Трудовой договор, заключенный для выполнения сезонных работ в течение определенного периода (сезона), прекращается по окончании данного периода (сезона). При этом работодатель, решивший расторгнуть с работником трудовой договор, обязан предупредить его об этом в письменной форме. Если сотрудник продолжает работу и после истечения срока трудового договора, условие о срочном характере договора утрачивает силу и трудовой договор считается заключенным на неопределенный срок. Последующее его прекращение возможно только на общих основаниях (ст.
79 ТК РФ).Поскольку Д. не был письменно предупрежден работодателем о прекращении трудового договора, продолжал выполнять трудовую функцию по заданию работодателя, за что получал оплату, суд первой инстанции правильно пришел к выводу об обязании ответчика заключить с истцом трудовой договор. Время простоя по вине работодателя оплачивается в размере не менее 2/3 средней заработной платы сотрудника (ст. 157 ТК РФ).Отказав Д. в иске о взыскании заработной платы за время простоя, суд первой инстанции исходил из того, что Д. не выполнял каких-либо трудовых функций с июля 2011 г., но не учел, что истец фактически состоял в трудовых отношениях на неопределенный срок, с июля 2011 г.
не был допущен к работе работодателем, у которого не имелось работы по его профессии. В связи с этим вывод суда является преждевременным. Требования о возмещении компенсации морального вреда, в которых истцу отказано, судом не рассматривались и не обсуждались. Между тем моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора (ст. 237 ТК РФ).Поскольку районный суд при рассмотрении дела неправильно применил нормы материального права, его следует отменить в части взыскания оплаты времени простоя, направить на новое рассмотрение, а жалобу Д. — удовлетворить. В то же время в случае, когда трудовые отношения с «сезонником» прекращаются до истечения срока действия трудового договора в связи с сокращением, действуют уже иные правила.
Согласно положениям ст. 296 Трудового кодекса в такой ситуации работодатель обязан предупредить сезонного сотрудника о предстоящем досрочном увольнении по сокращению в письменной форме под подпись не менее чем за семь календарных дней. Что касается выплат при увольнении, то в последний рабочий день «сезоннику» должна быть выплачена зарплата за отработанное время (ч. 1 ст. 140 ТК), а также компенсация за неиспользованный отпуск (ст. 127 ТК), если он, конечно, его не отгулял. Кроме того, ч. 3 ст. 296 Кодекса установлено, что при прекращении трудового договора с работником, занятым на сезонных работах, в связи с ликвидацией организации ему выплачивается выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка.
При этом необходимо учитывать, что ст. 292 Кодекса установлено, что работнику, заключившему трудовой договор на срок до двух месяцев, выходное пособие при увольнении не выплачивается, если иное не установлено федеральными законами, коллективным договором или трудовым договором. Работникам, занятым на сезонных работах, в соответствии со ст. 295 Трудового кодекса предоставляются оплачиваемые отпуска из расчета два рабочих дня за каждый месяц работы. Поскольку никаких специальных указаний на то, что понимается под такой работой, гл. 46 Трудового кодекса не содержит, следует применять общие правила. Иными словами, в «отпускной» стаж включается весь срок действия трудового договора, за исключением неучитываемых периодов, которые перечислены в ст.
121 Трудового кодекса РФ. Также необходимо отметить, что кроме основного отпуска сезонному работнику могут быть предоставлены дополнительные отпуска. В частности, за работу с вредными и (или) опасными условиями труда (ст. 117 ТК) и за ненормированный рабочий день (ст. 119 ТК).В том случае, если сезонный работник не отгулял положенные ему дни отдыха, на основании ст. 127 Трудового кодекса при увольнении ему выплачивается компенсация за неиспользованный отпуск. По письменному заявлению «сезонника» ему может быть предоставлен отпуск с последующим увольнением. Причем в данном случае не имеет значения, что время отпуска полностью или частично выходит за пределы срока действия трудового договора.
Просто днем увольнения в такой ситуации будет считаться последний день отпуска. Однако вернемся к расчету компенсации сезонному работнику за неиспользованный отпуск. Здесь необходимо иметь в виду, что средний дневной заработок для оплаты отпускных и выплаты компенсаций за неиспользованные отпуска определяется в особом порядке. В соответствии со ст. 139 Трудового кодекса, а также с п. 11 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. N 922 (далее — Положение), с этой целью необходимо разделить сумму фактически начисленной заработной платы на количество рабочих дней по календарю 6-дневной рабочей недели. 2.
