Трудовой потенциал мировой экономики

Эмиграционная политика включает в себя следующие инструменты: жёсткие требования к фирмам-посредникам, занимающимся вербовкой рабочей силы, по предоставлению ими финансовых и юридических гарантий трудоустройства и создания нормальных жизненных условий для эмигрантов; лимитирование выдачи заграничных паспортов; запрет (прямой или косвенный) на въезд отдельных категорий работников и введение эмиграционных квот; установление сроков обязательной работы в стране после завершения образования за государственный счёт; проведение валютной и банковской политики поощрения валютных переводов из-за рубежа; предоставление льгот по валютным вкладам (более высокий процент по депозитам, освобождение их от налогов, льготные почтовые и телеграфные тарифы на инвалютные переводы и т. д.); продажа рабочим-мигрантам ценных бумаг, не облагаемых налогами; проведение таможенной политики, предусматривающей таможенные льготы для возвращающихся трудящихся-эмигрантов, например, в Бангладеш правительство разрешает реэмигрантам ввозить в страну по льготным тарифам более 40 наименований изделий, разработка программы рабочих мест для реэмигрантов, выдача кредитов и предоставление льгот реэмигрантам на постройку и приобретение жилья, выдача кредитов для открытия собственного бизнеса.

2.2 Система межгосударственного регулирования миграции Система межгосударственного регулирования миграционных процессов включает в себя: двусторонние и многосторонние международные соглашения об использовании труда мигрантов и их социально-экономических правах; деятельность международных экономических организаций, таких как Международная организация труда (МОТ), Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), Международная организация по миграции (МОМ) и другие.

Ведущая роль в регулировании процессов международной миграции принадлежит МОТ, имеющей статус специализированного учреждения ООН. Она была создана в 1919 г., согласно Версальскому мирному договору в рамках Лиги Наций как международная комиссия для выработки конвенций и рекомендаций по вопросам трудового законодательства и улучшения условий труда. Она на равных правах объединяет правительства стран, предпринимателей и трудящееся население. Членами Международной организации труда, включая Россию, являются более 170 стран мира. Она входит в систему ООН в качестве специализированного учреждения.

Цели МОТ достаточно ясны и просты:

• МОТ должна обеспечивать полную занятость и рост уровня жизни;

• МОТ должна поощрять экономические и социальные программы;

• МОТ должна соблюдать права человека;

• МОТ должна охранять жизнь и здоровье трудящихся;

• МОТ должна поощрять сотрудничество предпринимателей и трудящихся.

По оценкам Международной организации труда, из 3 млрд. трудоспособного населения мира 25−30% заняты только частично, а 140 млн. являются полностью безработными. Поэтому в связи с этим одной из существенных составляющих глобальной демографической проблемы на современном этапе является обеспечение занятости трудового населения развивающихся стран и наиболее эффективного использования их трудовых ресурсов. Решение этой проблемы занятости в развивающихся странах может быть достигнуто как созданием новых рабочих мест в современных отраслях их экономики, так и увеличением трудовой миграции в промышленно развитые и более богатые страны. Первое более предпочтительно, поскольку некоторые развитые страны уже перенасыщены мигрантами их развивающихся стран, что создаёт массу неудобств и проблем, например, национальную рознь, проблему терроризма и др.

Согласно рекомендациям МОТ к экономически активному населению относятся те, кто участвует в производстве товаров и услуг. Это рабочие и служащие, самостоятельные работники, неоплачиваемые члены семьи, сезонные и случайные работники, временно не работающие по ряду причин, учащиеся, которые совмещают учёбу с работой. Согласно МОТ к безработным относятся люди, не имеющие работы, но готовые к ней приступить и ищущие работу.

Отличительной особенностью участия МОТ стран-членов является трёхсторонний принцип представительства — от правительства, работодателей и профсоюзов.

Разработка конвенций и рекомендаций о труде — важнейшая форма деятельности МОТ. Содержащиеся в них международные нормы о труде охватывает самые различные области трудовых отношений и социальных вопросов, относящихся к трудящимся-мигрантам. Среди них: защита трудящихся-мигрантов; равноправие граждан страны и иностранцев в области социального обеспечения; сохранение прав трудящихся-мигрантов в области социального обеспечения по инвалидности, старости, на случай потерь кормильца.

МОТ рекомендует всем странам, включённым в процессы миграции, координировать политику в области занятости, улучшать медицинское и общественное обслуживание мигрантов, бороться против привлечения подготовленных кадров и «утечки умов», облегчать добровольное возвращение мигрантов на родину.

