Социальная работа с ее разветвленной структурой органов управления в различных сферах общества и обширной сетью учреждений социального обслуживания населения оказывает обратное, и при том активное, воздействие на социальную политику, поскольку играет роль обратной информационной связи в системе управления социальными процессами. Являясь важнейшим элементом реализации политики, вбирая в себя практически-организационный аспект социальной политики государства, социальная работа обеспечивает реализм последней, проверяет ее жизненность.
Любые практические действия в области социальной работы представляют собой совокупность усилий отдельных личностей, наделенных наряду с общими и неповторимо индивидуальными качествами. Как и социальная практика, социальная работа не является просто суммой действий индивидуумов. Это взаимосвязанное цельное системное образование, проявляющееся на ином уровне, чем персональная практика социального работника. Благодаря ограниченному сочетанию системности и индивидуальности, дифференцированности социальная работа дополняет социальную политику государства, обогащая общество гуманистическими, духовно-нравственными ценностями. Успех социальной работы, как показывает опыт, в решающей степени зависит от социальной ориентированности кадров — обобщающего показателя, характеризующего слитность социально-политического мышления с навыками непосредственного, практического управления социальными процессами на всех уровнях, предполагающего высокое чувство ответственности работников органов государственного управления за реализацию социальной политики государства, утверждение принципа социальной справедливости в общественной жизни [8, с. 100].
Важнейшей стороной социальной ориентированности кадров является понимание необходимости удовлетворения интересов и потребностей человека, развития социальной сферы и ее инфраструктуры.
А многофакторность социальной напряженности в обществе еще раз подчеркивает важность социальной ориентированности всей государственной структуры управления, а не только ведомства социальной защиты населения, поскольку от этого, в конечном счете зависит превращение потребностей и интересов людей в реальный факт социальной политики государства.
Т.о., социальная политика и социальная работа тесно взаимосвязаны между собой. Обе характеризуются двумя взаимообусловленными сторонами: научно-познавательной и практико-организационной. Социальная работа — это своеобразная форма, способ реализации социальной политики, а социальная политика — стержень, ориентир социальной работы. В этом состоит их единство и различие [9, с. 119]. Последнее проявляется, в частности, в том, что социальная политика — более широкое понятие, определяющая сторона социальной работы. Социальная политика — ориентир не только для социальной работы, но и для развития социальной сферы в целом. В отличие от социальной работы она более устойчива, стабильна.
Социальная же работа более динамична, подвижна, богата по своему содержанию в сравнении с социальной политикой. Вместе с тем их единство нерасторжимо. Какова социальная политика, такова и социальная работа. Реализация содержания, форм и методов последней целиком и полностью определяется социальной политикой. В то же время социальная работа — деятельность по социальной защите, поддержке и помощи социально уязвимых слоев общества, отдельных граждан, населения в целом не может не сказаться на ориентирах социальной политики, ее направлениях, целях и задачах.
Заключение
Конечно, сегодня Россия находится в тяжелом социально-экономическом положении. Что обусловлено ее непростым и запутанным процессом социльно-исторического развития. Перед нашим обществом стоят тысячи нерешенных проблем. Эти проблемы крайне противоречивы и многоаспектны. На первый план выходят демографические и экологические проблемы, которые, в свою очередь, порождены различного рода проблемами социального характера.
Сложившаяся ситуация требует незамедлительного принятия нами специальных мер, направленных на ее изменение. Но, так получилось, что сами люди, каждый в отдельности, не могут повлиять на эту ситуацию, уж слишком запутанной является система «человек — общество — государство», и каждый в ней — лишь только маленький винтик.
Поэтому в нынешнее время просто необходимо, чтобы все требующиеся меры по улучшению сложившейся ситуации принимались «сверху» (т.е. посредством государственных решений) и плавно вводились в сложную систему решения социальных проблем. Действия государства в данной области принято называть социальной политикой. Последняя в свою очередь должна способствовать гармонизации интересов личности и общества, гарантировать защиту интересов человека, его прав и свобод.
Одна из главных задач социальной политики на современном этапе — социальная защита населения от воздействия негативных последствий рыночных отношений в экономике. Это предполагает поддержание баланса между денежными доходами населения и товарными ресурсами; создание возможностей для улучшения жилищных условий граждан; развитие сферы услуг для населения, удовлетворение его спроса на качество товаров и услуг; расширение материальной базы укрепления здоровья населения, роста его образованности и культуры. Также, важное место в политике государства принадлежит обеспечению социальной справедливости в обществе.
Таким образом, социальная политика, — это одна из важнейших составляющих жизни любого общества, но уровень ее развития напрямую зависит от уровня развития этого общества. И, видимо наше общество еще пока не созрело до такой степени, чтобы жить без потрясений. Но государство делает всевозможные усилия, чтобы смягчать эти потрясения, и старается вообще не допускать их возникновения. Главное здесь, чтобы усилия в данном направлении шли не только «сверху», но и «снизу», чтобы каждый из нас осознавал свою значимость в этом мире.
Список литературы
1. Батурин Л. А., Бутов В. И. Социальная сфера в рыночной экономике. — Минск: Издательство «Слово», 1997. — 342 с.
2. Жуков В. И. Потенциал человека: Индекс социального развития // Семья в России. — № 3, 1996. — с. 34 — 40.
3. Игнатов В. Г. Экономика социальной сферы: Учебное пособие. — М.: Издательский центр «Мар
Т", 2005. — 528 с.
4. Лукьяненко В. И. Теория и методика социальной работы: Учебное пособие. — М.: Издательство «Союз», 1994. — 339 с.
5. Пешихонов Ю. В., Водопьянов С. В. Современные проблемы финансирования социальной сферы // Финансы. — № 3, 2001. — с. 20 — 39.
6. Павленок П. Д. Основы социальной работы: Учебник. — М.: ИНФРА-М, 2001. — 395 с.
7. Смирнов С. С., Исаев Н. А. Социальная политика. Новый курс // Вопросы экономики. — № 2, 1999. — с. 21 — 29.
8. Социальная работа: теория и практика: Учеб. Пособие / Отв. ред. д.и.н., проф. Е. И. Холостова, д.и.н. А. С. Сорвина. — М.: ИНФРА-М, 2004. — 427с.
9. Тетерский И. О.
Введение
в социальную работу: Учебное пособие. — 4-е изд. — М.: Академический проект, 2004. 496 с.
10. Тишин Е. А. Актуальные проблемы социального развития // Экономист. - № 4, 1997. — с. 15 — 19.
11. Холостова Е. И. Социальная работа: Учебное пособие. — М.: Издательско — торговая корпорация «Дашков и К», 2004. — 692 с.
12. Холостова Е. И. Теория социальной работы: Учебник. — М.: Юристъ, 1998. — 334 с.
13. Шаронов А., Ильин И. Формирование системы государственных минимальных социальных стандартов // Экономист.- № 1, 1999.-с. 48−55.
14. Шаронов А. Социальная сфера и социальная политика, умеренная либерализация // Российский социально-политический вестник. — № 1, 1998.- с. 19 — 26.
