Миграционные процессы и конфликтные ситуации на примере Санкт-Петербурга

Если у мигрантов появляются более серьезные проблемы с принимающим обществом, то в дело вмешиваются лидеры азербайджанского сообщества, имеющие обширные связи в криминальной среде и правительственных кругах России, Азербайджана и являющиеся одними из самых состоятельных людей.

Базовая отличительная черта конфликтов этнических групп мигрантов с принимающим обществом — это конфликты неграждан с гражданами России, то есть людей, имеющих принципиально различающиеся правовые статусы и характер юридической связи с российским государством. Во всех случаях они перерастают в межличностные либо межгрупповые, открытые, либо латентные, скрытые конфликты и чаще всего разворачиваются между: мигрантами и местными криминальными группами; разными этническими группами мигрантов за контроль над анклавным рынком; лидерами этнической группы мигрантов, контролирующей рынок, и представителями местной элиты по поводу пересмотра договоренностей об условиях деятельности, размерах платежей за право пользования рынком; этнической группой мигрантов, контролирующей анклавный рынок и местным населением по различным поводам, в том числе по поводу купли-продажи товаров; мигрантами и гражданами России, нанятыми для работы; членами этнической группы мигрантов за перераспределение доходов.

Здесь тесно переплетаются всевозможные разновидности конфликтов, охватывающие интересы, ценности, отношения сторон. Основополагающими являются конфликты интересов, связанные с взаимными оценками занимаемых социальных позиций, обеспечивающих возможность доступа к получению жизненных благ. Чаще они возникают по инициативе принимающей стороны, считающей, что мигранты, являющиеся негражданами России, необоснованно получают более высокие доходы по сравнению с гражданами. Однако точной информацией о заработках мигрантов и суммах вывозимой валюты не обладает никто.

Масштабы и скорость распространения конфликтов в анклавных рынках труда между мигрантами и принимающим обществом пропорциональны объему информации, накопленной сторонами об отсутствии каких-либо серьезных санкций со стороны государства за последствия подобных конфликтов. Здесь наиболее опасной становится тенденция нарастающего применения насилия как способа разрешения конфликтов. Свидетельством служат факты столкновений и погромов на рынках в Москве, Санкт-Петербурге, Самаре, Волгограде, Новосибирске, Иркутске, Владивостоке и других городах.

Факты насилия в отношении иностранных граждан фиксируются средствами массовой информации. Насильственные действия в Санкт-Петербурге совершаются как со стороны мигрантов группировок по отношению к местному населению, так и со стороны местного населения по отношению к мигрантам.

2.

2.Прогноз развития ситуации и рекомендации по ее улучшению

Демографическая ситуация в Санкт-Петербурге и потребности экономического развития объективно будут предопределять возрастающий приток иммигрантов и временных трудовых мигрантов в город. По оценкам экспертов основную массу этого пополнения составят мигранты из республик Центральной Азии, Кавказа и Китая, то есть будут доминировать представители исламской и синской цивилизации. Значительная часть из них ориентирована на коммерческую деятельность. В вязи с этим можно с высокой вероятностью прогнозировать дальнейшее расширение анклавных рынков труда в городе и возрастание рисков потенциальных конфликтов этнических групп мигрантов с принимающим обществом.

Ослабить возможные негативные последствия данной тенденции сможет только эффективная миграционная, демографическая, экономическая, социальная политика государства, его способность реализовать продуманные меры по мотивации притока таких групп иммигрантов, в которых нуждается страна, и противодействию тем, кто для нее нежелателен. Такая политика должна сочетаться с главным — устранением причин бедности и созданием для граждан достойных условий жизни. Только такой подход, сопряженный с идеями взаимопонимания и уважения различий, с ценностями поликультурности, позволит снизить социальную напряженность в обществе и предотвратить нарастание деструктивных конфликтов с мигрантами. Это в ближайшей перспективе. Что касается неотложных мер, то они, на наш взгляд, не должны носить исключительно сдерживающий характер, явным становится требование диалога властей и диаспор, причем, открытого для общественности. Различные адаптационные стратегии должны быть дифференцированы и избирательны к различным видам миграции и категориям мигрантов.

Молодёжное «Яблоко» Санкт-Петербурга приняло участие в семинаре «Мигранты и местное сообщество», проходившем в Санкт-Петербурге с 30 октября по 1 ноября 2009 года, поднявшем острейшие проблемы трудовой миграции и конфликтов на этнической почве. Семинар проходил под эгидой некоммерческого партнёрства «Центра социальной помощи «Доверие» при поддержке Комитета по молодёжной политике в рамках городской программы «Толерантность». Тема миграции вызвала живой интерес и собрала молодых представителей самых разных политических и общественных организаций Петербурга. В ходе семинара было обозначено несколько серьёзных проблем. Известно, что трудовые мигранты часто подвергаются незаконным действиям, в большей мере со стороны рядовых сотрудников милиции. На мероприятии было высказано мнение, что во многом межэтнические конфликты сопряжены с проблемой коррупции в России. Яркое впечатление на участников семинара произвела презентация организации Красный Крест, «Информационная кампания по предотвращению торговли людьми в РФ с особым вниманием к региону С.-Петербург». Сотрудники центра, работающего под эгидой Красного Креста, консультируют прибывающих в Россию мигрантов по правовым вопросам.

И подчёркивают, что мигрантом может оказаться каждый из россиян. Безусловно, верна мысль, прозвучавшая на семинаре: «Глобальная миграция требует глобального внимания и регулирования». Но в Санкт-Петербурге и даже в стране нет министерства, которое занималось бы проблемой межэтнических и национальных отношений. Существует только департамент в Министерстве регионального развития, действий которого явно не хватает. Ситуацию необходимо менять. Можно, например, начать пиар-кампанию по формированию положительного образа иностранного работника из государств СНГ, в особенности Центральной Азии и республик Закавказья.

