В целях защиты экономической безопасности, предупреждения злоупотреблений во внешнеэкономической деятельности необходимо создать принципиально новый механизм сквозного валютно-таможенного контроля, основанного на организационном взаимодействии финансовых, банковских и таможенных органов.
3. Технические меры предупреждения экономических преступлений направлены на разработку более совершенных средств транспортировки товаров, сырья, исключающих возможность постороннего вмешательства, создание надежных запорных устройств в местах складирования особо ценных сырьевых и товарных ресурсов; внедрение в практику контролирующих и правоохранительных органов методов обнаружения дефектных, подложных документов, позволяющих изымать товары и иные ценности из государственных общественных фондов, внедрение экспресс-методов обнаружения сфальсифицированных продуктов и пр.
Идее общей превенции экономических преступлений служит, как уже отмечалось, техническое перевооружение промышленности, внедрение наукоемких производств и безотходных технологий.
4. Правовые меры играют существенную роль в предупреждении виновного поведения в экономике, особенно значительную в современный период, поскольку правообеспечивающий механизм отстает от хозяйственной практики.
Совершенствование законодательства с учетом выявленных пробелов регулирования экономических отношений должно касаться: выработки общеобязательных правил поведения на рынке для всех хозяйственных субъектов; разработки системы материальных санкций как к юридическим, так и к физическим лицам за нарушения хозяйственного законодательства, причиняющие ущерб интересам потребителей; введения административной и уголовной ответственности за различные виды недобросовестной коммерции в случае злостного неисполнения общеобязательных правил хозяйственной деятельности, посягающих на общественные интересы.
Успех экономической реформы в немалой степени зависит и от своевременного приведения в соответствие с вновь принятыми ранее действовавших правовых предписаний, не противоречащих целям и задачам реформы.
С учетом отмеченных в разделе 2 обстоятельств, способствующих распространенности нежелательных форм виновного поведения в экономике, целесообразно законодательно урегулировать вопрос о запрещении определенных видов деятельности для негосударственных предприятий, организаций, таких, как исполнение функций органов управления, контроля и надзора, посягающих на исключительную прерогативу государства и делающих бессмысленным контроль и государственное руководство экономикой, а также обращение с культурными, историческими ценностями, составляющими общенациональное достояние, и др.
Сокращению злоупотреблений в сфере предпринимательства способствовало бы более четкое нормативное урегулирование вопросов о содержании понятия «коммерческая тайна» и сведений, которые не могут ее составлять.
Общепревентивное значение имеет введение административной и уголовной ответственности за такие опасные формы экономического поведения, как: ростовщичество, создание лжехозяйствующих субъектов; умышленное искажение данных при регистрации предприятий, иных хозяйствующих субъектов, умышленное банкротство; запутывание бухгалтерского учета с целью сокрытия доходов; нарушение правил обращения с ценными бумагами; введение в заблуждение контрагентов об имущественном положении предприятий, организаций, находящихся в состоянии банкротства и из-за этого причинивших существенный вред, и некоторые другие.
Целям предупреждения преступлений в сфере экономики служит реформирование законотворческого процесса. Неисполнение законов нередко объясняется их внутренней противоречивостью, игнорированием негативных последствий принимаемых решений.
В этой связи возникает настоятельная потребность независимой экспертизы принимаемых законопроектов. Составной частью экспертизы должна стать финансово-экономическая, оценивающая окупаемость идеи; организационно-экономическая, прогнозирующая возможность ее реализации с помощью управленческих и экономических рычагов; криминологическая, учитывающая появление нежелательных, опасных форм экономического поведения, экологическая и психологическая, дающие заключение об оценке восприятия решения людьми, социальными группами и показывающие, как вовлечь трудящихся в реализацию законопроекта.
Немаловажное значение в решении задач профилактики экономических преступлений имеют меры по совершенствованию правоприменительной практики, где особая роль принадлежит арбитражным судам и общему надзору прокуратуры, которые на ранних стадиях правонарушений способны принять действенные меры по недопущению злостного неуважения к закону.
5. Воспитательные меры призваны сыграть важную роль в преодолении стереотипов уравнительного мышления, доставшегося от эпохи застоя и породившего иждивенчество, потерю инициативности, боязнь нового. Предпринимательство как особый вид деятельности и социальный феномен возрождается в определенной исторической и социальной средах. Нельзя не считаться с тем, что у значительной части населения идеология индивидуального успеха воспринимается как нечто чуждое коллективистской природе нашего общества, а рынок объявляется аморальным, тогда как аморальными могут быть лишь поступки людей, которые занимаются экономикой.