3. Особенности регулирования труда лиц, проходящих альтернативную гражданскую службу
Организации, находящиеся в ведении федеральных органов исполнительной власти или органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, могут принимать на работу призывников для прохождения альтернативной гражданской службы. На таких работников распространяется трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права. Однако у трудовых отношений с «альтернативщиками» есть и множество особенностей, о которых следует знать работодателю. В нашей стране каждый мужчина в возрасте от 18 до 27 лет обязан проходить военную службу по призыву (ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.
03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»). Однако, если несение военной службы противоречит его убеждениям (например, пацифистским) или вероисповеданию либо он относится к коренному малочисленному народу, ведет традиционный образ жизни и занимается традиционным хозяйствованием или традиционными промыслами, военная служба может быть заменена на альтернативную. Право на подобный отказ гражданина от военной службы (по убеждениям, вероисповеданию и в других случаях), а также на замену военной службы альтернативной закреплено в ч. 3 ст. 59 Конституции РФ. Эта законодательная норма соответствует Международному пакту о гражданских и политических правах. Право на замену военной службы альтернативной закреплено в ч. 3 ст. 59 Конституции РФ. Альтернативная гражданская служба (далее — АГС) — особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемый гражданами взамен военной службы по призыву (ст. ст. 1, 2 Федерального закона от 25.
07.2002 N 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе», далее — Закон N 113-ФЗ).Граждане могут проходить альтернативную гражданскую службу индивидуально или в составе групп и формирований в организациях, подведомственных органам исполнительной власти (как федеральных, так и субъектов РФ), а также в организациях Вооруженных Сил РФ в качестве гражданского персонала. Порядок организации АГС установлен Постановлением Правительства РФ от 11.
12.2003 N 750 «Об организации альтернативной гражданской службы» (вместе с Правилами представления федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации предложений, связанных с организацией альтернативной гражданской службы, а также принятия специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти решений по вопросам участия указанных органов в организации альтернативной гражданской службы) и Указом Президента РФ от 21.
07.2003 N 793 «Вопросы организации альтернативной гражданской службы». Специально уполномоченными федеральными органами исполнительной власти по организации альтернативной гражданской службы являются Министерство труда и социальной защиты РФ, Федеральная служба по труду и занятости и Министерство обороны РФ. Организации, заинтересованные в том, чтобы привлекать на работу граждан для прохождения АГС, направляют в установленном законом порядке свои предложения о видах работ, которые могут выполняться «альтернативщиками», и указывают, какое количество граждан может быть принято для выполнения этих работ. Минздравсоцразвития России по результатам исследования рынка труда, потребностей органов исполнительной власти и Вооруженных Сил РФ регулярно формирует Перечни работ и списки организаций. Так, например, Приказом Минздравсоцразвития России от 27.
02.2014 N 110н утвержден Перечень видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, и список организаций, где предусматривается прохождение альтернативной гражданской службы. В новом Перечне отсутствуют такие входившие в ранее утвержденный Перечень профессии, как, например, авиационный механик (техник) по планеру и двигателям, авиационный механик (техник) по приборам и электрооборудованию, бортмеханик, возчик, конюх. В то же время Перечень дополнен новыми профессиями (кочегар производственных печей, лифтер, моторист (машинист), дезактиваторщик, помощник шкипера и др.) и должностями (артист оркестра, зубной врач, инженер по охране труда).Следует добавить, что в соответствии с п. 2 ст. 21 Закона N 113-ФЗ гражданин, проходящий альтернативную службу, не имеет права занимать руководящие должности. Помимо работ и должностей Перечень содержит сведения об организациях, в которых предусматривается прохождение альтернативной службы. В нем указаны наименования организаций, их подчиненность федеральному или региональному органу исполнительной власти и адрес (например, находящееся в ведении Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Управление федеральной почтовой связи Республики Башкортостан — филиал Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России», расположенный по адресу: 450 000, г. Уфа, ул. Ленина, д.
28).Трудовая деятельность граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу, не должна препятствовать трудоустройству других лиц, а также являться основанием для перевода на другое место работы лиц, выполняющих работу по трудовому договору, или для их увольнения (п. 6 ст. 4 Закона N 113-ФЗ).На работников, проходящих альтернативную гражданскую службу, распространяется трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права с некоторыми особенностями (ч. 1 ст. 349 ТК РФ, п. 3 ст. 1 Закона N 113-ФЗ).Направляя гражданина на прохождение АГС, военный комиссариат выдает ему удостоверение и учетную карту (п. 9 Положения об АГС). Удостоверение — это документ, подтверждающий статус «альтернативщика».
