из семей, где пренебрегают их основными нуждами: не кормят, оставляют на целый день одних без присмотра, то есть дети из семей, где дальнейшее их пребывание становится опасным для жизни;

дети, убежавшие из дома по разным причинам, например, конфликт с родителями;

Прежде чем принять важное для ребенка решение, определить круг мероприятий по его социальной реабилитации, необходимо изучить обстоятельства семейной жизни ребенка, его родственные и социальные связи (круг общения, включающий взрослых и детей), его привязанности, получить данные о посещении дошкольных или образовательных учреждениях. То есть, прежде всего необходимо провести диагностическое исследование.

Первым лицом в этой работе, как и в проведении социальной реабилитации ребенка в приюте является социальный педагог приюта при активной поддержке и помощи со стороны администрации (директора, зам. директора), педагогов-воспитателей, психологов и других сотрудников приюта.

Основные направления работы социального педагога в приюте следующие:

• 1. Сбор информации, касающейся социального статуса ребенка. С этой целью социальный педагог:
  • — посещает семью ребенка, изучает структуру семьи, материальные условия, психологический и моральный климат, положение ребёнка в семье (проявления невнимания, пренебрежения, жестокости); акт обследования жилищно-бытовых условий.
  • — связывается с другими родственниками ребенка, при необходимости — со школой, другими учреждениями, милицией, соседями.
• 2. Сбор и ведение документации на каждого ребенка: в папку собираются сведения о семье, документы из органов опеки и попечительства, милиции, акты посещений семьи ребенка; отмечается, какая социальная помощь и поддержка оказана ребенку, какие принимаются меры по его устройству.

Для этой цели нами разработана «Социальная карта ребенка», которая заводится на каждого вновь поступившего в приют, и в нее заносятся данные обследования. Такая карта является удобной для оценки жизненной ситуации ребенка, степени риска, правильности ведения ребенка, поскольку все мероприятия фиксируются в дневнике.

• 3. Анализ имеющейся информации о социальном статусе ребенка и обсуждение с директором и персоналом приюта возможностей для социализации ребенка и его устройства.
• 4. Установление контактов и поддержание связи с другими учреждениями, занимающимися оказанием помощи детям из неблагополучных семей.
• 5. Подготовка документов на усыновление ребенка, взятие его под опеку или перевод в другое учреждение (совместно с директором и другими сотрудниками).
• 6. Социальная поддержка ребенка во время его пребывания в приюте (помощь в устройстве в школу, профессиональном обучении и т. д. А также трудоустройство, помощь в решении жизненноважных проблем).
• 7. Помощь директору приюта в подготовке документов для возбуждения уголовных дел в интересах ребенка (например, по факту сексуального насилия).

Естественно, эти задачи требуют тесного контакта социального педагога с другими органами и учреждениями, занимающимися защитой прав детей. Мы разработали схему связи социального педагога с этими учреждениями, которая включает взаимодействие с:

органами опеки и попечительства (прежде всего с инспектором по охране детства);

милицией (инспектором по делам несовершеннолетних);

департаментом социальной защиты;

учреждениями образования (школа, детские дошкольные учреждения, школа-интернат);

прокуратурой; центром семейного воспитания.