Правовое поведение (тема 17)

В настоящее время в стране отсутствует эффективная система правового воспитания, представляющего собой систему мер, направленных на формирование правых идей, норм, принципов, представляющих ценности мировой и национальной правовых культур.

Содержанием такого воспитания является приобщение населения страны к знаниям о государстве и праве, законности, о правах и свободах человека и гражданина, понимание сущности правовых учений, доктрин и выработка у граждан устойчивой ориентации на законопослушное поведение.

За прошедшие десятилетия в российской правовой жизни произошли серьезные изменения, свидетельствующие о переосмыслении политических и правовых ценностей предыдущих поколений, нарушении преемственности в передаче политико-правового и социокультурного опыта, особенно же изменились правосознание и правовая культура россиян. Это позволяет говорить об особой необходимости актуализации проблемы личности, ее правосознания и правовой культуры на современном этапе развития российского государства и общества.

В этой связи представляется, что проблема формирования социально-полезного поведения личности как субъекта права состоит в определении возможности и степени её влияния на правовую жизнь общества, государственную власть, а также в возможности достижения власти и способах её реализации. Такой мерой правовой субъектности человека является его правовая активность, а также его участие в политико-правовой жизни государства и общества. Степень этого участия поддаётся количественным и качественным измерениям, а потому и изучается современной юридической наукой. Следовательно, участие в политико-правовой жизни российского общества есть следствие реализации правовой активности личности, есть норма демократии, так как личность становится подлинным субъектом общественных отношений только в демократическом обществе, где человеку предоставлены широкие политические и социальные права, возможности для удовлетворения своих законных интересов и потребностей, для полноценной политической деятельности и правовой активности.

Современная личность, по сути, должна интегрировать в себе все позитивные свойства правовой активности, влияние которой позволяет ей играть существенную роль в социальных процессах, ситуациях, должна быть способной воздействовать на других в целях интеграции совместной деятельности, направленной на удовлетворение интересов данного общества.

В этой напрашивается вывод о том, что новые условия, характеризующие сегодня состояние правовой жизни российского общества, ставят проблему совершенствования правовой активности, а при разработке социальной политики современного российского государства неизбежен вопрос о приоритете личности перед государством, ее интересов и потребностей. Наше стремление создать личностно ориентированное гражданское общество заставляет нас по-новому взглянуть и на процесс ее духовного развития, а, следовательно, и формирования высокого уровня правосознания и правовой культуры.

Необходимо более подробно остановиться на проблемах правового воспитания, а также профилактики правонарушений. Не секрет, что с переходом населения нашей страны на качественно новый жизненный уклад пересмотру подверглись общественные ценности, критерии определения добра и зла, а также принципов морали и нравственности. Как следствие тяжелых социально — экономических условий, политических потрясений, крушения существовавшей системы идеологии, отказа от морально — этических взглядов советского периода в нашей стране произошел всплеск правонарушений. Последствия этого социального явления мы переживаем и по настоящее время.

Так, результатом порочной государственной налоговой политики и по сей день нормой ведения бизнеса в нашей стране является уклонение от налогообложения всеми возможными способами, большинство из которых неправомерны. Привычка решения коммерческих проблем криминальными способами сохранилась и сегодня, приняв изощренные формы рейдерства, скрытых коммерческих форм. Пороки таможенной системы создают благоприятные условия нарушения законодательства о внешнеэкономической деятельности, а также в области защиты прав потребителей. Нарушения трудового права стали настолько обычными и в большинстве случаев безнаказанными, что работники утратили веру в возможность защиты своих прав даже в судебном порядке. Причиной последнего обстоятельства являются пороки судебной системы.

Социальная сущность правонарушений коренится в самих общественных отношениях, которые порождают поступки людей. Противоправное поведение как особое социальное поведение обусловлено наличием объективных и субъективных причин и условий, существующих в самой общественной жизни. По словам известного американского социолога Э. Шура, «все существующие модели преступного поведения являются ценой, которую мы вынуждены платить за ту структуру нашего общества, которую создали сами». Следовательно, социальная природа правонарушаемости обусловлена социально-экономическими условиями жизни общества.

Субъективные причины правонарушений — это низкий уровень правосознания и правовой культуры каждой отдельной личности, негативные побуждения, цели, потребности, противоречащие интересам общества. Противоправное поведение всегда индивидуально и является актом воли и сознательной деятельности. Поэтому важно знать и изучать психико-эмоциональные мотивы (причины), побудившие к совершению противоправных деяний.

