Порядок таможенного оформления и таможенного контроля воздушных судов, совершающих международные полёты

Таможенный контроль воздушного судна, совершившего техническую посадку, осуществляют сотрудники таможенного органа, в регионе деятельности которого находится место такой посадки.

Сотрудник таможенного органа:

обеспечивает недопущение проведения любых грузовых операций с товарами;

проставляет на генеральной декларации штамп, в котором указывается, до какого аэропорта следует воздушное судно, и дату, делает запись «Техническая посадка в целях (указывается цель — дозаправка, смена экипажа и т. д.)» подписывает и заверяет оттиском личной номерной печати.

В случае необходимости может быть проверена номенклатура перемещаемых товаров с целью выявления товаров, которые запрещены для ввоза либо вывоза с территории Российской Федерации.

Таможенный досмотр воздушных судов, совершивших техническую посадку, производится при выявлении товаров, запрещенных для ввоза на территорию Российской Федерации или вывоза с территории Российской Федерации, а также при наличии достаточных оснований полагать, что на воздушном судне могут перевозиться такие товары.

При этом общее время таможенного досмотра не должно превышать времени стоянки в аэропорту воздушного судна, требуемого для завершения действий, в целях которых была совершена техническая посадка.

Особенности таможенного оформления и таможенного контроля воздушных судов, совершающих несколько посадок на таможенной территории Российской Федерации Таможенное оформление и таможенный контроль воздушных судов, совершающих международные воздушные перевозки с несколькими посадками с коммерческими целями на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с Правилами.

В этом случае находящиеся на борту воздушного судна товары помещаются под таможенный режим транзита с оформлением транзитной декларации, в таможенном органе, расположенном в пункте первой посадки, в соответствии с порядком, установленным нормативными правовыми актами.

Если воздушное судно совершает одну посадку с коммерческими целями на таможенной территории Российской Федерации, оформление транзитной декларации на товары не производится.

Таможенный орган, расположенный в месте посадки воздушного судна, оперативно информирует по электронным каналам связи либо иным способом таможенный орган, расположенный в месте последующей посадки на территории Российской Федерации, о вылете в их адрес воздушного судна, совершающего нерегулярный рейс, с указанием номера рейса, наименования перевозчика, даты и времени вылета.

Таможенный орган, расположенный в месте посадки воздушного судна, в течение двух часов после осуществления посадки подтверждает таможенному органу, расположенному в месте предыдущей посадки воздушного судна на территории Российской Федерации, о факте посадки воздушного судна, совершающего нерегулярный рейс, с указанием даты и времени посадки.

В местах стоянки воздушных судов, следующих транзитом через таможенную территорию Российской Федерации, допускается перегрузка товаров, которые согласно авианакладной доставляются в пункт трансфера (перегрузки), непосредственно с борта одного воздушного судна на борт другого без фактического размещения таких товаров на складе временного хранения.

В этом случае перегрузка осуществляется в присутствии сотрудника таможенного органа.

Разрешение на перегрузку дает таможенный орган, расположенный в месте посадки воздушного судна, при условии, если весь перегружаемый товар перемещается за пределы таможенной территории Российской Федерации.

Уполномоченный агент не менее чем за сутки до предполагаемой даты перегрузки представляет в таможенный орган заявление, в котором указывает следующие сведения:

— дату предполагаемой перегрузки;

— наименование перевозчика, номер рейса, регистрационный номер воздушного судна, на котором перемещается товар, и воздушного судна, на которое будет перегружаться товар;

— страну отправления товара и страну назначения товара;

— номенклатуру перегружаемых товаров, их общий вес и стоимость.

Заявление подписывает уполномоченный агент и заверяет своей печатью.

Разрешение или запрет на перегрузку товаров оформляется путем наложения на заявление начальником таможенного органа либо лицом, его замещающим, соответствующей резолюции.

В случае незапланированной посадки воздушного судна вследствие авиационного происшествия или инцидента (далее — вынужденная посадка) в аэропорту (на аэродроме), не открытом для международного воздушного сообщения, администрация аэропорта (аэродрома) извещает о такой посадке ближайший к месту посадки таможенный орган и принимает меры для исключения фактов несанкционированного доступа к воздушному судну до прибытия сотрудников таможенного органа.

После прибытия сотрудников таможенного органа место стоянки воздушного судна обозначается в качестве зоны таможенного контроля.