Вот почему первейшее воспитательное значение имеет возвышение в общественном сознании идеи консолидации, построения общества с высокоэффективной экономикой, способной создать людям достойные условия жизни и вызвать чувство гордости за принадлежность к такому обществу. Потеря позитивного начала в изображении как прежних, так и нынешних сторон жизни, крайне отрицательно сказывается на умонастроении людей, вызывает у некоторых граждан стремление урвать от общего ничейного пирога, чему в немалой степени содействует атмосфера хаоса, потеря управляемости народным хозяйством.
Серьезную роль в предупреждении хищений, хозяйственных преступлений способно сыграть формирование мышления, проповедующего умеренность и воздержание, сознательное согласие на ограничение, когда это представляется целесообразным для достижения общего блага.
Непосредственно связаны с предупредительным воздействием разнообразные формы массовой пропаганды правовых знаний, личный пример добросовестного служения делу со стороны руководителей хозяйственных, контролирующих, правоохранительных органов, уважительного отношения к праву собственности, успеху коллективов предприятий, организаций, достигнутому правомерным путем.
Общепревентивное значение имеет преодоление неосознанного стремления к хозяйственному сепаратизму, разрушению целостного экономического пространства, преобладающего у крайне левых, экстремистски настроенных общественных движений.
Наконец, одной из насущных задач формирования нравственных основ экономической деятельности является возрождение российских традиций деловой этики, восприятие полезного зарубежного опыта.
Заключение
Размер «отката» в госзакупках может достигать 50% от стоимости заказа". В Федеральной антимонопольной службе (ФАС) чуть менее года назад появилось управление контроля размещения государственного заказа. Создание отдельного управления было продиктовано новым законом о госзакупках, который, по сути, изменил всю систему размещения госзаказа. Появился реестр недобросовестных поставщиков, возникла аукционная форма размещения госзаказов и процедура административного обжалования, когда компании, участвующие в торгах по госзакупкам, могут во внесудебном порядке пожаловаться в ФАС на действия госзаказчика.
Настройка законодательных механизмов в сфере госзакупок продолжается до сих пор. 1 октября вступили в силу более 150 поправок в закон о госзакупках.
Сфера госзакупок требует постоянной модернизации законодательства. Создать с нуля идеальный закон о госзаказе невозможно. Вступившие же в силу поправки к законодательству сделают сферу госзакупок более прозрачной, чем сейчас. Например, в России к 2010 году появится единый интернет-портал по госзакупкам. Сейчас есть отдельные сайты на федеральном, региональном и муниципальном уровнях. У каждого из них своя поисковая система, зачастую далеко не совершенная.
Также новые поправки ограничивают при проведении конкурсов максимальный вес субъективных критериев. Раньше можно было оценить значимость субъективных критериев хоть в 99% и после этого определить «своего» победителя. Теперь максимальный вес таких критериев ограничен в 20%. Оставшиеся 80% - это уже исключительно количественные критерии, такие как цена, сроки и так далее. А если учесть, что главной формой размещения государственного заказа в будущем станет аукцион, то степень субъективизма при определении компании-победителя будет сведена к минимуму.
Список использованных источников и литературы
Источники
«Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)» от 26.
01.1996 N 14-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.
12.1995) (ред. от 17.
07.2009). Режим доступа:
http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=89 528.
«Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.
12.2001 N 195-ФЗ (принят ГД ФС РФ 20.
12.2001) (ред. от 27.
07.2010) (с изм. и доп., вступающими в силу с 02.
09.2010). Режим доступа:
http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=103 292.
Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.
07.1998 № 145-ФЗ (в ред. От 26.
04.2007). Режим доступа:
http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=103 161.
«Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.
06.1996 N 63-ФЗ (принят ГД ФС РФ 24.
05.1996) (ред. от 27.
07.2010). Режим доступа:
http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=103 071.
«Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.
12.2001 N 197-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.
12.2001) (ред. от 25.
11.2009) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.
01.2010). Режим доступа:
http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=89 910.
«Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 31.
07.1998 N 146-ФЗ (принят ГД ФС РФ 16.
07.1998) (ред. от 30.
07.2010). Режим доступа:
http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=103 293.
«Градостроительный кодекс Российской Федерации» от 29.