Объективные причины правонарушений — это определенные противоречия в общественной жизни, характеризующиеся экономическими, политическими, социальными и духовными факторами. Объективные условия правонарушений — это недостатки организационного и технического порядка, способствующие действию субъективных и объективных причин правонарушения.

Процесс преодоления правонарушений связан с комплексным решением ряда экономических, политических, социальных, межнациональных, межконфессиональных проблем и задач, стоящих перед обществом по улучшению материального благосостояния народа, устранению социального неравенства, правовому воспитанию, обеспечению законности и правопорядка.

На мой взгляд, решение проблемы профилактики противоправного поведеия необходимо осуществлять в нескольких стратегических направлениях:

1. создание благоприятного социально — экономического климата в стране. На сегодняшний день в нашей стране не решена проблема бедности, занятости, наркомании, а также сиротства — эти проблемы являются наиболее существенными причинами правонарушений. Решение указанных проблем отличается масштабностью и дороговизной, что обусловливает необходимость активного участия государства в их решении;

2. осуществление правового воспитания, начиная с дошкольного и младшего школьного возраста в учреждениях системы образования. Учреждения дошкольного и школьного воспитания обладают огромным потенциалом и ресурсами воздействия на сознание формирующейся личности, по этой причине школа не может ограничиваться задачей организации учебного процесса. В детском саду и младшей школе у ребенка должны складываться четкие представления о добре и зле, допустимости и недопустимости того или иного поведения. Средняя и старшая школа должна формировать у учащегося более сложные представления и понятия о правомерности и противоправности. В этих целях представляется эффективным привлечение к проведению профильных уроков представителей правоохранительных органов и общественных организаций;

3. формирование государственной идеологии, направленной на правовое воспитание. Сегодня в нашей стране практически отсутствует какая — либо идеология на государственном уровне, не используется потенциал подконтрольных государству средств массовой информации, не ведется пропаганда на общегосударственном уровне. Тем временем, у понятий «идеология» и «пропаганда» имеется как отрицательный, так и положительный смысл. В нашей же стране государство использует свои ресурсы для пропаганды потребительского образа жизни и недостаточно проработанных национальных проектов, вместо пропаганды правового поведения и просветительства;

4. правовое воспитание в семье. Семья всегда была и остается основным источником формирования представлений о правомерности и противоправности, она обладает наибольшим влиянием на человека. В связи с этим необходимо осуществлять просветительскую работу в целях стимулирования правового воспитания в семьях. Органам внутренних дел следует особое внимание уделять профилактической работе с неблагополучными семьями, а также с семьями, в которых имеются члены семьи, совершившие преступления;

5. необходимо ужесточать наказание за совершение преступлений и проступков. Сегодня повсеместно, в том числе на самом высоком уровне, говорится о необходимости гуманизации наказаний, активного применения альтернативных видов наказаний. Я не могу согласиться с данным мнением, поскольку смягчение наказаний, замена более строгого наказания альтернативным приведет лишь к увеличению числа преступлений. Наказание всегда выполняло одну из наиболее важных социальных задач — профилактика правонарушений путем предупреждения о негативных для правонарушения последствиях. Чем более негативными являются возможные последствия для правонарушителя, тем меньше число нарушений закона; перспектива смягчения и замены наказания приводит к прямо противоположному эффекту.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Итак, по итогам проведенной работы удалось сделать следующие основные выводы. Поведением в сфере права, правовым поведением является предусмотренное нормами позитивного права и подконтрольное государству сознательно-волевое социально значимое поведение людей (индивидов или их коллективов), которое, как правило, влечет или способно повлечь определенные юридические последствия.

Существует множество подходов к классификации видов правового поведения, однако наиболее общим является выделение правомерного и противоправного поведения.

Правомерное поведение можно определить как основанную на правовых принципах и нормах правореализационную деятельность, осуществляемую субъектами правоотношений в форме использования своих субъективных прав, исполнения юридических обязанностей и соблюдения правовых запретов.

Противоправное поведение, правонарушение представляет собой виновное противоправное деяние (действие или бездействие), направленное на установленный в обществе порядок отношений, совершенное деликтоспособным субъектом права.

В настоящее время проблемы формирования правовой активности личности связаны с произошедшими за два последних десятилетия коренными преобразованиями социально — экономических, политических условий, а также российской правовой системы. Представления о правах и свободах, правовой активности, правовой культуре и иные правовые категории претерпели серьезные изменения, вследствие чего современная личность не в полной мере имеет представления о характере правовой активности, проявление которой является допустимым и желаемым.

