Государственное регулирование проблемных регионов россии

Курсовая Купить готовую Узнать стоимостьмоей работы

В настоящее время социально-экономическое развитие регионов современной России достаточно неоднородно. Некоторые территории страны самостоятельно решают свои социально-экономические проблемы, постоянно развиваясь. Другие регионы нуждаются в государственной поддержке. В отечественной теории регионалистики регионы, которые для эффективного решения своих социально-экономических проблем нуждаются… Читать ещё >

Государственное регулирование проблемных регионов россии (реферат, курсовая, диплом, контрольная)

Содержание

Введение
Глава 1. Особенности государственного регулирования развития проблемных территорий Российской Федерации
- 1. 1. Сущность и типология проблемных регионов РФ
- 1. 2. Государственная политика в проблемных регионах
Глава 2. Современное состояние государственной политики в области развития проблемных территорий РФ
- 2. 1. Проблемы государственного регулирования развития проблемных регионов России
- 2. 2. Пути решения проблем государственного регулирования развития проблемных регионов страны
Заключение
Список источников и литературы

Кроме того, важно уделить внимание и налаживанию механизмов координации деятельности государственных и негосударственных структур системы поддержки экспорта на федеральном и региональном уровнях.

Стоит остановиться на конкретных проблемах отставания регионов-аутсайдеров, например, Северо-Кавказского федерального округа. Преодоление отсталости территории возможно, главным образом, за счет «опережающего развития отраслей вторичного сектора». Отметим, что удельный вес обрабатывающих производств в суммарном ВРП регионов России составляет порядка 18,5%, в среднем по регионам РФ, которые входят в состав СКФО — 10,7%, в Республике Ингушетия — 2,1%, в Чеченской Республике — 0,5%.

Следовательно, подобное положение дел складывается ввиду дефицита инвестиционных ресурсов. Помимо этого, среди всех факторов, которые существенно снижают привлекательность данных регионов для инвесторов, можно указать «низкий накопленный производственный потенциал, нестабильность политической обстановки, дефицит квалифицированных кадров», долгий период окупаемости инвестиционных проектов. Однако в регионах-аутсайдерах зачастую можно наблюдать избыток дешевой рабочей силы, наличие природных ресурсов. Бесспорно, их инвестиционная привлекательность можно повысить посредством формирования «преференциального режима для инвесторов в форме особых экономических зон».

Что касается регионов Северо-Кавказского федерального округа, то здесь создано несколько особых экономических зон туристско-рекреационного типа. Подчеркнем, что решение о формировании «ОЭЗ по поддержке отраслей вторичного сектора экономики СКФО не будет особенно болезненным для бюджетной системы» ввиду выпадения налоговых доходов. Это обусловлено узостью налогооблагаемой базы, а также глубокой дотационностью большинства регионов Северного Кавказа. Образование промышленно-производственных и технико-внедренческих ОЭЗ, несомненно, будет содействовать «конкретизации направлений бюджетных инвестиций в экономику рассматриваемой группы регионов».

Значит, система предлагаемых мер позволит создать благоприятные для активизации экономического роста в проблемных регионах России и, в дальнейшем, укрепления единого экономического пространства.

Подводя итог, можно прийти к выводу, что направления совершенствования государственного регулирования территориальной экономической дифференциации в России заключаются в введении методики оценки экономического состояния регионов для выявления проблемных территорий с целью формирования более эффективной государственной политики, ориентированной на выравнивание территориальных диспропорций. Кроме того, преодолении отсталости регионов возможно за счет мероприятий по повышению экспортируемой продукции, что выведет проблемные регионы на новый уровень развития. Важной составляющей является и совершенствование правовой базы, без которой развитие проблемных территорий невозможно вовсе.

Заключение

Есть ряд классификаций проблемных регионов. Так, на основе трех основных уровней измерения — социально-экономическое развитие, динамичность развития, природно-географические условия — выделяют такие типы проблемных регионов, как отсталые, депрессивные и приграничные.

Опыт отечественных специалистов региональной экономики свидетельствует о том, что для сглаживания межрегиональных различий государство чаще всего проводит селективную (избирательную) политику в отношении проблемных территорий. Данная политика использует стимулирующие методы, например: предоставление государственных субсидий, государственное инвестирование, государственный заказ и пр.