12.2004 N 190-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.
12.2004) (ред. от 27.
07.2010). Режим доступа:
http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=103 196.
Федеральный закон от 26.
07.2006 135-ФЗ «О защите конкуренции». Режим доступа:
http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=99 148.
Федеральный закон от 30.
12.2004 N 218-ФЗ (ред. от 24.
07.2007) «О кредитных историях» (принят ГД ФС РФ 22.
12.2004). Режим доступа:
http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=70 212.
Федеральный закон от 27.
07.2004 № 79-ФЗ (ред. от 14.
02.2010) «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 07.
07.2004). Режим доступа:
http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=97 557.
Федеральный закон от 21 июля 2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (в ред. от 24.
07.2007 № 218-ФЗ). Режим доступа:
http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=103 426.
Федеральный закон от 27.
12.1995 № 213-ФЗ «О государственном оборонном заказе». Режим доступа:
http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=73 073.
Федеральный закон от 27.
07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 14.
02.2010) «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 07.
07.2004). Режим доступа:
http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=97 557.
Федеральный закон от 25.
12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (принят ГД ФС РФ 19.
12.2008). Режим доступа:
http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=82 959.
Указ Президента РФ от 21.
07.2010 N 925 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции». Режим доступа:
http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=102 793.
Указ Президента РФ от 10.
11.2007 N 1495 (ред. от 23.
10.2008) «Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации» (вместе с «Уставом внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации», «Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации», «Уставом гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации»). Режим доступа:
http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=81 099.
Указ Президента РФ от 08.
04.1997 N 305 «О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд» (вместе с «Положением об организации закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд»). Режим доступа:
http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=14 009.
Постановление Правительства Российской Федерации № 331 от 30 июня 2004 г. «Об утверждении Положения о Федеральной антимонопольной службе». Федеральный закон от № от 02.
08.2004 № 31. ст. 3259; от 12.
02.2007. № 7. ст. 903.
Распоряжение Правительства РФ от 27.
02.2008 N 236-р (ред. от 25.
03.2010) <�О перечне товаров (работ, услуг), размещение заказов на поставки (выполнение, оказание) которых осуществляется путем проведения аукциона>. Режим доступа:
http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=98 879.
Приказ Минэкономразвития РФ от 03.
05.2006 N 124 (ред. от 15.
06.2009) «Об утверждении Порядка согласования проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона, возможности заключения государственного или муниципального контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком)» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.
07.2006 N 8069). Режим доступа:
http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=90 537.
Указание Генпрокуратуры РФ от 10.
11.2009 N 355/7 «Об усилении прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере размещения заказов». Режим доступа:
http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=EXP;n=473 329.
Постановление Госкомстата РФ от 25.
03.2002 N 23 «Об утверждении «Основных положений о порядке наблюдения за потребительскими ценами и тарифами на товары и платные услуги, оказанные населению, и определения индекса потребительских цен». Режим доступа:
http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=36 345.
Письмо Минэкономразвития РФ от 18.
01.2008 № Д04−106 «О разъяснениях, связанных с применением Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ». Режим доступа:
http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=74 623.
Письмо Минэкономразвития РФ от 21.
01.2008 N Д04−120 «О разъяснениях, связанных с применением Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ». Режим доступа:
http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=74 627.
Письмо Минэкономразвития РФ от 10.
10.2007 N 15 455-ап/д04 «О мерах по предупреждению неблагоприятных последствий от действий недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по государственным и муниципальным контрактам». Режим доступа:
http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=73 690.
«Торговля. Термины и определения. ГОСТ Р 51 303−99» (утв. Постановлением Госстандарта РФ от 11.
08.1999 N 242-ст). Режим доступа:
http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=EXP;n=288 683.
Агапов, А. Б. Административная ответственность /А.Б. Агапов. — М.: Эксмо. 2007. — 315с.
Административная ответственность / Под ред. И. Ш. Кильясханова, А. И. Стахова. Учебное пособие. 3-е издание. М.: Юнити. Закон и право. 2007 г. — 144с.
Алауханов, Е. О. Криминология / Е. О. Алауханов. — Алматы. 2008. — 429 с.
Баландин, Д. А. Конкурсная система государственного заказа как фактор предотвращения преступлений экономической направленности / Д. А. Баландин / Д. А. Баландин // Вестник Владимирского юридического института. — 2007. — № 4. — С. 192−195.