В настоящее время и в литературе ведутся дискуссии о формировании правовой активности, человеку же далекому от теории правовой науки и вовсе сложно ориентироваться в существующих правовых реалиях.

Масса проблем связана с низкой эффективностью и бессистемностью правового воспитания. Как следствие — правовая неграмотность и низкая правовая активность с одной стороны и высокий уровень преступности — с другой стороны. В связи с рассмотрением вопросов формирования правовой активности личности можно предложить меры профилактики противоправного поведения. Процесс преодоления правонарушений связан с комплексным решением ряда экономических, политических, социальных, межнациональных, межконфессиональных проблем и задач, стоящих перед обществом по улучшению материального благосостояния народа, устранению социального неравенства, правовому воспитанию, обеспечению законности и правопорядка.

Формирование представлений о правомерности должно осуществляться всеми субъектами правового воспитания, начиная с первых лет и на протяжении всей жизни личности в следующих направлениях:

— создание благоприятного социально — экономического климата в стране, повышение уровня и качества жизни основной массы населения;

— осуществление правового воспитания, начиная с дошкольного и младшего школьного возраста в учреждениях системы образования;

— формирование государственной идеологии, направленной на правовое воспитание;

— стимулирование правового воспитания в семье;

— повышение эффективности профилактической работы правоохранительными органами;

— ужесточение наказаний за совершение преступлений и проступков.

Предложенные мероприятия могут способствовать формированию позитивной правовой активности личности в краткосрочном и среднесрочном периодах.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

Конституция РФ от 12.

12.1993г. // СПС Гарант Гражданский кодекс Российской Федерации: Часть первая от 30.

11.1994г. № 51-ФЗ; Часть вторая от 26.

01.1996г. № 14-ФЗ // СПС Гарант Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ // СПС Гарант Налоговый кодекс Российской Федерации: Часть первая от 31.

07.1998г. № 146-ФЗ; Часть вторая от 5.

08.2000г. № 117-ФЗ // СПС Гарант Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ // СПС Гарант Азнагулов В. Г. Правовое поведение // Социально-гуманитарные знания. 2007. № 1.

Агамиров К. В. Правовое поведение и прогнозирование // Тезисы докладов на теоретической конференции аспирантов института государства и права АН СССР и юридического факультета МГУ им. М. В. Ломоносова Изд-во ИГиП АН СССР. М., 1986. С. 9−11.

Борисова В.А., Дмитриев А. И. Социологическая проблема возрастных особенностей правового поведения // Юрист. 2008. № 1.

Буткина С. Поведение в сфере права: проблемы и перспективы // Экономика и права. 2007. № 9.

Варывдин В.А., Клемантович И. П. Психологический аспект правового поведения. — М.: Норма, 2007. — 138с.

Демидов А. И. Правовая политика: от России уголовной к России безопасной // Правовая политика и правовая жизнь. 2007. № 1.

Дрейшев Б. В. Правовая безопасность и проблемы ее обеспечения // Правоведение. 2006. № 2.

Дроздова Л. П. Роль семьи в воспитании правового поведения // Материалы научно-практической конференции. — Ставрополь: Изд. СГУ, 2004. — 46 с.

Жданов В. Н. Правовое поведение: теория и практика. — М.: Дело, 2008. — 70с.

Зарубаева Е. Ю. Правомерное поведение: подходы к определению дефиниции, социальная значимость и типология // Сибирский юридический вестник. 2005. № 1.

Иванов Н. Г. Нравственность, безнравственность, преступность // Государство и право. 2007. № 11.

Комаровский В. В. Переходное сознание переходного периода // Общественные науки и современность. 2007. № 2.

Критерии разумности закона // Российская Федерация. — М.: Юрист, 2005. — 130с.

Казаков В. Н. Правопорядок и правомерное поведение // Борьба с преступностью: история и современность. Материалы научной конференции Изд-во Моск. акад. МВД России. 2000., с. 10−12

Кен А. С. Правомерное поведение // Становление и развитие научных школ права в государственных университетах России: Секционные заседания: Теория и история государства и права. Государственное право. Международное право. Материалы Всероссийской студенческой научно-практической конференции.

Ковалев Е. П. Правомерное и противоправное поведение: их соотношение. Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2002 .

Нерсесянц В. С. Право в системе социальной регуляции. История и современность. — М.: Юрист, 2007. — 135с.

Оксамытный В. В. Правомерное поведение личности (теоретические и методологические проблемы). Автореф. дис. … д-ра юрид. Наук. К., 2000.

Правовое поведение личности в условиях переходного периода в российском государстве // Пятая научная сессия аспирантов ГУАП: Гуманитарные науки. Сборник докладов, 8 — 12 апреля 2002 г.: В 2-х частях. Ч. 2 СПбГУАП, 2002.

Пьянов Н. А. Правовое поведение: понятие и виды // Сибирский юридический вестник. 2007. № 4.

Степанова Т. А. Право и его роль в жизни общества // Основы государства и права. 2006. № 3.

Тюрина Н. И. Правомерное поведение как объект юридического исследования. Автореф. дис. … канд. юрид. Наук. Саратов., 2006.

Степанова Т. А. Право и его роль в жизни общества // Основы государства и права. 2006. № 3

Агамиров К. В. Правовое поведение и прогнозирование // Тезисы докладов на теоретической конференции аспирантов института государства и права АН СССР и юридического факультета МГУ им. М. В. Ломоносова Изд-во ИГиП АН СССР. М., 1986. С. 9−11.

Правовое поведение личности в условиях переходного периода в российском государстве // Пятая научная сессия аспирантов ГУАП: Гуманитарные науки. Сборник докладов, 8 — 12 апреля 2002 г.: В 2-х частях. Ч. 2 СПбГУАП, 2002. С. 170−175.

Комаров С. А. Общая теория государства и права. Учебник. Изд. 4-е., М., 2008. — с. 221

Пьянов Н. А. Правовое поведение: понятие и виды // Сибирский юридический вестник. 2007. № 4

Дрейшев Б. В. Правовая безопасность и проблемы ее обеспечения // Правоведение. 2006. № 2

Зарубаева Е. Ю. Правомерное поведение: подходы к определению дефиниции, социальная значимость и типология // Сибирский юридический вестник. 2005. № 1

Демидов А. И. Правовая политика: от России уголовной к России безопасной // Правовая политика и правовая жизнь. 2007. № 1

Зарубаева Е. Ю. Правомерное поведение: подходы к определению дефиниции, социальная значимость и типология // Сибирский юридический вестник. 2005. № 1

Дрейшев Б. В. Правовая безопасность и проблемы ее обеспечения // Правоведение. 2006. № 2

Дрейшев Б. В. Правовая безопасность и проблемы ее обеспечения // Правоведение. 2006. № 2

Азнагулов В. Г. Правовое поведение // Социально-гуманитарные знания. 2007. № 1

Демидов А. И. Правовая политика: от России уголовной к России безопасной // Правовая политика и правовая жизнь. 2007. № 1.

Зарубаева Е. Ю. Правомерное поведение: подходы к определению дефиниции, социальная значимость и типология // Сибирский юридический вестник. 2005. № 1

Оксамытный В. В. Правомерное поведение личности (теоретические и методологические проблемы). Автореф. дис. … д-ра юрид. Наук. К., 2000. С. 17

Казаков В. Н. Правопорядок и правомерное поведение // Борьба с преступностью: история и современность. Материалы научной конференции Изд-во Моск. акад. МВД России. 2000., с. 10−12

Оксамытный В. В. Правомерное поведение личности (теоретические и методологические проблемы). Автореф. дис. … д-ра юрид. Наук. К., 2000.

Ковалев Е. П. Правомерное и противоправное поведение: их соотношение. Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2002 .

В.Касьянов, В.Нечипуренко. Социология права: словарь специальных терминов. — М.: Норма, 2007. — с. 563.

Степанова Т. А. Право и его роль в жизни общества // Основы государства и права. 2006. № 3

Зарубаева Е. Ю. Правомерное поведение: подходы к определению дефиниции, социальная значимость и типология // Сибирский юридический вестник. 2005. № 1.

Дрейшев Б. В. Правовая безопасность и проблемы ее обеспечения // Правоведение. 2006. № 2

Тюрина Н. И. Правомерное поведение как объект юридического исследования. Автореф. дис. … канд. юрид. Наук. Саратов., 2006.

Правомерное поведение: понятие, квалификация, мотивы Уздимаева Н. И., Под ред.: Матузов Н. И. Изд-во ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права», 2006. — с. 112

Демидов А. И. Правовая политика: от России уголовной к России безопасной // Правовая политика и правовая жизнь. 2007. № 1

Степанова Т. А. Право и его роль в жизни общества // Основы государства и права. 2006. № 3.