Развитию отношений во многом способствовали их взаимные интересы. Активность испанского правительства была вызвана ускорением экономического развития Испании в 60-х — начале 70-х годов, которое служило стимулом к поискам новых рынков сбыта.
Важным побудительным стимулом интереса Испании к Латинской Америки являлась необходимость преодоления политической изоляции, в которой находился франкистский режим. Выбор латиноамериканского направления как главного в третьемирской стратегии Испании определялся также наличием определённой базы, в частности, культурно-историческими традициями, общностью религии и языка.
Это создавало возможности для складывания новых форм отношений между Испанией и латиноамериканскими странами, которые рассматривали их как важный канал для укрепления своего сотрудничества с западной Европой, видели в них один из возможных путей преодоления односторонней зависимости от США.
Латинская Америка являлась великолепной зоной для экономических и культурных связей, и для укрепления политических контактов. Континент всегда нуждался, и это естественно, в некотором противовесе Соединенным Штатам. Большей частью этим противовесом выступал СССР, однако и роль Испании в 70-егоды была очевидна.
Страны региона — более слабые, запоздалые партнеры мирового взаимодействия, объективно нуждались в определенной поддержке и даже защите. А реально ее могло предоставить лишь государство, учитывая относительную слабость национального предпринимательства и одновременно силу филиалов зарубежных ТНК, заинтересованных лишь в коммерческих результатах и не желающих конкурировать на международном рынке со своими материнскими компаниями.
Речь шла не об изолированности от остального мира, а о том, чтобы государство помогало сокращать разрыв в технологическом потенциале с передовыми странами или по крайней мере не увеличивать его. Экономическая обособленность только способствовала бы дальнейшему отставанию, росту опасной производственно-технологической зависимости. В периферийных странах ей способны противостоять практически только государственные помощь и стимулирование, поскольку только государство располагает необходимыми и равновеликими финансовыми и административными механизмами. Конечно, властные структуры могут быть разными, но в данном случае предполагается, что они национально, интеллектуально и социально ориентированы.
Долгое технологическое, ставшее нетерпимым отставание региона, слабое, подчас своекорыстное участие частного сектора в преодолении подобного положения, привлекало все большее внимание к административно-финансовым ресурсам государства. В немалой степени подобное положение связано с изъянами в развитии местной промышленности, которая в значительной мере формировалась под воздействием импортной, далеко не всегда новой и при этом весьма дорогой технологии. В рамках многих национальных предприятий практически не существовало собственных изыскательских работ, особенно ориентированных на удовлетворение потребностей внутреннего рынка.
Государственные институты в Латинской и Карибской Америке активизировали свою деятельность как на национальном, так и на международном уровне. Возраставший технологический разрыв в межнациональных отношениях явился одной из главных причин развернувшейся в 70-х годах борьбы «третьего мира» за установление нового международного экономического порядка с целью изменить положение, при котором, в частности, контроль за основными современными технологиями сосредотачивался в руках узкой группы индустриальных стран и транснациональных компаний.
Значительно возросла роль Испании в разрешении проблем стран латиноамериканского континента и в процессах, связанных с урегулированием региональных конфликтов в этом районе земного шара. В последние годы в испанской политике в Латинской Америке появился новый аспект, связанный со вступлением страны в ЕС и усилением воздействия этого влиятельного «центра силы» на внутреннюю и внешнюю политику Испании.
Опираясь на внеблоковую позицию, используя лозунги единства испоноязычных наций, мадридское правительство стало проводить в Латинской Америке политику наведения «мостов доверия», значительно расширила политический диалог со странами региона. Испании удалось добиться успехов в сближении с региональными организациями в Латинской Америке. Правительство Испании выступило с инициативой создания Иберо-американского сообщества наций.
Успешно начатый процесс восстановления отношений Испании с латиноамериканскими странами в конце 70-х годов столкнулся с определёнными трудностями. На фоне экономических осложнений и обострившихся внутриполитических противоречий в стране, а также свёртывания процессов разрядки, определился отход правящих кругов Испании от внеблоковой линии во внешней политике, наметилось явное и более тесное сближение с западными союзниками и НАТО.
Поворот правящих кругов Испании к началу 80-х годов в сторону атлантизма, вступление Испании в 1982 году в НАТО и возникшая в связи с этим определённая подчинённость внешней политики Испании стратегии НАТО вызвали настороженность в латиноамериканских странах, внесли осложняющий элемент в отношения между испано-язычными странами.