Каждая страна-член МОТ должна обеспечивать применение принципа равных возможностей трудящихся-мигрантов и членов их семей с гражданами своей страны, изучать жалобы на несоблюдение этого принципа, в случае нарушения законов предпринимателями или другими лицами или организациями, несущими ответственность за их выполнение, должны применяться меры административного, гражданского и уголовного наказания, обеспечивать соответствие национальных законов и правил международным нормам по правам мигрантов, содействовать скорейшему воссоединению семей, для чего заключать двусторонние и многосторонние соглашения, содействовать координации деятельности социальных служб на своей территории с социальными службами других стран и нести ответственность за работу социальных служб, проводить консультации по вопросам проблем мигрантов с предпринимателями, социальными службами и другими организациями.

Помимо МОТ, на международном уровне также действует Международная организация по миграции (МОМ). Эта организация разрабатывает программы, направленные на упорядочение миграционных потоков, оказание практической помощи в организации миграции. В функции МОМ входит: способствовать упорядочению и планированию миграции граждан; способствовать перемещению квалифицированной рабочей силы и членов их семей, которые могут содействовать развитию принимающей страны; организовать перемещение беженцев и др.

Во многих международных организациях есть службы, которые занимаются вопросами миграции. Так, в ВОЗ есть служба, которая занимается разработкой специальных норм по физическому состоянию трудящихся-мигрантов и их семей, в ЮНЕСКО — служба, которая разрабатывает и реализует программы в области образования трудящихся-мигрантов и членов их семей. Аналогичные службы есть в ОЭСР: так называемая система постоянного наблюдения за миграциями СОПЕМИ, в Западной Европе — Межправительственный комитет по вопросам миграции (СИМЕ).

Таким образом, международные миграционные потоки сегодня складываются под влиянием многих факторов, главными из которых являются социальные и экономические, хотя немаловажны политические, военные, религиозные и другие. При этом важно, что эти потоки формируются в условиях резкого изменения численности населения Земли: так, в течение XX века она увеличилась с 1,6 млрд. до 6 млрд. и, по расчётам ООН, к 2050 году достигнет 9 млрд. человек, причём это происходит на фоне снижения рождаемости в некоторых, включая Россию, странах.

Заключение

В заключение по курсовой работе можно сделать выводы. В нынешних условиях для управления процессами воспроизводства рабочей силы в разных странах чрезвычайно важным является правильный учёт ряда факторов, к наиболее важным из которых относится расширение сферы применения информационных систем и новых технологий, увеличение доли работников интеллектуального труда, повышение ценности творческого труда для человека, усложнение труда руководителей, кардинальное изменение методов и форм использования трудового потенциала в связи с повсеместной информатизацией труда и изменение ценности интеллектуального продукта. Исходя из этого можно сказать, что улучшается качество трудовых ресурсов, которые находятся в постоянном движении — миграции.

Расширение международной миграции оказывает неоднозначное влияние на социально-экономическое положение стран, поскольку с одной стороны миграция увеличивает предложение рабочей силы и конкуренцию на рынке труда, а с другой стороны — способствует росту безработицы, снижению уровня оплаты труда и ухудшению социально-экономического положения коренных жителей стран.

В настоящее время, согласно данным МОТ, в мире не контролируется около трети международного миграционного потока. Это объясняется как глобализацией экономики, которая сопровождается ростом мобильности населения, так и увеличением во многих «привлекательных» странах числа ограничений и запретов на пути легальных форм миграции.

Формирование мирового рынка труда немного отстаёт от темпов глобализации экономики, развитию которой немало способствовало увеличение миграционных процессов. Трудовая миграция также превратилась в глобальное явление, а состояние международного рынка труда стало важнейшим фактором экономической безопасности.

Список литературы

Боброва В. В., Кальвина Ю. И. Мировая экономика: Учебное пособие. — Оренбург: Изд. ОГУ, 2004. — 208 с.

Зверев Ю. М. Мировая экономика и международные экономические отношения: Учебное пособие. — Калининград: Изд. КГУ, 2000. — 124 с.

Маслов Д. Г. Мировая экономика: Конспект лекций. — Пенза: Изд. ПГУ, 2004. — 153 с.

Сергеев П. В. Мировая экономика: Учебное пособие. — М.: Юриспруденция, 1999. — 160 с.

Спиридонов И. А. Мировая экономика: Учебное пособие. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: ИНФРА-М, 2004. — 272 с.

Хмелёв И.Б., Логвинова И. Л. Мировая экономика. — М.: Изд. МЭСИ, 2003. — 127 с.

Якобсон А.Я., Максимов И. М. Лекции по мировой экономике. — Иркутск: Изд. ИрГУПС, 2006. — 87 с.

Макаров В. Рынок рабочей силы в условиях перехода к экономике инноваций. // Человек и труд. — 2006. — №

5. — С. 46−51.

Метелев С. Трудовая миграция в контексте глобализации экономики. // Человек и труд.

— 2006. — № 5. — С.

75−78.

Чижова Л. Развитие трудового потенциала: обоснование стратегии. // Человек и труд. -

2006. — № 1. -

С. 48−53.