Борисов, А. Б. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации части первой, части второй, части третьей + части четвертая (проект) (постатейный) с постатейными материалами и практическими разъяснениями/ авт. коммент. и сост. А. Б. Борисов.- 7-е изд., перераб. и доп.- М.: Книжный мир, 2007. — 1193с.
Борисов, А.Н., Краев, Н. А. Комментарий к Федеральному закону «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (постатейный) / А. Н. Борисов, Н. А. Краев. — М.: 2008. — 111 с.
Вайпан, В. Комментарий к Федеральному закону «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» / В. Вайпан. — М.: Юстинформцентр, 2007. — 168с.
Виговский, Е. В. Ответственность за нарушения законодательства о размещении государственного заказа / Е. В. Виговский. // Административное право. — 2009. — №
3. — С. 40−54.
Воевода, Ю. Е. Практика применения Федерального закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»: комментарии, административная и судебная практика: Лекция / Ю. Е. Воевода / Общеобразовательный семинар. 21−22 октября 2008 г.
Государственные и муниципальные закупки-2008/Сб. докладов III Всерос. практ. конф.
семинара. — М., 2008. С. 116.
Гражданское право: В 4 т. Том 3.: Обязательственное право./ [Витрянский В.В. и др/]; отв. ред. — Е. А. Суханов. — 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Волтерс Клувер, 2005. 800с.
Гражданское право: Учебник. Т. II / Под ред. Д-ра юрид.
наук, проф. О. Н. Садикова. — М.: Юридическая фирма «КОНТРАКТ»: ИНФРА-М, 2007. — 608 с.
Игонина, Н. А. Этапы реализации механизма закупок товаров (работ, услуг) для государственных (муниципальных) нужд / Н. А. Игонина // Вестник Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации. — 2009. — № 1(9). — С. 41−45.
Киндеева, Е. А. Недвижимость: права и сделки: Новые правила оформления. Государственная регистрация. Образцы документов / Е. А. Киндеева, М. Г. Пискунова; Российский институт государственных регистраторов при Министерстве юстиции Российской Федерации (Москва). — М.: Юрайт-[Издат], 2008. — 510 с.
Кикавец, В. В. Закон против государственного заказчика? / В. В. Кикавец. //
Современное право. — 2009. — № 1. -
С. 47−50.
Кикавец, В. В. Развитие и становление государственного заказа в Российской Федерации / В. В. Кикавец // «Право и жизнь». — 2010. — № 1. Режим доступа:
http://azhur-rac.ru/news10.html.
Коптев, Р.Д. О проблемах, связанных с закупкой работ для государственных нужд на стадии исполнения контракта / Р. Д. Коптев //Закон и право. — 2009. — № 11. — С. 94−95.
Комментарий к Федеральному закону «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ (постатейный). — М.: Юстицинформ, 2007. — 419с.
Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации части второй (постатейный). Изд. 5-е, испр. и доп. с использованием судебно-арбитражной практики / Рук.
авт. кол. и отв. ред. д-р юрид. наук, профессор О. Н. Садиков. — М.: Юридическая фирма «КОНТРАКТ»: ИНФРА-М, 2006. — 987 с.
Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации/ отв. ред. В. И. Радченко; науч. ред.: В. Т.
Томин, М. П. Поляков.- 2-е изд., перераб. и доп.;
М.: Юрайт- [Издат], 2006. — 1124с.
Концепции развития российского законодательства / Под ред. Т. Я. Хабриевой, Ю. А. Тихомирова, Ю. П. Орловского. — М.: ОАО «Издательский дом «Городец», 2004. — 848с.
Кочетов, А.С., Груздев, В. В. Размещение заказов для государственных и муниципальных нужд: экономико-правовой анализ / А. С. Кочетов, В. В. Груздев // Право и экономика. — 2007. — № 1.
Криминология. Под ред. Кудрявцева В. Н., Эминова В. Е. М.: Юристъ, 1997. — 512 с.
Миронов, В. И. Трудовое право: учебник для вузов. / В. И. Миронов. — М.: Издательство: Журнал «Управление персоналом», 2005. 1152 с.
Новицкий, И. Б. Избранные труды по гражданскому праву: [в 2 т.] / И. Б. Новицкий; Московский государственный университет им. М. В. Ломоносова (Москва), Юридический факультет, Кафедра гражданского права. — М.: Статут. — Т. 2.