Проанализировав процесс принятия избирательных решений в отношении проблемных регионов, можно сказать, что он, главным образом, носит бессистемный характер и направлен, как правило, на устранение негативных последствий отдельных чрезвычайных ситуаций. Как результат, остаются нерешенными вопросы выбора наиболее нуждающихся территорий и оценки результативности селективного воздействия государства на их социально-экономическое развитие.

Нерешенность проблем отстающих регионов обусловлена непроработанностью положений селективной региональной политики государства, отсутствием надлежащего механизма государственного регулирования и соответствующей правовой базы, которая могла бы регламентировать основные положения развития проблемных регионов страны.

Для преодоления отставания проблемных регионов РФ важно наращивать темпов экономического роста по отношению к развитым территориям. Углубление интеграции регионов в систему международного разделения труда будет способствовать формированию эффективной специализации регионального хозяйственного комплекса и максимально рациональному использованию имеющихся ресурсов.

Таким образом, система предлагаемых мер позволит создать условия для активизации экономического роста в проблемных регионах России и укрепления единого экономического пространства.

Список источников и литературы Нормативные правовые акты:

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.

12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.

12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.

12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.

02.2014 № 2-ФКЗ) // СПС Консультант

Плюс.

Федеральный закон от 22.

07.2005 № 116-ФЗ (ред. от 23.

07.2013) «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» // СПС Консультант

Плюс.

Указ Президента РФ от 03.

06.1996 № 803 «Об Основных положениях региональной политики в Российской Федерации» // СПС Консультант

Плюс.

Основная литература:

Кривко, С.Р., Пугачева, Н. Б. Модель государственного регулирования сферы услуг в проблемных регионах РФ // Известия Тульского государственного университета. — 2013. — С. 318. — 329.

Кривко, С.Р., Теленкова, О. В. Стратегии развития сферы услуг в проблемных регионах в условиях усиления самостоятельности территорий в России // Перспективы науки. — 2013. — № 12 (51). — С. 84−87.

Магомадов, Ю. Д. Проблемные регионы в экономическом пространстве России: идентификация и управление развитием // Современные проблем науки и образования. — 2013. — № 6.

Морозова, Н. В. Проблемы реализации государственных инновационных программ развития регионов России // Проблемы современной экономики: материалы междунар. науч. конф. — Челябинск: Два комсомольца, 2011. — С. 151−153.

Орлянская, А. А. Модернизация социально-экономической политики развития сельских территорий проблемных регионов: автореф.

дисс…канд.

экон.наук: 08.

00.05 / А. А. Орлянская. — Ростов н/Д., 2013. — 30 с.

Проблемы государственной политики регионального развития России / Материалы Всероссийской научной конференции (Москва, 4 апреля 2008 г.). — М.: Научный эксперт, 2008. — 1080 с.

Самарина, В. П. Совершенствование методологии управления социально-экономическим развитием проблемных регионов России: автореф.

дисс…д-ра экон.

наук: 08.

00.05 / В. П. Самарина. — Москва, 2010. — 39 с.

Сидоренко, О. В. Методы реализации селективной региональной политики // Вестник БИСТ. — 2010. — № 4 (8). — С. 96−106.

Сидоренко, О. В. Формирование селективной региональной политики социально-экономического развития проблемных регионов: автореф.

дисс…д-ра экон.

наук: 08.

00.05 / О. В. Сидоренко. — Иркутск, 2011. — 39 с.

Экономические и гуманитарные исследования регионов / Под. ред. Е. Е. Несмеянова. — Ростов н/Д., 2012. — 147 с.

Электронные ресурсы:

Алтынбаев, Р. З. Региональная политика в Российской Федерации: состояние и перспективы развития: [Электронный ресурс]. 2012. URL:

http://federalbook.ru/files/FS/Soderjanie/FS-19/V/Altinbayev.pdf (дата обращения 13.

05.2014).

Доктрина госполитики развития регионов: [Электронный ресурс]. 2012. URL:

http://rusrand.ru/ideas/doktrina-gospolitiki-razvitija-regionov (дата обращения 13.

05.2014).

Кривко, С.Р. О принципах развития сферы услуг в проблемных регионах РФ // Известия Тульского государственного университета. — 2012. URL:

http://dom-hors.ru/issue/pep/2012;4/krivko.pdf (дата обращения 13.

05.2014).

Типы проблемных регионов, понятие проблемных регионов, их типология и критерии выделения: [Электронный ресурс]. 2012. URL: