Государство взаимосвязано и взаимодействует с другими элементами политической системы — партиями, профсоюзами, молодежными, религиозными и иными объединениями на основе принципов сотрудничества, помощи и содействия друг другу, компромисса, а также контроля. Выделяя государство, как важнейший элемент политической системы, необходимо обратить внимание и на то, что на любом этапе развития общества государство выступает как самая массовая организация. Оно стремится объединить вокруг себя самые различные слои населения. В конституциях и других основополагающих актах оно стремится закрепить себя и представить, непременно как организацию для народа.
Особое место и роль государства в политической системе общества определяется тем, что оно сосредотачивает в своих руках огромные материальные и финансовые средства. В ряде стран оно является исключительным собственником основных орудий и средств производства.
Исключительное место и роль государства в политической системе определяется еще и наличием у него специального аппарата управления и принуждения. Разумеется, у политических партий и массовых общественных организаций тоже есть свои хорошо слаженные и постоянно действующие аппараты. Однако в отличие от государственного аппарата они не имеют в своей структуре правоохранительных и силовых органов (суд, полиция, прокуратура, вооруженные силы, органы государственной безопасности). Кроме того, они не обладают государственно-властными полномочиями.
Государство выделяется среди различных элементов политической системы общества также и тем, что располагает разветвленной системой юридических средств. Они дают ему возможность оперативно управлять многими отраслями экономики и оказывать воздействие на все общественные отношения. Обладая государственными полномочиями, различные государственные органы не только издают в рамках своей компетенции нормативные правовые и индивидуальные акты, но и обеспечивают их реализацию.
Таким образом, государство является главным звеном политической системы. Государство интегрирует общество в единое целое, независимо от различия интересов и потребностей отдельных групп и слоев населения и действует, прежде всего, в сфере интересов всего общества.
2.3 Национально-государственный интерес в политической системе Национально-государственными интересами является комплекс политических, экономических, социальных и духовнонравственных потребностей нации-государства, которые имеют приоритетное значение для её существования, развития и воспроизводства.
Национально-государственные интересы как политическая категория — это не абстракции, а вполне конкретные, исторически возникшие интересы конкретных людей, объединенных в реальных национальных общностях. Интересы людей по коренным вопросам совпадают и составляют в сумме общенациональный интерес. И в той мере, в какой эти интересы аккумулируются в политику государств, они (национальные интересы) выступают как государственные интересы. Эта научная категория функционирует как политический инструмент потому, что философски содержательна, характеризует черты и свойства существенных явлений, процессов социальной реальности, объединяяя их в теоретическом понятии.
Политические интересы — это выражение потребностей общества, социальной группы, политической организации, движения в социальной и политической областях. Интересы являются источником, мотивом, который побуждает к определенного рода действиям, например участию в выборах, организации и проведению митинга и т. д.
Политические отношения формируются не сами по себе, а по поводу какого-либо интереса. Так, основными объектами международных отношений являются национальные, региональные и глобальные интересы. В Национальный интерес определяется как конфликтное двуединство государственного и общественного интересов, поскольку внутренняя политика общества-государства выступает результатом взаимодействия внутренних интересов различных политических сил.
Интересы объединяют и разъединяют народы и страны, «заставляют» их сотрудничать и конфликтовать. Интерес является одним из основных факторов, который мотивирует каждый вид социальной и политической деятельности. Посредством понятия определяется универсальная база любой целенаправленной деятельности, политического по сущности функционального императива целедостижения. Интересы служат источником, мотивом, побуждающим к определенным целенаправленным действиям, например к участию в выборах, организации и проведению митинга, работе политических институтов, захвату (удержанию) власти и т. д.
При всем плюрализме социальных и политических предпочтений только понятием «интерес» имеется возможность в целом определить все многообразие потребностей, целей, ценностей и позиций субъектов политики в обществе. Другого такого обобщающего понятия в общественной жизни и в политике нет. Вместе с тем само понятие «политика» определяется посредством понятия «интерес».
Интересы могут быть личными (индивидуальными), групповыми и общественными. Однако для отстаивания своих интересов, люди должны интегрироваться в «группы интересов»: политические партии, общественные движения и др. У одиночного лидера в политике не имеется шансов на успех, в случае если ему не окажут поддержку конкретно установленные социальные и политические силы, интересы которых им выражаются.
Политические интересы объединяют людей, которые имеют общие ценностные ориентации, потребности, цели и разъединяют людей, имеющих несовместимые интересы. Свои особого рода интересы имею возможность выражать государственные институты, политические партии, общественно-политические организации и движения, группы интересов и др.