Каждое удостоверение имеет уникальный номер и относится к документам строгой отчетности. Учетная карта представляет собой основной документ учета прохождения гражданином альтернативной гражданской службы. Формы бланков удостоверения и учетной карты, их Описание, Инструкции по заполнению, выдаче и учету утверждены Приказом Минздравсоцразвития России от 19.
10.2004 N 167 «Об удостоверении гражданина, проходящего альтернативную гражданскую службу, и учетной карте гражданина, проходящего альтернативную гражданскую службу». Учетная карта — своего рода аналог личной карточки, который создан с учетом особенностей прохождения альтернативной службы. В ней содержится личная информация о гражданине, проходящем АГС, наименование организации, в которую он направлен, даты убытия и прибытия в организацию, информация об отпусках, о переводах гражданина на другое место службы, о периодах, которые не включаются в стаж службы, а также запись об увольнении. Страницы 1 — 4 учетной карты заполняются должностным лицом военного комиссариата, а страницы 5 — 18 — должностным лицом организации, в которой гражданин проходит альтернативную гражданскую службу (п. 2 Инструкции о порядке заполнения, выдачи и учета учетной карты гражданина, проходящего альтернативную гражданскую службу, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от 19.
10.2004 N 167).Вместе с удостоверением и учетной картой в военном комиссариате гражданин получает предписание на убытие к месту прохождения АГС, в котором указывается организация, в которую он направлен, и срок прибытия в эту организацию (п. п. 31, 32 Положения об АГС). В этот же день военный комиссариат уведомляет организацию, в которую направляется работник, о дате его прибытия. Граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, имеют право на бесплатный проезд к месту ее прохождения (п. 8 ст. 19 Закона N 113-ФЗ).Гражданин обязан прибыть к месту прохождения службы в срок, указанный в предписании. Если гражданин не прибыл в установленный срок, руководитель организации обязан немедленно уведомить об этом направивший гражданина военный комиссариат, а также федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной власти субъекта РФ, которому подведомственна организация-работодатель (п. 38 Положения об АГС).По прибытии в организацию гражданин предъявляет работодателю документы, предусмотренные п. 39 Положения об АГС. Работодатель проставляет в учетной карте гражданина отметку о его прибытии (п. 6 Инструкции о порядке заполнения, выдачи и учета учетной карты гражданина, проходящего альтернативную гражданскую службу) и заключает с ним трудовой договор.
Так как альтернативная гражданская служба имеет свою продолжительность (ее срок составляет 21 месяц, а для тех, кто работает в Вооруженных Силах РФ на гражданских должностях, — 18 месяцев), работодатель обязан заключить с работником срочный трудовой договор (абз. 12 ч. 1 ст. 59 ТК РФ, ст.
5 и п. 2 ст. 16 Закона N 113-ФЗ, п. 6 Положения об АГС). При этом работник не имеет права отказываться от заключения срочного трудового договора (п. 2 ст.
21 Закона N 113-ФЗ).Дата заключения трудового договора может отличаться от даты начала службы. Началом альтернативной гражданской службы гражданина считается день убытия его к месту прохождения альтернативной гражданской службы, указанный в предписании военного комиссариата (п. 3 ст. 5 Закона N 113-ФЗ и п. 5 Положения об АГС). Дата заключения трудового договора может отличаться от даты начала службы, поскольку иногда на то, чтобы добраться к месту работы (прохождения АГС), может потребоваться некоторое время. В трехдневный срок с момента заключения трудового договора работодатель обязан уведомить об этом направивший гражданина военный комиссариат, а также федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной власти субъекта РФ, которому подведомственна организация (п. 2 ст.
16 Закона N 113-ФЗ, п. 40 Положения об АГС).Испытательный срок при приеме на работу для гражданина, проходящего альтернативную гражданскую службу, не устанавливается (п. 41 Положения об АГС).Прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя (по унифицированной форме N Т-1, утвержденной Постановлением Госкомстата России от 05.
01.2004, или другой форме, утвержденной организацией), изданным на основании заключенного трудового договора (ст. 68 ТК РФ). В графе «Условия приема на работу, характер работы» следует отразить, что сотрудник принят для прохождения альтернативной гражданской службы. В графе «Основание» указывают реквизиты трудового договора, а не предписания, ведь согласно ст. 16 ТК РФ трудовые отношения могут возникнуть между работником и работодателем только на основании трудового договора, даже если он заключен в результате направления на работу уполномоченным на это в соответствии с федеральным законом органом. Приказ о приеме на работу объявляется работнику под роспись. Затем вносятся соответствующие записи в трудовую книжку и личную карточку работника. Если трудовой договор заключается впервые, работодатель должен оформить трудовую книжку и страховое свидетельство государственного пенсионного страхования работника (ст.