В первой половине 80-х годов в отношениях с латиноамериканскими странами и другими государствами третьего мира в период конфликтных ситуаций в Латинской Америки и Карибском бассейне испанские правительства следовали самостоятельным курсом, отличным от политики США и других государств в этих странах. Серьёзные противоречия между Испанией и США выявились в вопросах урегулирования конфликтных ситуаций в странах Латинской Америки и Карибского бассейна. Мадрид осудил агрессивные действия администрации США против Никарагуа, всемерно поддерживал Контадорский процесс и Гватемальское соглашение, одобренное совещанием глав пяти Центральноамериканских государств в августе 1987 года. С этой позицией связаны посреднические усилия Испании в деле привлечения Западноевропейских стран к оказанию экономической помощи Центральноамериканским странам.
Заключение
Установление дипломатических контактов и налаживание экономического сотрудничества Испании и латиноамериканских государств активно способствовало ослаблению международной изоляции франкизма во второй половине 40-х — начале 50-х гг. Особенно наглядно это продемонстрировала Аргентина в период президентства Х. Д. Перона, которая в обмен на экономическую помощь оказывала активную дипломатическую поддержку франкистской Испании.
Однако серьезные внутриполитические проблемы в Испании и вызванная этим стагнация экономики негативно ударили по отношениям франкистской Испании со странами Латинской Америки. Несмотря на ряд попыток активизации экономического сотрудничества между странами и проведение так называемых «ибероамериканских конгрессов», структурный кризис тоталитарных режимов, охвативший как латиноамериканские государства, так и Испанию не позволил осуществить данные начинания в задуманном варианте.
Все эти оглушительные успехи внешней политики мадридской дипломатии в латиноамериканском регионе сводились на нет закостеневшим в своем консерватизме политическим режимом. Если политика «сильной руки» и «вождизм» могли себя хоть как-то оправдать в период между двумя мировыми войнами, то, начиная с 50-х гг. они действовали как серьезный тормоз для поступательного развития Испании. Они же препятствовали полноценной интеграции государства в международную экономическую и политическую систему, обрекая Испанию существовать на задворках истории. Однако все изменилось после смерти в 1975 г. Франциско Баамонде Франко, бессменного главы государства и вождя консервативной Испанской фаланги. После смерти главы тоталитарного государства созданная им политическая система стала трещать по швам, что привело к установлению демократии и свержению франкистского режима.
Латиноамериканский курс Испании в своём развитии прошёл два главных этапа. На первом этапе (июль 1976 — октябрь 1982 годов) правительства активно использовали внеблоковую политику для прорыва международной изоляции и расширения отношений со странами Латинской Америки. Новым содержанием наполнилось идеологическое обоснование латиноамериканского курса Испании. Был положен тезис об их объединении в рамках Иберо-американского сообщества наций, защите прав человека и мирном переходе к демократии. К концу этого этапа произошло усиление европейского и атлантического направления во внешней политике Испании, страна вступила в НАТО.
Второй этап начался в 1982 году. Была выдвинута программа борьбы за разрядку и ядерное разоружение. Главным отличием нового этапа явилось выступление в пользу признания права латиноамериканских народов на освободительную борьбу, на свободу социально-политического движения.
Список использованных источников
и литературы
Материалы научных конференций:
Ибероамериканский мир глазами молодых ученых. Научная конференция молодых латиноамериканистов. Москва, 13−14 июня 2006 г. Тезисы докладов. М., ИЛА РАН, 2006.
Буторина О. В. Испания: стратегия экономического подъема. М., 1994.
Доценко В. Д. Флоты в локальных конфликтах второй половины XX века. — М.: ACT; СПб.: Terra Fantastica, 2001.
Забелина Т.Ю., Бразильская «модель» военно-диктаторского режима. — Политическая система общества в Латинской Америке. М., 1982.
Испания: траектория модернизации на исходе двадцатого века. М.: ИЛА РАН, 2006.
Кононин А.Н. «Внешняя политика Испании в отношении стран Латинской Америки и Карибского бассейна в период демонтажа франкистских структур и становления буржуазной демократии (1976 — 1982 гг.). М., 2000.
Красиков А. Испания и мировая политика. М., 1989.
Лагутина Е.И., Лачининский В. А. Страны Пиренейского полуострова. Л., 1984.
Латинская Америка XX века: социальная антропология бедности Отв. ред. Б. И. Коваль. ИЛА РАН. — М.: Наука, 2006.
Латинская Америка в международных отношениях. XX век / Отв. ред. А. Н. Глинкин — М., 2004.