Группы интересов являются в основном добровольные организации и объединения, которые стремятся воплотить в жизнь свои особые корпоративные интересы посредством государственных институтов и партий, парламентские фракции или средства массовой информации.
Однако, в настоящий момент на российском политическом поле самыми сплоченными и активными представляются группы интересов олигархических объединений, политических землячеств, силовых структур, коррумпированного чиновничества. Они активно лоббируют свои корпоративные интересы, которые зачастую следуют в разрез с интересами общества и государства.
Понятие «национальный интерес» определяет социально-политические интересы всей страны, всей нации. Национальный интерес образуется как результат взаимодействия, противодействия и конфликта политического интереса государства (правящего класса, политической системы) и интересов гражданского общества. Вместе с этим, если у общества не имеется возможности осуществлять эффективный контроль над государством, то национальный интерес будет выражать в основном политические интересы господствующей элиты.
Слабая организованность гражданского общества, доминирование подданнической политической культуры у большинства российских граждан не позволяет им активно и эффективно отстаивать свои интересы и отстранять от власти тех, кто проявляет заботу только относительно своих личных или корпоративных интересах.
Исходя из структуры интересы выражают:
а) социальное положение субъекта интереса или совокупность его связей с обществом;
б) степень понимания субъектом своего положения в обществе;
в мотивы деятельности, которые направлены на определенные объекты интереса;
г) действие субъекта в социальной среде обитания.
Таким образом, интерес, это отношение субъекта к объекту, который представляется средством удовлетворения какой-либо потребности индивида или социальной общности. Во всех случаях происходит соотношение потребностей, объектов, которые служат средством их удовлетворения, условий жизнедеятельности субъекта и способов удовлетворения каких-либо потребностей.
Исходя из специфики политических потребностей и политического интереса последний является по своей сущности субъективное отражение объективных политических отношений по отношению к реализации субъектами политики своих социальных целей. Объектом политического интереса представляются: власть и властные отношения в обществе; механизмы и способы осуществления политической власти; политическая деятельность партий, общественно-политических движений, общественных организаций и лоббистских групп.
Предметом политического интереса представляется вся совокупность политических процессов, явлений и событий. Они понимаются и получают оценку субъектами политики относительно полезности и возможности использования для достижения своих целей.
Содержанием политических интересов представляется вся совокупность тех объектов, целей и задач политической деятельности, которые овладевают сознанием субъекта действия (отдельных лиц, социальных групп, партий).
Политические интересы, по своему многообразию являются сложным системным относительно различных оснований:
а) по степени общности (личные, групповые, классовые, общественные);
б) по степени осознанности (стихийные или осознанные);
в) по своей направленности (внутриполитические, внешнеполитические);
г) по характеру субъекта интересов (национальные, государственные, партийные, классовые и т. д.);
д) по возможности их осуществления (выполнимые и мнимые);
е) по отношению к объективной тенденции общественного развития (прогрессивные, реакционные, консервативные).
Роль политических интересов заключается в том, что:
1) в них происходит осознание и выражение политических потребностей общества;
2) именно они определяют конкретную направленность политической активности социальных групп и индивидов;
3) осознание политических интересов вызывает к жизни многочисленные политические ценности, идеологии, теории, обыденные взгляды, настроения, ожидания.
Таким образом, в сознательной регуляции социальных процессов, при выборе и обеспечении приоритетов общих интересов перед частными, политическому интересу принадлежит важное значение.
Заключение
Таким образом, в различных областях жизнедеятельности общества государство представляется как политическая организация, как институт исключительно политический. Однако, абсолютизировать политический характер государства считалось бы ошибочным: в многогранной деятельности государства, также как и его различных органов, присутствуют не только политические, но и другие аспекты — организационные, финансовые.
Любая политическая деятельность в конечном счете так или иначе связана с государственной властью. Можно вести бесконечные дискуссии о том, какие факторы заложены в фундаменте возникновения государства, чьи интересы отражают какие-либо современные государственные образования. Однако аксиомой является то, что результатом политической деятельности людей и их объединений, является государственная власть. И что бы ни было закреплено в программных документах различных политических партий разных времен, ясно одно: им нужна государственная власть для осуществления своих явных или тайных целей. Самое существенное в государстве — не возможность объединения людей, не территория, а наличие власти. Поэтому непрерывного эффективного правового механизма образования и осуществления государственной власти нет.
Политическая жизнь весьма сложна и хаотична, что в определенные периоды времени тяжело поддается рациональному анализу. Плюрализм политических предпочтений, направленностью в обществе очень велик. Разрозненность общественной жизни достигает крайних величин. Человеку иногда представляется невозможным идентифицировать себя с определенными политическими символами прошлого и настоящего. Одновременно многие нуждаются в социальной и политической опоре, чтобы не остаться один на один с трудно разрешимыми проблемами общественной жизни и собственного бытия.