65 ТК РФ). Также работодатель обязан ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором. Граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, обязаны состоять на воинском учете по месту пребывания (п. 1 ст. 21 Закона N 113-ФЗ). Воинский учет граждан в организациях ведется в соответствии с Методическими рекомендациями по ведению воинского учета в организациях, утвержденными Генштабом Вооруженных Сил РФ 11.
04.2008
Продолжительность рабочего времени граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу, а также правила охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии устанавливаются в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (п. 1 ст. 20 Закона N 113-ФЗ).Гражданин, проходящий альтернативную гражданскую службу, исполняет свои трудовые обязанности без ограничения общей продолжительности еженедельного рабочего времени, если он участвует в мероприятиях, перечень которых определяется руководителем органа исполнительной власти, в подведомственной организации которого гражданин проходит альтернативную гражданскую службу (п. 43 Положения об АГС). В этом случае время исполнения гражданином трудовых обязанностей учитывается работодателем в сутках. За каждые трое суток участия в указанных мероприятиях гражданину предоставляются двое суток отдыха. Отдых предоставляется, как правило, по окончании этих мероприятий. Гражданину, проходящему альтернативную гражданскую службу, предоставляются отпуска в порядке, установленном ТК РФ. Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска и отпуска без сохранения заработной платы увеличивается на количество календарных дней, необходимых для проезда к месту использования отпуска и обратно (ст. 17 Закона N 113-ФЗ, п. п.
51, 52 Положения об АГС). Предоставление отпуска оформляется приказом, соответствующие записи вносятся в учетную карту и личную карточку работника. При убытии «альтернативщика» из организации (в основной, дополнительный или учебный отпуск) должностное лицо работодателя выдает ему отпускной билет, в котором указаны вид и продолжительность отпуска (в сутках), дата возвращения и сведения о проездных документах. Проездные документы к месту жительства и обратно при использовании ежегодного оплачиваемого отпуска (один раз в год) приобретаются за счет средств работодателя (п. 8 ст. 19 Закона N 113-ФЗ).В отличие от военнослужащих, «альтернативщики» имеют право обучаться во внерабочее время в образовательных учреждениях по заочной или очно-заочной (вечерней) форме обучения. Им предоставляются социальные гарантии и компенсации, предусмотренные ТК РФ для лиц, совмещающих работу с обучением. При этом «альтернативщикам» не может быть установлена (установлено) сокращенная рабочая неделя (сокращенное рабочее время) (п. 6 ст. 19 Закона N 113-ФЗ).Работодатель также может по собственной инициативе организовывать обучение для граждан, проходящих альтернативную службу, в случае производственной необходимости (например, при внедрении новой технологии или при отсутствии у «альтернативщика» необходимых навыков) (п. 4 ст.
6 Закона N 113-ФЗ).Работник, проходящий альтернативную службу, не имеет права по собственному желанию перевестись на работу к другому работодателю. Перевод возможен лишь по основаниям, перечисленным в п. 44 Положения об АГС: — ликвидация организации;
— сокращение штатной численности организации;
— производственная необходимость;
— наличие подтвержденных медицинским заключением противопоказаний для выполнения работы, предусмотренной трудовым договором, и невозможность перевода на другую работу в этой организации;
— наличие подтвержденных медицинским заключением противопоказаний для проживания в местности, где проходит альтернативная гражданская служба;
— иные случаи (по решению Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации).Алгоритм перевода «альтернативщика» подробно изложен в п. п. 45 — 50 Положения об АГС и в Административном регламенте исполнения Федеральной службой по труду и занятости государственной функции по принятию решения о переводе гражданина, проходящего альтернативную гражданскую службу, из одной организации в другую, утвержденном Приказом Минздравсоцразвития России от 08.