Проект, подобной кампании презентовали представители молодежного просветительского проекта «Полит-грамота» Андрей Сошников и Сергей Симонов. В ходе работы семинара представитель профсоюза рабочих мигрантов высказал мнение о возможности вести конструктивный диалог только с либералами. Молодые яблочники Петербурга неравнодушны к проблемам трудовых мигрантов, и взяли на себя организацию встречи представителей профсоюза рабочих мигрантов с членом Политического комитета партии «Яблоко» Михаилом Амосовым.

Заключение

Статистика и оценка миграционных процессов в стране порой весьма противоречивы. Во многом это объясняется сложностью и несовершенством существующего механизма учета потоков мигрантов, особенно нелегальных. Возможно, некоторую ясность в количественные показатели и географическую картину миграций внесут данные последней Всероссийской переписи населения. Хотя рассчитывать на сколько-нибудь существенные коррективы не приходится, пока не будет создана и отлажена более эффективная система учета и контроля над миграционными потоками, как внутренними, так и внешними. Вместе с тем многие специалисты сходятся во мнении, что без разумной миграционной политики, направленной на регулирование внутренних потоков мигрантов и привлечение в страну дополнительной рабочей силы, вряд ли удастся решить те масштабные социально-экономические задачи регионального развития, которые намечаются на перспективу.

Население или группы людей, участвующие в процессе переселения обладают теми же социально-экономическими и демографическими характеристиками, что и стационарное население. Однако половозрастная структура населения, участвующего в миграционных процессах, структура по уровню образования и многие другие характеристики резко отличаются от тех, которыми обладает стационарное население. Поэтому, в случае, когда миграция приобретает масштабные размеры, она оказывает существенное воздействие на все воспроизводственные, а также социальные и политические процессы как в позитивную, так и в негативную стороны.

Миграция часто влечет за собой потерю социального статуса и чувство отчужденности. Конечно же, человека в такой ситуации тянет к тем, кто находится с ним в похожей ситуации и понимает его. Они могут помочь ему, но также и сбить с пути успешной адаптации, ведь возникает соблазн не учить язык, не подвергать себя дополнительным стрессам, пытаясь найти общий язык с людьми другой ментальности.

Список литературы

Архангельский В. Н., Иванова А. Е., Кузнецов В. Н., Рыбаковский Л. Л., Рязанцев С. В. Стратегия демографического развития России / РАН. Ин.-т социально-политических исследований. — М., 2005.

Дмитриев А. В. Миграция: конфликтное измерение. Учебник. — М., 2006.

Костаков В. Миграция: беда или благо? // Экономист. — 2000. — № 2.

Мухина В. С. Личность и этносы в условиях столкновения цивилизаций // Мир психологии. — 2001. — № 4.

Нужны ли иммигранты российскому обществу? / Под ред. В. И. Мукомеля и Э. А. Паина. — М.: Фонд «Либеральная миссия», 2006.

Переведенцев В. Современная миграция населения России в освещении центральных газет // Миграция и информация / Под ред. Ж. М. Зайончковской. — М., 2008.

Предположительная численность населения Российской Федерации до 2025 года. Статистический бюллетень / Федеральная служба государственной статистики. — М., 2005.

Тюрюканова Е. Трудовая миграция в Россию. 2008.

http://www.demoscope.ru

Цапенко И. «Ренессанс» экономической миграции на Западе // Вопросы экономики. — 2002. — № 11.

Штрах М. и др. В порядке дискуссии // Материалы Международной научно-практической конференции «Этнический фактор в процессе социальных трансформаций». — Екатеринбург, 2008.

Шурупова А. С. Адаптация и приживаемость мигрантов // Социологические исследования. — 2008. — № 6.

Предположительная численность населения Российской Федерации до 2025 года. Статистический бюллетень / Федеральная служба государственной статистики. — М., 2005.

Цапенко И. «Ренессанс» экономической миграции на Западе // Вопросы экономики. — 2002. — № 11. — с. 53.

Штрах М. и др. В порядке дискуссии // Материалы Международной научно-практической конференции «Этнический фактор в процессе социальных трансформаций». — Екатеринбург, 2008. — с. 107.

Штрах М. и др. В порядке дискуссии // Материалы Международной научно-практической конференции «Этнический фактор в процессе социальных трансформаций». — Екатеринбург, 2008. — с. 115.

Костаков В. Миграция: беда или благо? // Экономист. — 2000. — № 2. — с. 17.

Шурупова А. С. Адаптация и приживаемость мигрантов // Социологические исследования. — 2008. — № 6. — с. 11.

Мухина В. С. Личность и этносы в условиях столкновения цивилизаций // Мир психологии. — 2001. — № 4. — с. 88.

Нужны ли иммигранты российскому обществу? / Под ред. В. И. Мукомеля и Э.

А. Паина. — М.: Фонд «Либеральная миссия», 2006. — с. 92.

Дмитриев А. В. Миграция: конфликтное измерение. Учебник. — М., 2006. — с. 219.

Архангельский В. Н., Иванова А. Е., Кузнецов В. Н., Рыбаковский Л. Л., Рязанцев С. В. Стратегия демографического развития России / РАН. Ин.-т социально-политических исследований.

— М., 2005. — с. 202.

Переведенцев В. Современная миграция населения России в освещении центральных газет // Миграция и информация / Под ред. Ж. М. Зайончковской. — М., 2008. — с. 103.

Тюрюканова Е. Трудовая миграция в Россию. 2008.

http://www.demoscope.ru