Смысл политической деятельности заключается в обобщении различных по своей природе интересов и разработке на этой базе тех решений, которые должны быть общепризнанными. Политические интересы функционируют как обобщенные.
В заключении хотелось бы отметить, что в контексте изучения реальных отношений субъектов политической деятельности особое значение представляют аналитические материалы, которые связаны с изучением динамики ценностных ориентаций личности и общества в настоящий момент
Список литературы
Атаманчук, Г. В. Сущность государственного управления: учеб. пособие / Г. В. Атаманчук — 2-е изд. -
М.: Наука, 2010. -312 с.
Бахрах, Д. Н. Теория государства и права: учебное пособие / Д. Н. Бахрах. — М.: ТК Велби; Проспект, 2011. — 257 с.
Владимиров B.A., Теория Государства и права. М.: АСТ, 2008 г. 431 с.
Грядовой Д. И. Теория государства и права: Учебник для студентов вузов. — М.:ЮНИТИ, 2009 г. — 421 с.
Гуревич, А. В. Политология: учебник / А. В. Гуревич — М.: ЮРКНИГА, 2009. — 316 с.
Демидов А. И. Основы политологии. М.: Просвещение, 2009. — 410 с.
Диев В. С. Социальная структура общества // Журнал «СОЦИС» № 11 2012 г., с.27−39.
Жильцов, В. Политология: учеб. пособие / В. Жильцов — М.: Феникс, 2010. — 256 с.
Зиновьев А. П. Политология: Учебник. М.: Феникс, 2009. — 367 с.
Зелегин А. В. Политическое сознание в России на современном этапе. // Журнал «ПОЛИС» № 4 2013 г., с. 62.
Зубов, И. Н., Сергун П. П. Политические системы в Российской Федерации / И. Н Зубов, П. П. Сергун — М.: ИНИОН, 2010. — 211с.
Иванова К. Л. Правовые основы Российского государства. Изд-во Наука: М., 2007 г., 359 с.
Ирхин Ю.В., Зотова Л. В. Политология: Учебник. М.: Инфра, 2008. -429 с.
Малько А. В. Теория государства и права: Учебник / А. В. Малько. — М.: Юристъ, 2010 г. — 387 с.
Марченко М. Р. Теория Государства и права. Учебник. — М.: Проспект, 2010. — 472 с.
Матузов, Н. И., Малько А. В. Теория государства и права: учебник / Н. И. Матузов, А. В. Малько — М.:Юристъ, 2009. — 411 с.
Мухаев Р. Т. Политология: учебник для студентов юридических и гуманитарных факультетов. — М.: Дельта 2010. — 352 с.
Овсянко, Д. М. Правовые основы российского государства: Учебник / Д. М. Овсянко — М.: Юристъ, 2012. — 487 с.
Оксамытный В. В. Общая теория государства и права: учебник. Издательство: Юнити-Дана, 2011 г. — 511 с.
Перцик В. А. Политология. Учебник М.:АСТ, 2008. — 344 с.
Пугачев В.П., Соловьев А. И.
Введение
в политологию: Учебник. М.:НАУКА, 2010. — 329 с.
Радугин А. А. Политология. Курс лекций М.: Центр. 2010 — 532 с.
Соловьев А. И. Политология: Политическая теория, политические технологии: Учебник для студентов вузов. М.: Дельта. 2010. — 327 с.
Спиркин А. Г. Теория управления Учебник. М.: Наука. 2009. — 279 с.
Оксамытный В. В. Общая теория государства и права: учебник. Издательство: Юнити-Дана, 2011 г. — 145 с.
Иванова К. Л. Правовые основы Российского государства. Изд-во Наука: М., 2009 г., 121 с.
Малько А. В. Теория государства и права: Учебник / А. В. Малько. — М.: Юристъ, 2010 г. — 143 с.
Демидов А. И. Основы политологии. М.: Просвещение, 2009. — 195 с.
Карпова А. В. Государственное управление. Учебное пособие. М., 2009 г., 135 с.
Радугин А. А. Политология. Курс лекций М.: Центр. 2010 — 212 с.
Мухаев Р. Т. Политология: учебник для студентов юридических и гуманитарных факультетов. — М.: Дельта 2010. — 132 с.
Зиновьев А. П. Политология: Учебник. М.: Феникс, 2009. — 162с.
Зелегин А. В. Политическое сознание в России на современном этапе. // Журнал «ПОЛИС» № 4 2013 г., с. 62