11.2010 N 971н. Сначала организация-работодатель информирует о необходимости перевода исполнительный орган, в ведении которого она находится. Исполнительный орган готовит представление о переводе и направляет его в Федеральную службу по труду и занятости. Федеральная служба принимает решение о необходимости перевода и информирует о нем оба исполнительных органа (тот, в чьем ведении находится организация, где работает «альтернативщик», и тот, в чьем ведении находится организация, куда он будет переведен).На основании указанного решения исполнительный орган, из подведомственной организации которого переводится «альтернативщик», издает приказ о переводе гражданина, а другой исполнительный орган информирует подведомственную ему организацию, что в нее будет переведен работник. Организация-работодатель расторгает с «альтернативщиком» срочный трудовой договор, производит полный расчет, выдает трудовую книжку и учетную карту (внеся в нее соответствующие записи), а также уведомляет организацию, в которую переводится работник, о сроке его прибытия, а военные комиссариаты (тот, который направил гражданина на АГС, и военный комиссариат по новому месту прохождения службы) и Федеральную службу по труду и занятости — о переводе гражданина на новое место альтернативной гражданской службы. Работодатель выдает гражданину под роспись предписание на убытие к новому месту прохождения альтернативной гражданской службы, в котором указаны дата убытия работника и дата, когда он должен прибыть к новому работодателю. Форма предписания утверждена Приказом Минздравсоцразвития России от 07.
04.2005 N 261 «Об утверждении формы отпускного билета гражданина, проходящего альтернативную гражданскую службу, и формы предписания на убытие к новому месту прохождения альтернативной гражданской службы». «Альтернативщик» имеет право на бесплатный проезд к новому месту службы (п. 8 ст. 19 Закона N 113-ФЗ). Время нахождения гражданина в пути подтверждается проездными и другими документами и засчитывается в срок его альтернативной гражданской службы. По прибытии гражданина для дальнейшего прохождения службы новый работодатель оформляет документы аналогично тому, как мы описывали выше при приеме на работу. Срок альтернативной гражданской службы составляет 21 месяц, а для тех, кто работает в Вооруженных Силах РФ на гражданских должностях, — 18 месяцев (ст. 5 Закона N 113-ФЗ, п.
6 Положения об АГС).Информация о периодах, не входящих в срок альтернативной гражданской службы, и документы, подтверждающие их наличие, должны быть представлены работодателем органу исполнительной власти. Рассмотрев их, орган исполнительной власти издает приказ, в котором определяет период, не засчитанный в срок АГС, и доводит его до сведения работодателя (п. 55 Положения об АГС). Работодатель, в свою очередь, вносит соответствующие записи в учетную карту гражданина. Время прохождения гражданином альтернативной гражданской службы засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж и в стаж работы по специальности. Также засчитывается в стаж, дающий право на соответствующие надбавки, гарантии и компенсации:
время работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
— время работы в других районах и местностях, где установлены районные коэффициенты;
— время службы на должностях и по профессиям, связанным с выполнением тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда (п. 2 ст. 19 Закона N 113-ФЗ).С 1 января 2014 г. вступило в силу Положение о военно-врачебной экспертизе, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 04.
07.2013 N 565 (далее — Положение о военно-врачебной экспертизе). Согласно ему медицинское освидетельствование граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу, организуется военным комиссаром (п. 79) и осуществляется военно-врачебной комиссией (пп. «а» п. 3) для определения категории годности к службе (пп. «д» п.
3).Так же, как и граждане, призываемые на военную службу, «альтернативщики» проходят медицинское обследование (п. 28 Положения об АГС).Обследование может проводиться не только перед направлением гражданина в организацию, но и во время его работы, ведь по разным причинам состояние здоровья работника может ухудшиться в любой момент и препятствовать выполнению служебных обязанностей. В этом случае по заявлению гражданина проводится дополнительное медицинское освидетельствование (эта обязанность возложена на Министерство здравоохранения РФ совместно с Министерством обороны РФ — п. 80 Положения о военно-врачебной экспертизе).По завершении обследования военно-врачебная комиссия выносит заключение о годности к военной службе по категориям: А — годен к военной службе; Б — годен к военной службе с незначительными ограничениями; В — ограниченно годен к военной службе; Г — временно не годен к военной службе; Д — не годен к военной службе (п. п. 18, 81 того же Положения).Стоит отметить, что требования к состоянию здоровья граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу, аналогичны требованиям, предъявляемым к гражданам, проходящим военную службу по призыву (п. 83 Положения о военно-врачебной экспертизе).Контролировать качество исполнения «альтернативщиками» трудовых обязанностей и принимать меры по привлечению недобросовестных работников к ответственности должна организация-работодатель (п. 4 ст. 6 Закона N 113-ФЗ).Граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, несут дисциплинарную, административную, материальную, гражданско-правовую и уголовную ответственность в соответствии с законодательством РФ с учетом особенностей, связанных с прохождением альтернативной гражданской службы (ст. 22 Закона N 113-ФЗ).Так, за уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы предусмотрена уголовная ответственность: штраф в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательные работы на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо арест на срок до шести месяцев (ч. 2 ст. 328 Уголовного кодекса РФ).По истечении срока альтернативной гражданской службы работник подлежит увольнению (п. 2 ст.
