Понятие формы государства

Буржуазные конституции ликвидировали сословные и феодальные привилегии, провозгласили гарантии свободы личности, установили основы парламентаризма, новой судебнойсистемы. Посредством права государство провозгласило формальное равенство всех перед законом, закрепило такие принципы, как разделение властей, верховенство закона, независимость суда иподчинение его только закону, положение о том, что нет преступления и наказания, непредусмотренных в законе, «ввело» целый ряд прогрессивных демократических институтов (свободазабастовок, всеобщее избирательное право и т. д.).Каковы основные признаки демократического режима? Это: обеспечение (гарантированность) широкого спектра демократических прав и свобод в обществе (в том числе свободы слова) и признание приоритета прав личности; равенство наций;

демократические (преимущественно путем свободных выборов) способы формирования высших органов государственной власти; обеспечение подлинного народовластия (гарантии широкого участия населения в формировании органов государственной власти и осуществления контроля за их деятельностью);конституционное разделение властей как совокупность государственно-правовых институтов, регулирующих в процессе осуществления единой и неделимой государственной власти взаимоотношения высших органов власти (структурные связи, распределение предметной компетенции, средства взаимного воздействия друг на друга);демократические принципы функционирования механизма государственной власти; определенный уровень гласности в работе государственного аппарата; обеспечение режима законности; независимость судебной власти;

наличие механизма ответственности государства перед своими гражданами и личности перед государством; ответственность (в том числе юридическая) должностных лиц;политический плюрализм и идеологическое многообразие; учет интересов меньшинства при принятии государственных решений; реальное обеспечение многопартийной системы и независимости средств массовой информации;

признание многообразия форм собственности и их защита. В современном демократическом государстве признается приоритет международно-правовых норм. В качестве характерных признаков авторитарного политического режима можно выделить:

отстранение граждан от участия в формировании высших органов государственной власти;

вождизм;жесткое централизованное управление государственными делами, по существу тотальныйконтроль государства над обществом;

существенное ограничение провозглашенных демократических прав и свобод личности;

отсутствие реального механизма обеспечения даже формально провозглашенных прав исвобод; преимущественное действие системы устрашения и запретов в общественнойжизни (нередко создание чрезвычайных судов);произвол, незаконные репрессии, идеологическое подавление всех, нелояльно относящихсяк правящему режиму; грубые нарушения прав человека; фактически бесправное положениеграждан;

обеспечение власти одной правящей партии с одновременным запретом других партий (нелояльных правящему режиму);возрастание роли карательных функций государства. Установление авторитарного режима проявляется в отходе правящих кругов от принципаверховенства парламента, в нарушении режима законности, в преследовании борцов задемократические права, в нарушении прав человека; в стремлении правящих кругов ликвидировать (урезать) завоевания демократических сил, сохранить все прежние и насадить новыеантидемократические институты. Принимаются законы, ограничивающие права граждан и ихобъединений. Как правило, подобные законы противоречат нормам, закрепленным в конституциях. Под воздействием факторов, влияющих на функционирование государственной власти (политических, экономических, международных и др.) политические режимы могуттрансформироваться, приобретая или наоборот утрачивая те или иные признаки основных формполитического режима. В зависимости от этого различаются и некоторые другие формыполитического режима.

