Также определялся круг приоритетных областей сотрудничества, таких как предотвращение конфликтов, урегулирование кризисов, совместные, в том числе и миротворческие операции, вопросы ядерной безопасности, участие России в программе «Партнерство ради мира», борьба с терроризмом и другие.
Члены НАТО заявляли, что не будут размещать ядерное оружие на территории новых членов блока.
Таковы были основные положения Акта, предусматривающего совместную деятельность России и НАТО и на первый взгляд означавшего, что на смену конфронтации пришло время сотрудничества между равноправными партнерами.
Подписание Основополагающего акта несколько снизило остроту дискуссий в средствах массовой информации России и на Западе по проблемам расширения Североатлантического союза. Однако это не устранило существующих проблем между Альянсом и Россией. После вступления бывших участников Варшавского Договора-Польши. Чехии и Венгрии в мае 1999 г. отношения значительно ухудшились. События в Югославии в значительной степени обострили отношения России и Североатлантического альянса. На время были свернуты все контакты, была приостановлена деятельность военного совета.
Заключение
Подписание Основополагающего Акта Россия — НАТО происходило в напряженных условиях возрастающего недоверия между обозначенными сторонами. Одной из главных причин, побудившей Кремль пойти на компромисс и переговоры с Альянсом, стало желание минимизировать те негативные последствия, которые повлекло бы за собой присоединение новых членов из стран Центрально-Восточной Европы. Россия пыталась сохранить свое влияние здесь и каким-либо образом участвовать в обеспечении безопасности в этом регионе.
Основополагающий Акт был направлен на поддержание мира и стабильности в регионе при совместном участии России и членов НАТО. Их отношения должны были строиться на мирных началах сотрудничества и взаимодействия. Провозглашалось, что Россия и Союз — партнеры, не враги.
Однако как показал опыт последующий событий, сохранить партнерские отношения сторонам не удалось по ряду причин. Присоединение в 1999 г. Польши, Чехии и Венгрии к Североатлантическому Альянсу было воспринято в России как угроза национальным интересам. Отношения с этими странами, и НАТО в целом заметно ухудшились. НАТО так и не стал воспринимать Россию как равнозначного партнера, только как ослабленного партнера, которым можно манипулировать. Статьи Акта неоднократно нарушались Североатлантическим Альянсом, например, положение о том, что НАТО будут стараться предотвратить наращивание вооружения в Центральной и Восточной Европе. Однако, как мы видим, в этих государствах располагаются американские гарнизоны, они предоставляют им свои полигоны и базы. И если на момент подписания как некая вероятность рассматривался вопрос вступления России в НАТО, то сейчас об этом не может быть и речи. Перестав быть врагами, Россия и Североатлантический Альянс так и не стали партнерами.
Используемая литература
Внешняя политика и безопасность современной России 1991;2002 гг. Тт. 1−4. М.: МГИМО (У), МИД РФ, РАМИ, ИНО-Центр. РОССПЭН, 2003.
Казанцев Ю. И. Международные отношения и внешняя политика России. Ростов-на-Дону, Новосибирск, 2002.
Основополагающий акт о взаимных отношениях, сотрудничестве и безопасности между Российской Федерацией и Организацией Североатлантического договора// Российская газета. -1997.-28 мая.
Протопопов А.С., Козьменко В. М., Елманова Н. С. История международных отношений и внешней политики России. 1648−2000. М.: АСПЕКТ-ПРЕСС, 2001