23 Закона N 113-ФЗ). Окончанием альтернативной гражданской службы считается день прекращения работодателем срочного трудового договора (п. 5 Положения об АГС).Порядок действий должностных лиц при прекращении АГС подробно изложен в ст. 23 Закона N 113-ФЗ, п. п. 55(1) — 71 Положения об АГС. Фактически по истечении срока АГС необходимо выполнить два действия: прекратить альтернативную гражданскую службу и расторгнуть срочный трудовой договор с работником. Работодатель направляет в орган исполнительной власти «представление о прекращении альтернативной гражданской службы в связи с увольнением гражданина с альтернативной гражданской службы» и прилагает к нему необходимые документы в соответствии с п. 59 Положения об АГС. Решение о прекращении АГС принимается органом исполнительной власти, которому подведомственна организация, где гражданин проходит службу.
Решение (приказ) должностного лица этого органа является основанием для прекращения работодателем срочного трудового договора с гражданином, проходящим АГС. Работодатель издает соответствующий приказ, вносит записи в личную карточку и трудовую книжку работника, выдает трудовую книжку работнику в день увольнения и производит с ним окончательный расчет. Записи о прекращении АГС и расторжении трудового договора вносятся и в учетную карту гражданина (п. п. 9, 10 Инструкции о порядке заполнения, выдачи и учета учетной карты гражданина, проходящего альтернативную гражданскую службу, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от 19.
10.2004 N 167).Граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, имеют право на бесплатный проезд к месту жительства при увольнении с альтернативной гражданской службы (п. 8 ст. 19 Закона N 113-ФЗ, п. 68 Положения об АГС).Работодатель после прекращения срочного трудового договора с гражданином, проходящим альтернативную гражданскую службу, обязан в течение трех рабочих дней уведомить об этом соответствующий исполнительный орган и военный комиссариат, в котором гражданин состоит на воинском учете (п. 7 ст. 23 Закона N 113-ФЗ, п. 69 Положения об АГС).
Исполнительный орган, в свою очередь, информирует Федеральную службу по труду и занятости. За гражданином, работавшим до направления на альтернативную гражданскую службу в государственной или муниципальной организации, в течение трех месяцев после его увольнения с альтернативной гражданской службы сохраняется право поступления на работу в ту же организацию и на ту же должность, а при ее отсутствии — на другую равноценную работу (должность) в той же или, с согласия работника, другой организации (п. 4 ст. 19 Закона N 113-ФЗ).Гражданин, проходящий альтернативную службу, не имеет права расторгать срочный трудовой договор по своей инициативе (п. 2 ст. 21 Закона N 113-ФЗ).Досрочному увольнению он подлежит в следующих случаях, предусмотренных п. 2 ст. 23 Закона N 113-ФЗ: — если гражданин признан военно-врачебной комиссией не годным или ограниченно годным к военной службе;
— если гражданин начал осуществлять полномочия члена Совета Федерации ФС РФ, высшего должностного лица субъекта РФ, избран депутатом Государственной Думы/регионального органа власти/органа местного самоуправления или главой муниципального образования;
— если гражданин осужден к лишению свободы и приговор суда вступил в законную силу. Альтернативная гражданская служба гражданина прекращается в случае его смерти (гибели) в день, следующий за днем смерти (гибели), а в случаях признания гражданина в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявления его умершим — в день, следующий за днем вступления в законную силу соответствующего решения суда (п. 4 ст. 23 Закона N 113-ФЗ).Таким образом, трудовые отношения с гражданами, проходящими альтернативную гражданскую службу, довольно подробно регламентированы действующим законодательством. Знание особенностей их службы позволит работодателю избежать недоразумений как с самими «альтернативщиками», так и с контролирующими органами. Заключение
Срочный договор на то и срочный, что в нем нужно прописать конкретное время работы сотрудника (абз. 10 ст. 57 ТК РФ). Однако это не значит, что заранее нужно знать точную дату. Она может быть и неизвестна.
В трудовой книжке запись о приеме сотрудника на работу по срочному трудовому договору указывается без упоминания срочности. Что касается самих сведений о приеме на работу, то здесь лучше подробно описать, на какое время принят работник. Формулировка о времени работы сотрудника в договоре будет зависеть от того, известна ли заранее дата его расторжения. Если дата определена, то в контракте пропишите конкретный период деятельности. Если не определена — достаточно сослаться на событие, в связи с которым понадобился временный работник. Трудовое законодательство не запрещает заключать новый срочный договор с работником сразу после расторжения прежнего.