Так, разновидностями авторитарного режима являются деспотия и тирания —единоличная власть верховного правителя (деспота, тирана), не ограниченная законами и основаннаяна произволе и использовании преимущественно насильственных методов управления. В качестве разновидности политического режима можно выделить тоталитаризм и его советскуюформу — административно-командный режим. В политико-правовом значении тоталитаризм как форма политического режима характеризуетсядоминирующим положением государства по отношению к праву, неограниченной властью (посуществу тотальным контролем) государства над обществом и личностью, внеправовыми методамиосуществления власти, подавлением прав и свобод граждан и их объединений, диктатурой однойполитической партии, идеологическим давлением на массы, преследованием инакомыслящих, опоройна милитаризацию государственной машины, полицейский аппарат и т. д.Установление тоталитарного политического режима приводит к существенному ограничениюдемократических прав и свобод, к запрещению прогрессивных партий и организаций, чтосвидетельствует, по существу, о ликвидации режима законности и демократии. Ярким проявлениемтоталитарного политического режима является фашизм — открыто террористическая диктатуранаиболее реакционных правящих кругов. Фашизм отличает агрессивная, крайне националистическаяидеология, сочетание социальной демагогии и карательных методов осуществления власти, тотальныйконтроль государства над личностью, милитаризация общественной и государственной жизни, наконец, вождизм — как основной принцип властвования. Советская форма тоталитарного режима отличается административно-командными методамируководства обществом: закрепление руководящей роли (а по существу признание диктата) партии вполитической системе общества; примат интересов государства над интересами личности иотсутствие какой бы то ни было ответственности государства перед личностью; отсутствие системыгарантий обеспечения прав и свобод граждан; засилье командно-бюрократических рычаговуправления во всех сферах общественной жизни (в том числе экономике), огромные привилегиимногочисленной армии чиновников; наличие политической цензуры, ограничение независимостисредств массовой информации, преследование лиц, нелояльно относящихся к режиму, — и при этомполитическая демагогия, культивирование (навязывание) единой государственной идеологии, идеи оединстве интересов государства и личности. В современных условиях правящие круги государств с ан-тидемократическими режимами дляподдержания своего господства идут на изменение установленных правовых норм, прибегают кнеправовым, насильственным методам, нарушая даже элементарные права человека; в опасныхситуациях прибегают к политическому шантажу, репрессиям и террору, к прямому подавлениюдемократического движения. В этих условиях авторитарные режимы используются для прямойвоенной расправы с прогрессивными силами, проявляет себя неофашизм, несущий опасностьразвязывания новой мировой войны. В современных демократических государствах не существует «монополии» на политическуювласть.

Наблюдается своего рода «распыление» власти, другими словами, относительно равномерноераспределение ее между различными политическими силами: партиями, объединениями, группами. Эти силы, участвуя в политической жизни, оказывают в той или иной степени давление на властныеструктуры (парламент, правительство), которые в силу этого не могут не проводить политику сучетом интересов различных социальных слоев общества. Социально ориентированные государства, используя демократические методы государственного властвования, стремятся утвердить в обществеотношения социальной справедливости, создать эффективный механизм обеспечения прав и свободличности, ее защищенности от беззакония и произвола. По пути строительства и укрепленияправового государства идет и Россия: современное Российское государство стало членом Совета

Европы, российское законодательство постепенно приводится в соответствие с международнымиправовыми стандартами, признающими приоритет прав и свобод личности по отношению к другимценностям цивилизованного общества. Заключение

В результате проделанной работы были рассмотрены основные элементы формы государства. При рассмотрении данного вопроса были решены следующие задачи:

Рассмотрена сущность формы правления и ее видов;

Раскрыта форма государственного устройства;

Дана характеристика основным политическим режимам. Форма государства — это способ организации политической власти, охватывающий форму правления, форму государственного устройства и политический режим. Элементами формы государства являются1) форма правления — характеризует порядок образования и организации высших органов государственной власти, их взаимоотношения друг с другом и населением. В зависимости от особенностей формы правления государства подразделяются на монархические и республиканские;

2) форма государственного устройства — отражает территориальную структуру государства, соотношение между государством в целом и его составными территориальными единицами. По форме государственного устройства государства подразделяются на унитарные, федеративные и конфедеративные;

3) политический (государственный) режим — представляет собой систему методов, способов и средств осуществления государственной власти. В зависимости от особенностей набора данных приемов государственного властвования различают демократический и антидемократический политические (государственные) режимы. Таким образом, форма государства — это его структурное, территориальное и политическое устройство, взятое в единстве трех вышеназванных составляющих.

Список литературы

Иноземцев В. Л. Теория государства и права: Учеб. Пособ. / под ред. Т. Г. Морозовой. — М.: Финстатинформ, 2004

Комаров С. А. Конституционное право. Академический курс в 2-томах. / Отв. ред. проф. М. Н. Марченко. — М.: Лада, 2006

Корельский В. М., Перевалов В. Д. Теория государства и права. — М.: Норма, 2008

Незнамова Е.А. К вопросу о сущности современных политических режимов // Государственная власть и местное самоуправление — 2007 — № 1. — с. 16 — 27.