— 2009. — 413с.
Обзор работы круглого столя комитета Государственной Думы по безопасности на тему «Законодательные и иные меры предупреждения коррупции в системе гос. Закупок для государственных и муниципальных нужд» / A.M. Болдырев, Н. С. Серегин // Гражданин и право. — 2008. — № 2. — С. 3−14.
Овсепян, Ж. И. Юридическая ответственность и государственное принуждение. Ростов-на-Дону: «Эверест», 2005 г. — 276с.
Попов, Л.Л., Мигачев, Ю.И., Тихомиров, С. В. Административное право. Учебник. / Отв. ред. Л. Л. Попов. -
М.: Издательство Проспект. — 2006. — 602с.
Рахманина, Т. Н. Актуальные вопросы кодификации российского законодательства / Т. Н. Рахманина //Журнал российского права. — 2008. — № 4.
Серажетдинов, Р.Р., Сучкова, Н.В. / Р. Р. Серажетдинов, Н. В. Сучкова // Госзаказ: управление, размещение, обеспечение. — 2008. -№ 13. — С. 121.
Сергеев, А. П. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации (постатейный)/ А. П. Сергеев, Ю. К. Толстой, И. В. Елисеев; под общ.
ред. А. П. Сергеева.
М.: Проспект. Ч. 3. — 2002. — 304с.
Современное право: новое в российском законодательстве: Обзоры, комментарии, практика: Научно-практический журнал. № 1 / Министерство юстиции РФ. Российская академия адвокатуры. — М.: Новый индекс, 2009. — 140 с.
Смирнов, В. И. Комментарий к Федеральному закону «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от 21 июля 2005. № 94-ФЗ. М.: ГУ ИМЭИ, 2006. — 182с.
Соловьев, А. Залог денег и страхование / А. Соловьев //Финансовая газета. — 2008. — № 28.
Сушков, С. Ю. Административная ответственность за нарушение законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение рабо, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. / С. Ю. Сушков. — Челябинск. — 2007.
Тихомиров, Ю. А. Комментарий к Федеральному закону «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». — М.: Юстицинформ, 2007. — 424с.
Уголовное право. Общая и Особенная части: Учебник для вузов / Под общ. ред. д.ю.н. М. П. Журавлева и к.ю.н. С. И. Никулина. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Норма, 2007. — 816с.
Храмкин, А.А., Воробьева, О.М., Вдовина, В.В., Волосатова, А.В., Ермаков, В. А. Настольная книга госзаказчика. — М.: Издательство «Юриспруденция». — 2007. — 400с.
Шергин, А. П. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях. Постатейный научно-практический комментарий заслуженного деятеля науки Российской Федерации, доктора юридических наук, профессора А. П. Шергина. Выпуск VII-VIII. — М.: ФГУ «Редакция «Российской газеты» Агентство «Библиотечка «Российской газеты». 2007. — 48 стр.
Эминов, В. Е. Технические средства предупреждения хищений социалистического имущества. — М., 1969.-С. 56−89.
Приложение 1
Приложение Приложение 2
Указ Президента РФ от 08.
04.1997 N 305 «О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд» (вместе с «Положением об организации закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд»). Режим доступа:
http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=14 009.
Сушков, С. Ю. Административная ответственность за нарушение законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. / С. Ю. Сушков. — Челябинск. — 2007.
Агапов, А. Б. Административная ответственность /А.Б. Агапов. — М.: Эксмо. 2007. — 315с.
Храмкин, А.А., Воробьева, О.М., Вдовина, В.В., Волосатова, А.В., Ермаков, В. А. Настольная книга госзаказчика. — М.: Издательство «Юриспруденция». — 2007. — 400с.
Игонина, Н. А. Этапы реализации механизма закупок товаров (работ, услуг) для государственных (муниципальных) нужд / Н. А. Игонина // Вестник Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации. — 2009. — № 1(9). — С. 41−45.
Коптев, Р.Д. О проблемах, связанных с закупкой работ для государственных нужд на стадии исполнения контракта / Р. Д. Коптев //Закон и право. — 2009. — № 11. — С. 94−95.
Алауханов, Е. О. Криминология / Е. О. Алауханов. — Алматы. 2008. — 429 с.