Нет ограничений и по количеству оформляемых с одним и тем же работником договоров. Но если суд установит тот факт, что трудовой договор составлялся многократно и для выполнения работником одной и той же функции, он признает такой контракт заключенным на неопределенный срок. А значит, уже нельзя будет просто так уволить данного работника. Потребуются более весомые причины. Однако вышесказанное не распространяется на случаи, когда срочные договоры заключаются часто и без перерывов в силу закона. В заключении следует отметить следующий аспект.
Рассмотрев в работе позицию судов относительно серьезности и последствий неправомерного заключения срочного трудового договора и последующего его прекращения по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, можно сделать следующие выводы:
Во-первых, трудовое законодательство возможность продления срока действия срочного трудового договора не предусматривает (за исключением беременных женщин и педагогических работников). Следовательно, работник, у которого закончился срок действия срочного трудового договора, должен быть уволен с внесением соответствующей записи в трудовую книжку, а затем с ним в случае достижения соглашения о продолжении трудовых отношений заключается срочный трудовой договор на новый срок. Во-вторых, в ч. 2 ст. 261 ТК РФ предусмотрена дополнительная гарантия права на труд для беременных женщин по окончании их срочного трудового договора, по которой, если срок трудового договора истекает в период беременности, работодатель обязан по письменному заявлению женщины продлить срок договора до окончания беременности.
Эта норма направлена на то, чтобы не лишать беременную женщину оплачиваемого отпуска по беременности и родам. При этом факт окончания беременности является юридическим фактом, с которым законодатель связывает возможность прекращения срочного трудового договора, который был продлен в связи с беременностью работницы. В-третьих, в силу ч. 6 ст. 81 ТК РФ запрет на увольнение работника в период нахождения его в отпуске применим только в случае увольнения работника по инициативе работодателя.
Истечение срока трудового договора является самостоятельным основанием прекращения трудового договора и не относится к случаям расторжения трудового договора по инициативе работодателя. Законодательством не предусмотрено каких-либо ограничений и запретов по прекращению срочного трудового договора в связи с истечением срока его действия с женщинами после окончания беременности независимо от нахождения их в отпуске по беременности и родам. В-четвертых, в соответствии с ч. 4 ст. 58 ТК РФ в случае, когда ни одна из сторон не потребовала расторжения срочного трудового договора в связи с истечением срока его действия и работник продолжает работу, условие о срочном характере трудового договора утрачивает силу и такой договор считается заключенным на неопределенный срок. В-пятых, суд, признавая трудовой договор заключенным на неопределенный срок, учитывает, что срочные трудовые договоры для выполнения одной и той же трудовой функции заключаются многократно, на непродолжительный срок. При этом первоначальный трудовой договор, как и последующие срочные трудовые договоры, не расторгается, ответчик не предупреждает истца о прекращении срочных трудовых договоров, а напротив, перезаключает договор, впоследствии же неоднократно продлевает его действие, что свидетельствует о том, что трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не требует их прекращения. Библиография1. Нормативные правовые акты: Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.
12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.
12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.
12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.
02.2014 N 2-ФКЗ).Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.
12.2001 N 197-ФЗ // Российская газета, N 256, 31.
12.2001
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.
11.1994 N 51-ФЗ // Российская газета, N 238−239, 08.
12.1994
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.
11.2002 N 138-ФЗ // Российская газета, N 220, 20.
11.2002
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.
12.2001 N 195-ФЗ // Российская газета, N 256, 31.
12.2001
Федеральный закон от 27.
07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // Российская газета, N 162, 31.
07.2004
Федеральный закон от 04.
12.2007 N 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» // Российская газета, N 276, 08.
12.2007
Федеральный закон от 02.
05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» // Российская газета, N 95, 05.
05.2006
Федеральный закон от 17.
12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» // Российская газета, N 247, 20.
12.2001
Федеральный закон от 28.
03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» // Российская газета, N 63−64, 02.
04.1998
Федеральный закон от 25.
07.2002 N 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» // Российская газета, N 138−139, 30.
07.2002
Закон РФ от 19.
04.1991 N 1032−1 «О занятости населения в Российской Федерации» // Российская газета, N 84, 06.
05.1996
Указ Президента РФ от 21.
07.2003 N 793 «Вопросы организации альтернативной гражданской службы» // Российская газета, N 146, 23.
07.2003
Постановление Правительства РФ от 24.
12.2007 N 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» // Российская газета, N 294, 29.
12.2007
Постановление Правительства РФ от 30.
06.2004 N 324 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по труду и занятости» // Собрание законодательства РФ, 12.