Дальнейшие действия по осуществлению таможенного оформления и таможенного контроля, в том числе в случае невозможности дальнейшего выполнения полета, производятся в соответствии с Правилами.

Хранение генеральных деклараций осуществляется в соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами.

Журнал регистрации прилета/вылета воздушных судов хранится в таможенном органе в течение трех лет.

В случае обнаружения признаков таможенного правонарушения при проведении таможенного оформления и таможенного контроля воздушных судов сотрудник таможенного органа принимает меры, предусмотренные Таможенным кодексом Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами.

Заключение

Тема таможенного контроля является одной из важнейших в сфере таможенного дела. Таможенный контроль во многом определяет характер и содержание деятельности таможенных органов. Основная цель таможенного контроля — выявление, путём различных проверок соответствия таможенных операций и действий положениям и нормам таможенного законодательства, поэтому правовое регулирование этой части таможенного дела является развёрнутым и дифференцируемым и осуществляется Законами РФ, Таможенным кодексом РФ, а также многочисленными правилами проведения таможенного контроля, определяемыми таможенными органами.

В настоящее время одной из первоочередных задач, стоящих перед Россией, является выработка рациональной внешнеэкономической политики, благоприятных условия для продвижения российских товаров на внешние рынки, развития сотрудничества в сфере международной торговли. Переживая серьёзные трудности, остро нуждаясь в поддержке отечественных экспертов, страна стоит перед необходимостью защиты национальных интересов, из которых первоочередные — экономические.

Важнейший элемент системы государственного управления внешнеэкономическими связями — таможенная структура, и в первую очередь, система таможенного контроля.

Большое значение в связи с общим ростом преступности является борьба с должностными преступлениями работников таможенных органов, коррупцией в сфере таможенного контроля.

Таким образом, таможенный контроля является важным элементом таможенного дела, а в целом это один из базовых институтов любой экономики. Несмотря на его несовершенство, можно сказать, что его механизм в настоящее время функционирует довольно успешно и имеет большой потенциал развития и совершенствования.

Список литературы

Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.

Таможенный кодекс Российской Федерации. Утвержден Верховным Советом Российской Федерации 18 июня 1993 г № 5221−1 // Ведомости Российской Федерации, 1993, № 31, ст. 1224.

Постановление Правительства РФ от 06.

07.2001 N 517 «О временном ввозе (вывозе) транспортных средств»

Приказ ГТК РФ от 27 декабря 2001 г. N 1255 «Об утверждении Правил таможенного оформления и таможенного контроля воздушных судов»

Комментарий к таможенному кодексу Российской Федерации // под ред. Б. Н. Габричидзе.

М.: Издательская группа ИНФРА. М-НОРМА, 2004. 496с.

Научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации / Лазарев В. В. и др. / под ред. В. В. Лазарева.

М.: Спарк, 2004.-599с.

Основы таможенного дела: Учебник / под общ. ред. В. Г. Драганова; Российская таможенная академия ГТК РФ.- М.: Экономика, 2005.-687с.

Таможенное право. Учебник / под ред. А. Ф. Ноздрачева.

М.: Спарк, 2001.-219с.

Таможенный словарь-справочник участника внешнеэкономической деятельности / под ред. В. Н. Осипова.

М.: ВИКИНГ, 2002.-274с.

Таможенное право: Учебное пособие / под ред. С. В. Халипова.

М.: ИКД Зерцало-М, 2002.-272с.

Таможенный кодекс Российской Федерации с постатейными материалами / под ред. А. Н. Козырина.

М.: Спарк, 2003.-1232с.

1 Ведомости Верховного Совета РФ, 1993 г., № 23, Ст. 821.

Таможенное право: Учебное пособие / под ред. С. В. Халипова.

М.: ИКД Зерцало-М, 2002

Основы таможенного дела: Учебник / под общ. ред. В. Г. Драганова; Российская таможенная академия ГТК РФ.- М.: Экономика, 2005

Комментарий к таможенному кодексу Российской Федерации // под ред. Б. Н. Габричидзе.

М.: Издательская группа ИНФРА. М-НОРМА, 2004.;

Основы таможенного дела: Учебник / под общ. ред. В. Г. Драганова; Российская таможенная академия ГТК РФ.- М.: Экономика, 2005

.

Таможенное право. Учебник / под ред. А. Ф. Ноздрачева.

М.: Спарк, 2001

Российская газета, N 130, 11.

07.2001