Мирский Г. И. Роль армии в политической жизни стран «третьего мира», М., «Наука», 1995.
Орлов А. А. Проблема отношений Испании с НАТО и другими военно-политическими институтами Запада. М., 2003.
Прохоренко И. Л. Национальный интерес во внешней политике государства: Опыт современной Испании. М., 1995.
Пряхин Д. Внешняя политика Испании. М., 1998.
Россия и Ибероамерика в новом международном контексте. Сборник «Санкт-Петербург — окно в Ибероамерику». Институт Латинской Америки. Москва, 2003.
Хенкин С. И. Испания после диктатуры. М., 1993.
Центральноамериканский конфликт: от противоборства к урегулированию / Отв. ред. А. Н. Глинкин, В. П. Сударев. — М., 1992.
Экономическая география зарубежных стран. Под ред. Ледовских С. И. и Семевского Б. Н., М., «Просвещение», 1994.
Энциклопедия военного искусства. — Войны второй половины XX века. — Минск, Литература, 1998.
Armero J.-M. La pol tica exterior de Espa a en democracia. Madrid., 1989.
Enrich S. Historia diplom tica entre Espa a e Iberoamerica en el contexto de las relaciones internacionales (1955; 1985). Madrid, 1989.
Espana. Tres decadas de avances y transformaciones economicos y politico-sociales. Actas del simposio ruso-espanol. М., ИЛА РАН, 2006.
Foreign Policy and Regionalism in the Americas. — Boulder — London, 2001.
Roitman Marcus. «La politica de PSOE en America Latina». Madrid, 1995.
Rubottom R., Carter Murphy J. Spain and the United States since World War II. N.Y., 2003.
Vinas A. Los pactos secretos de Franco con Estados Unidos. Barcelona, 1999.
Периодические издания:
Аникеева Н. Е. Испания в системе европейских государств в 80−90-е гг. // Проблемы безопасности в Европе. М., 2000.
Дабагян Э. С. Аргентина: векторы перемен// Латинская Америка, 2004, № 5.
Кононин А.Н. «Зигзаги „нового курса“ испанских социалистов». Латинская Америка. 1998. № 6.
Романова З. И. Латинская Америка в мирохозяйственном научно-техногенном цикле// Латинская Америка, 2005, № 10.
Синельщикова И. Г. Испания — Латинская Америка: новые тенденции во внешнеэкономических связях. // Латинская Америка, 2001, № 12.
Тарасова З. С. Участие Испании в военных структурах НАТО // Латинская Америка, 2001, № 10.
Цуканов О., К экономической политике президента Кубичека// Новая и новейшая история. 1967, № 2.
Черкасова Е. Г. Средиземноморье во внешней политике Испании (1970 — 1990;е гг.)// Европейский альманах. 1997.
Яковлев П. П. Испания: три десятилетия достижений и перемен// Латинская Америка. 2005, № 6.
Пожарская С. П. Тайная дипломатия Мадрида: Внешняя политика Испании в годы второй мировой войны. М., 1971, С.
162.
Аникеева Н. Е. Испания в системе европейских государств в 80−90-е гг. // Проблемы безопасности в Европе. М., 2000.
Красиков А. Испания и мировая политика. М., 1989, С. 72.
Яковлев П. П. Испания: три десятилетия достижений и перемен// Латинская Америка. 2005, № 6.
Roitman Marcus. «La politica de PSOE en America Latina». Madrid, 1995. P. 38.
Аникеева Н. Е. Испания в системе европейских государств в 80−90-е гг. // Проблемы безопасности в Европе. М., 2000, С.
41.
Roitman Marcus. «La politica de PSOE en America Latina». Madrid, 1995. P. 39.
Armero J.-M. La pol tica exterior de Espa a en democracia. Madrid., 1989. P. 46.
Ibid. P. 48.
Синельщикова И. Г. Испания — Латинская Америка: новые тенденции во внешнеэкономических связях. // Латинская Америка, 2001, № 12.
Орлов А. А. Проблема отношений Испании с НАТО и другими военно-политическими институтами Запада. М., 1998, С. 49.
Красиков А. Испания и мировая политика. М., 1989. С.
24.
Пряхин Д. Внешняя политика Испании. М., 1998. С.
113.
Экономическая география зарубежных стран. Под ред. Ледовских С. И. и Семевского Б. Н., М., «Просвещение», 1994, Ч. I., С.
285.