Вайпан, В. Комментарий к Федеральному закону «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» / В. Вайпан. — М.: Юстинформцентр, 2007. — 168с
Гражданское право: В 4 т. Том 3.: Обязательственное право./ [Витрянский В.В. и др/]; отв. ред. — Е. А. Суханов. — 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Волтерс Клувер, 2005. 800с.
Кикавец, В. В. Развитие и становление государственного заказа в Российской Федерации / В. В. Кикавец // «Право и жизнь». — 2010. — № 1. Режим доступа:
http://azhur-rac.ru/news10.html.
Криминология. Под ред. Кудрявцева В. Н., Эминова В. Е. М.: Юристъ, 1997. — 512 с.
Миронов, В. И. Трудовое право: учебник для вузов. / В. И. Миронов. — М.: Издательство: Журнал «Управление персоналом», 2005. 1152 с.
Попов, Л.Л., Мигачев, Ю.И., Тихомиров, С. В. Административное право. Учебник. / Отв. ред.
Л.Л. Попов. — М.: Издательство Проспект. -
2006. — 602с.
Тихомиров, Ю. А. Комментарий к Федеральному закону «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». — М.: Юстицинформ, 2007. — 424с.
Гражданское право: Учебник. Т. II / Под ред. Д-ра юрид.
наук, проф. О. Н. Садикова. — М.: Юридическая фирма «КОНТРАКТ»: ИНФРА-М, 2007. — 608 с.
«Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)» от 26.
01.1996 N 14-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.
12.1995) (ред. от 17.
07.2009). Режим доступа:
http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=89 528; «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.
12.2001 N 195-ФЗ (принят ГД ФС РФ 20.
12.2001) (ред. от 27.
07.2010) (с изм. и доп., вступающими в силу с 02.
09.2010). Режим доступа:
http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=103 292; Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.
07.1998 № 145-ФЗ (в ред. От 26.
04.2007). Режим доступа:
http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=103 161; «Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 31.
07.1998 N 146-ФЗ (принят ГД ФС РФ 16.
07.1998) (ред. от 30.
07.2010). Режим доступа:
http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=103 293; Федеральный закон от 21 июля 2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (в ред. от 24.
07.2007 № 218-ФЗ). Режим доступа:
http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=103 426; Указ Президента РФ от 08.
04.1997 N 305 «О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд» (вместе с «Положением об организации закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд»). Режим доступа:
http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=14 009.
Федеральный закон от 27.
07.2004 № 79-ФЗ (ред. от 14.
02.2010) «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 07.
07.2004). Режим доступа:
http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=97 557; Федеральный закон от 21 июля 2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (в ред. от 24.
07.2007 № 218-ФЗ). Режим доступа:
http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=103 426.
Кикавец, В. В. Развитие и становление государственного заказа в Российской Федерации / В. В. Кикавец // «Право и жизнь». — 2010. — № 1. Режим доступа:
http://azhur-rac.ru/news10.html.
Государственные и муниципальные закупки-2008/Сб. докладов III Всерос. практ. конф.
семинара. — М., 2008. С. 116.
Игонина, Н. А. Этапы реализации механизма закупок товаров (работ, услуг) для государственных (муниципальных) нужд / Н. А. Игонина // Вестник Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации. — 2009. — № 1(9). — С. 41−45.
Там же.
Воевода, Ю. Е. Практика применения Федерального закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»: комментарии, административная и судебная практика: Лекция / Ю. Е. Воевода / Общеобразовательный семинар. 21−22 октября 2008 г.
Смирнов, В. И. Комментарий к Федеральному закону «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от 21 июля 2005. № 94-ФЗ. М.: ГУ ИМЭИ, 2006. — 182с.
Овсепян, Ж. И. Юридическая ответственность и государственное принуждение. Ростов-на-Дону: «Эверест», 2005 г. — 276с.
Административная ответственность / Под ред. И. Ш. Кильясханова, А. И. Стахова. Учебное пособие. 3-е издание. М.: Юнити. Закон и право. 2007 г. — 144с.
Комментарий к Федеральному закону «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ (постатейный). — М.: Юстицинформ, 2007. — 419с.
Виговский, Е. В. Ответственность за нарушения законодательства о размещении государственного заказа / Е. В. Виговский. // Административное право. — 2009. — № 3. -
С. 40−54.
Федеральный закон от 27.
07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 14.
02.2010) «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 07.
07.2004). Режим доступа:
http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=97 557.
«Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.
12.2001 N 197-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.
12.2001) (ред. от 25.
11.2009) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.