Швандар К. Человеческий капитал как важная составляющая международной конкурентоспособности. // Человек и труд.

— 2006. — № 1. — С.

54−56.

Шаркова А. В. Влияние процесса глобализации на использование трудового потенциала национальной и мировой экономики. — [Электронный ресурс]: статья, электронная версия евразийского научно-аналитического журнала «Проблемы современной экономики», № 3, 2003

Режим доступа:

http://www.m-economy.ru, свободный.

Зверев Ю. М. Мировая экономика и международные экономические отношения: Учебное пособие. — Калининград: Изд. КГУ, 2000. — 124 с. — С. 7.

Зверев Ю. М. Указ. соч. — С. 7.

Хмелёв И.Б., Логвинова И. Л. Мировая экономика. — М.: Изд. МЭСИ, 2003. — 127 с. — С. 26.

Шаркова А. В. Влияние процесса глобализации на использование трудового потенциала национальной и мировой экономики. — [Электронный ресурс]: статья, электронная версия евразийского научно-аналитического журнала «Проблемы современной экономики», № 3, 2003

Режим доступа:

http://www.m-economy.ru, свободный.

Макаров В. Рынок рабочей силы в условиях перехода к экономике инноваций. // Человек и труд. -

2006. — № 5. — С.

46−51. — С. 50.

Швандар К. Человеческий капитал как важная составляющая международной конкурентоспособности. // Человек и труд. — 2006. — № 1.

— С. 54−56. — С. 56.

Маслов Д. Г. Мировая экономика: Конспект лекций. — Пенза: Изд. ПГУ, 2004. — 153 с. — С. 44.

Чижова Л. Развитие трудового потенциала: обоснование стратегии. // Человек и труд. — 2006.

— № 1. — С. 48−53. — 48.

Якобсон А.Я., Максимов И. М. Лекции по мировой экономике. — Иркутск: Изд. ИрГУПС, 2006. — 87 с. — С. 47.

Там же. — С. 48.

Якобсон А.Я., Максимов И. М. Указ. соч. — С. 49.

Боброва В.В., Кальвина Ю. И. Мировая экономика: Учебное пособие. — Оренбург: Изд. ОГУ, 2004. — 208 с. — С. 61.

Якобсон А.Я., Максимов И. М. Указ. соч. — С. 50.

Сергеев П. В. Мировая экономика: Учебное пособие. — М.: Юриспруденция, 1999. — 160 с. — С. 86.

Якобсон А.Я., Максимов И. М. Указ. соч. — С. 39.

Маслов Д. Г. Указ. соч. — С. 44.

Спиридонов И. А. Мировая экономика: Учебное пособие. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: ИНФРА-М, 2004. — 272 с. -

С. 173.

Метелев С. Трудовая миграция в контексте глобализации экономики. // Человек и труд. — 2006. — №

5. — С. 75−78. -

С. 78.

Воздействие НТР

Воздействие экологического кризиса

Воздействие глобализации

Автоматизация ТПО

Рост производительной силы ТПО

Рост в структуре ТПО работников интеллектуального труда

Системная компьютеризация ТПО

Усиление дифференциации различных частей ТПО по их востребованности

Стандартизация и индивидуализация ТПО

Увеличение значения свободного времени для воспроизводства ТПО

Непрерывное повышений квалификации работников

Мотивация труда — труд как высшая самоценность

Расширение альтернативных возможностей воспроизводства ТПО

Рост сложности интеллектуального труда и повышение ответственности руководителей

Неприемлемость доминирования рынка при производстве ТПО

Реструктуризация методов и форм организации труда на базе информатизации и интеллектуализации

Повышение эффективности использования ТПО

Гуманизация отношений в трудовом процессе

Приоритетность в развитии научно-образовательного и организационно-управленческого блоков ТПО

Измерение ценности интеллектуального продукта на основе его реальной полезности

Структурные изменения в ТПО для улучшения социально-экономическоой системы

Качественное ухудшение ТПО

Уменьшение полезной отдачи

Ухудшение ТПО в демографическом аспекте

Приток кадров в экологически неблагоприятные районы и отток кадров из них

Перевод процесса труда на экологически чистые технологии

Экологическое воспитание и образование

Рост затрат труда на преодоление экологического кризиса

Выделение в структуре ТПО экологического блока

Увеличение масштаба международной миграции кадров

Формирование в структуре ТПО блока иностранной рабочей силы

Возрастание роли международного обмена трудовым опытом

Возрастание требований к иностранной рабочей силе в отношении её адаптации

Обострение социально-трудовых конфликтов

Занижение уровня оплаты труда иностранной рабочей силе на Западе

Завышение оплаты труда иностранной рабочей силе в развивающихся странах

«Утечка мозгов» в развитые страны