Синельщикова И. Г. Испания — Латинская Америка: новые тенденции во внешнеэкономических связях. // Латинская Америка, 2001, № 12.
Синельщикова И. Г. Испания — Латинская Америка: новые тенденции во внешнеэкономических связях. // Латинская Америка, 2001, № 12.
Там же.
Экономическая география зарубежных стран. Под ред. Ледовских С. И. и Семевского Б. Н., М., «Просвещение», 1994, Ч. I. С, 290.
Мирский Г. И. Роль армии в политической жизни стран «третьего мира», М., «Наука», 1989., С.
93.
Мирский Г. И. Роль армии в политической жизни стран «третьего мира», М., «Наука», 1989., С.
94.
Цуканов О., К экономической политике президента Кубичека. — Новая и новейшая история. 1967, № 2, С. 123−124.
Экономическая география зарубежных стран. Под ред. Ледовских С. И. и Семевского Б. Н., М., «Просвещение», 1994, Ч. I. С. 292.
Мирский Г. И. Роль армии в политической жизни стран «третьего мира», М., «Наука», 1989., С.
106.
Экономическая география зарубежных стран. Под ред. Ледовских С. И. и Семевского Б. Н., М., «Просвещение», 1984., С.
92.
Хенкин С. И. Испания после диктатуры. М., 1993. C. 91.
Кононин А.Н. «Зигзаги „нового курса“ испанских социалистов». Латинская Америка. 1998. № 6. С.
54.
Забелина Т.Ю., Бразильская «модель» военно-диктаторского режима. — Политическая система общества в Латинской Америке. М., 1982, С.
333.
Мирский Г. И. Роль армии в политической жизни стран «третьего мира», М., «Наука», 1989., С.
106.
Экономическая география зарубежных стран. Под ред. Ледовских С. И. и Семевского Б. Н., М., «Просвещение», 1984., С.293−294.
Синельщикова И. Г. Испания — Латинская Америка: новые тенденции во внешнеэкономических связях. // Латинская Америка, 2001, № 12, С. 62−87.
Орлов А. А. Проблема отношений Испании с НАТО и другими военно-политическими институтами Запада. М., 2003., С.
79.
Экономическая география зарубежных стран. Под ред. Ледовских С. И. и Семевского Б. Н., М., «Просвещение», 1984., С.293−294.
Мирский Г. И. Роль армии в политической жизни стран «третьего мира», М., «Наука», 1989., С.
106.
Синельщикова И. Г. Испания — Латинская Америка: новые тенденции во внешнеэкономических связях. // Латинская Америка, 2001, № 12.
Синельщикова И. Г. Испания — Латинская Америка: новые тенденции во внешнеэкономических связях. // Латинская Америка, 2001, № 12.
Экономическая география зарубежных стран. Под ред. Ледовских С. И. и Семевского Б. Н., М., «Просвещение», 1984. С. 293.
Хенкин С. И. Испания после диктатуры. М., 1993. C. 91.
Доценко В. Д. Флоты в локальных конфликтах второй половины XX века. — М.: ACT; СПб.: Terra Fantastica, 2001, С.
243.
Энциклопедия военного искусства. — Войны второй половины XX века. — Минск, Литература, 1998, С.492−496.
Экономическая география зарубежных стран. Под ред. Ледовских С. И. и Семевского Б. Н., М., «Просвещение», 1984. С.
314.
Хенкин С. И. Испания после диктатуры. М., 1993. C. 91.
Синельщикова И. Г. Испания — Латинская Америка: новые тенденции во внешнеэкономических связях. // Латинская Америка, 2001, № 12.
Синельщикова И. Г. Испания — Латинская Америка: новые тенденции во внешнеэкономических связях. // Латинская Америка, 2001, № 12.
Россия и Ибероамерика в новом международном контексте. Сборник «Санкт-Петербург — окно в Ибероамерику». Институт Латинской Америки. Москва, 2003. С. 45.
Дабагян Э. С. Аргентина: векторы перемен// Латинская Америка, 2004, № 5.
Романова З. И. Латинская Америка в мирохозяйственном научно-техногенном цикле// Латинская Америка, 2005, № 10.
Синельщикова И. Г. Испания — Латинская Америка: новые тенденции во внешнеэкономических связях. // Латинская Америка, 2001, № 12.
Foreign Policy and Regionalism in the Americas. — Boulder — London, 2001. P. 72.
Хенкин С. И. Испания после диктатуры. М., 1993. C. 91.
Пряхин Д. Внешняя политика Испании. М., 1998, С.
78.