01.2010). Режим доступа:
http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=89 910.
«Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.
12.2001 N 197-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.
12.2001) (ред. от 25.
11.2009) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.
01.2010). Режим доступа:
http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=89 910.
«Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)» от 26.
01.1996 N 14-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.
12.1995) (ред. от 17.
07.2009). Режим доступа:
http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=89 528.
«Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.
12.2001 N 195-ФЗ (принят ГД ФС РФ 20.
12.2001) (ред. от 27.
07.2010) (с изм. и доп., вступающими в силу с 02.
09.2010). Режим доступа:
http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=103 292.
«Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.
06.1996 N 63-ФЗ (принят ГД ФС РФ 24.
05.1996) (ред. от 27.
07.2010). Режим доступа:
http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=103 071.
Виговский, Е. В. Ответственность за нарушения законодательства о размещении государственного заказа / Е. В. Виговский. // Административное право. — 2009. — №
3. — С. 40−54.
Кикавец, В. В. Развитие и становление государственного заказа в Российской Федерации / В. В. Кикавец // «Право и жизнь». — 2010. — № 1. Режим доступа:
http://azhur-rac.ru/news10.html.
Комментарий к Федеральному закону «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ (постатейный). — М.: Юстицинформ, 2007. — 419с.
«Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.
12.2001 N 195-ФЗ (принят ГД ФС РФ 20.
12.2001) (ред. от 27.
07.2010) (с изм. и доп., вступающими в силу с 02.
09.2010). Режим доступа:
http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=103 292.
Рахманина, Т. Н. Актуальные вопросы кодификации российского законодательства / Т. Н. Рахманина //Журнал российского права. — 2008. — № 4.
Тихомиров, Ю. А. Комментарий к Федеральному закону «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». — М.: Юстицинформ, 2007. — 424с.
Постановление Госкомстата РФ от 25.
03.2002 N 23 «Об утверждении «Основных положений о порядке наблюдения за потребительскими ценами и тарифами на товары и платные услуги, оказанные населению, и определения индекса потребительских цен». Режим доступа:
http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=36 345; «Торговля. Термины и определения. ГОСТ Р 51 303−99» (утв. Постановлением Госстандарта РФ от 11.
08.1999 N 242-ст). Режим доступа:
http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=EXP;n=288 683.
Письмо Минэкономразвития РФ от 18.
01.2008 № Д04−106 «О разъяснениях, связанных с применением Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ». Режим доступа:
http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=74 623.
Федеральный закон от 30.
12.2004 N 218-ФЗ (ред. от 24.
07.2007) «О кредитных историях» (принят ГД ФС РФ 22.
12.2004). Режим доступа:
http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=70 212.
Овсепян, Ж. И. Юридическая ответственность и государственное принуждение. Ростов-на-Дону: «Эверест», 2005 г. — 276с.
Миронов, В. И. Трудовое право: учебник для вузов. / В. И. Миронов. — М.: Издательство: Журнал «Управление персоналом», 2005. 1152 с.
Приказ Минэкономразвития РФ от 03.
05.2006 N 124 (ред. от 15.
06.2009) «Об утверждении Порядка согласования проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона, возможности заключения государственного или муниципального контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком)» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.
07.2006 N 8069). Режим доступа:
http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=90 537.
Письмо Минэкономразвития РФ от 21.
01.2008 N Д04−120 «О разъяснениях, связанных с применением Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ». Режим доступа:
http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=74 627.
Алауханов, Е. О. Криминология / Е. О. Алауханов. — Алматы. 2008. — 429 с.
Баландин, Д. А. Конкурсная система государственного заказа как фактор предотвращения преступлений экономической направленности / Д. А. Баландин / Д. А. Баландин // Вестник Владимирского юридического института. — 2007. — № 4. — С. 192−195
«Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.
12.2001 N 195-ФЗ (принят ГД ФС РФ 20.
12.2001) (ред. от 27.
07.2010) (с изм. и доп., вступающими в силу с 02.
09.2010). Режим доступа:
http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=103 292.
Коптев, Р.Д. О проблемах, связанных с закупкой работ для государственных нужд на стадии исполнения контракта / Р. Д. Коптев //Закон и право. — 2009. — № 11. — С. 94−95.
Там же.
«Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)» от 26.
01.1996 N 14-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.
12.1995) (ред. от 17.
07.2009). Режим доступа:
http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=89 528.
Современное право: новое в российском законодательстве: Обзоры, комментарии, практика: Научно-практический журнал. № 1 / Министерство юстиции РФ. Российская академия адвокатуры. — М.: Новый индекс, 2009. — 140 с.
Концепции развития российского законодательства / Под ред. Т. Я. Хабриевой, Ю. А. Тихомирова, Ю. П. Орловского. — М.: ОАО «Издательский дом «Городец», 2004. — 848с.
Федеральный закон от 27.
07.2004 № 79-ФЗ (ред. от 14.
02.2010) «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 07.
07.2004). Режим доступа:
http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=97 557.
Указ Президента РФ от 10.
11.2007 N 1495 (ред. от 23.
10.2008) «Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации» (вместе с «Уставом внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации», «Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации», «Уставом гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации»). Режим доступа:
http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=81 099.
Обзор работы круглого столя комитета Государственной Думы по безопасности на тему «Законодательные и иные меры предупреждения коррупции в системе гос. Закупок для государственных и муниципальных нужд» / A.M. Болдырев, Н. С. Серегин // Гражданин и право. — 2008. — № 2. — С. 3−14.
Там же.
«Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.
12.2001 N 195-ФЗ (принят ГД ФС РФ 20.
12.2001) (ред. от 27.
07.2010) (с изм. и доп., вступающими в силу с 02.
09.2010). Режим доступа:
http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=103 292.
Игонина, Н. А. Этапы реализации механизма закупок товаров (работ, услуг) для государственных (муниципальных) нужд / Н. А. Игонина // Вестник Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации. — 2009. — № 1(9). — С. 41−45.
Воевода, Ю. Е. Практика применения Федерального закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»: комментарии, административная и судебная практика: Лекция / Ю. Е. Воевода / Общеобразовательный семинар. 21−22 октября 2008 г.
Шергин, А. П. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях. Постатейный научно-практический комментарий заслуженного деятеля науки Российской Федерации, доктора юридических наук, профессора А. П. Шергина. Выпуск VII-VIII. — М.: ФГУ «Редакция «Российской газеты» Агентство «Библиотечка «Российской газеты». 2007. — 48 стр.
Серажетдинов, Р.Р., Сучкова, Н.В. / Р. Р. Серажетдинов, Н. В. Сучкова // Госзаказ: управление, размещение, обеспечение. — 2008. -№ 13. — С. 121.
Воевода, Ю. Е. Практика применения Федерального закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»: комментарии, административная и судебная практика: Лекция / Ю. Е. Воевода / Общеобразовательный семинар. 21−22 октября 2008 г.
Административная ответственность / Под ред. И. Ш. Кильясханова, А. И. Стахова. Учебное пособие. 3-е издание. М.: Юнити. Закон и право. 2007 г. — 144с.
Гражданское право: В 4 т. Том 3.: Обязательственное право./ [Витрянский В.В. и др/]; отв. ред. — Е. А. Суханов. — 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Волтерс Клувер, 2005. 800с.
Эминов, В. Е. Технические средства предупреждения хищений социалистического имущества. — М., 1969.-С. 56−89.
Воевода, Ю. Е. Практика применения Федерального закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»: комментарии, административная и судебная практика: Лекция / Ю. Е. Воевода / Общеобразовательный семинар. 21−22 октября 2008 г.
Государственные и муниципальные закупки-2008/Сб. докладов III Всерос. практ. конф.
семинара. — М., 2008. С. 116.
Серажетдинов, Р.Р., Сучкова, Н.В. / Р. Р. Серажетдинов, Н. В. Сучкова // Госзаказ: управление, размещение, обеспечение. — 2008. -№ 13. — С. 121.
Баландин, Д. А. Конкурсная система государственного заказа как фактор предотвращения преступлений экономической направленности / Д. А. Баландин / Д. А. Баландин // Вестник Владимирского юридического института. — 2007. — № 4. — С. 192−195
Там же.
Игонина, Н. А. Этапы реализации механизма закупок товаров (работ, услуг) для государственных (муниципальных) нужд / Н. А. Игонина // Вестник Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации. — 2009. — № 1(9). — С. 41−45.
Обзор работы круглого столя комитета Государственной Думы по безопасности на тему «Законодательные и иные меры предупреждения коррупции в системе гос. Закупок для государственных и муниципальных нужд» / A.M. Болдырев, Н. С. Серегин // Гражданин и право. — 2008. — № 2. — С. 3−14.