07.2004
Письмо Роструда от 20.
11.2006 N 1904;6−1 // Нормативные акты для бухгалтера, N 23, 28.
11.2006.
2. Учебная и научная литература: Бабурин С. Н., Глисков А. А., Глисков А. Г., Забейворота А. И. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. Постатейный. Научно-практический.
С разъяснениями официальных органов и постатейными материалами. М.: Книжный мир, 2012
Батусова Е. С. Особенности правового регулирования труда работников, заключивших трудовой договор на срок до двух месяцев // Право и экономика. 2013. N 1. Бeлянинoвa Ю.В. Тpудoвoe пpaвo: Учeбнoe пoсoбиe для вузoв. — М.: Пpиop-издaт. ;
2011. Бopисoв A.Б. Кoммeнтapий к Тpудoвoму Кoдeксу PФ. М.: Книжный миp, 2013. Bласов А. А. Трудовое право, М.: Юрайт, 2013
Гейхман B. Л., Дмитриева И. К. Трудовое право. М: Юрайт, 2013
Глущенко П. П. История зарождения и становления института охраны труда. Проблемы правовой регламентации управления охраной труда в рыночных условиях. Сб. науч. ст. / Под общ. ред. П. П. Глущенко. СПб.: СПбАУЭ, 2011
Лушникoвa М.В., Лушникoв A.М. «Куpс тpудoвoгo пpaвa: Учeбник: В 2 т. Т. 2. — М.: Проспект. — 2011.
Пpиeм нa paбoту. «Зaключeниe тpудoвoгo дoгoвopa: учeб.-пpaкт. п oсoбиe / И.Я. Бeлицкaя, Ю.С. Кopякинa, Д.Л. Кузнeцoв и дp.; oтв.
peд. Ю.П. Opлoвский. — М.: Кoнтpaкт, Вoлтepс Клувep. — 2013.
Кoммeнтapий к Тpудoвoму кoдeксу Poссийскoй Фeдepaции (пoстaтeйный) / Пoд peд. Ю.П. Opлoвскoгo. — М.: ИНФPA-М. — 2011. Кoммeнтapий к Гpaждaнскoму кoдeксу Poссийскoй Фeдepaции.
Чaсть втopaя: Учeбнo-пpaктичeский кoммeнтapий (пoстaтeйный) / Пoд peд. A. П. Сepгeeвa. — М.: Пpoспeкт. — 2010
Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (постатейный) / М. А. Бочарникова, З. Д. Виноградова, А. К. Гаврилина и др.; отв. ред. Ю. П. Орловский. 6-е изд., испр., доп. и перераб. М.: КОНТРАКТ, 2014
Михайлов А.B. Государственный контроль и надзор в области охраны труда: реальность и перспектива // Трудовое право. 2012. N 2. Невская М. А, Шалагина М.
А. Трудовое право. М.: Омега-Л, 2013. Opлoвский Ю.П. «Peфopмa тpудoвoгo зaкoнoдaтeльствa» // Тpудoвoe пpaвo. — 2012.
— N 5. Петров А. Я. «Занятость: гарантии прав граждан» // Законодательство и экономика. — 2013.
— N 12. Проблемы правовой регламентации управления охраной труда в рыночных условиях: Сб. науч. ст. / Под общ. ред. П. П. Глущенко. СПб.: СПбАУЭ, 2011.
Сaфoнoв В.A., Xoxлoв E.Б. Тpудoвoe пpaвo Poссии пpoгpeссивный. 3-e изд. — М.:Издaтeльствo Юpaйт. — 2010
Ситникова Е.Г., Сенаторова Н. В. Трудовой договор: некоторые основания прекращения. М.: Библиотечка «Российской газеты», 2014
Вып. N 2. Слoбцoв И. A.,
Шaшкoвa O. В. Кoммeнтapий к Тpудoвoму кoдeксу Poссийскoй Фeдepaции (пoглaвный). — М.: КнoPус. — 2011
Смoлeнский М. Б. Тpудoвoe пpaвo Poссийскoй Фeдepaции для студeнтoв ВУЗoв. — PнaД.:Фeникс. — 2010
Тиxoмиpoв М.Ю. Тpудoвoй дoгoвop: Пpaктичeскoe пoсoбиe для paбoтoдaтeлeй и paбoтникoв. — М.: Издaтeльствo Тиxoмиpoвa М.Ю. — 2009
Топоркова С. А. Трудовой договор как основная организационно-правовая гарантия работнику от незаконного увольнения // Российская юстиция. 2014. N 10. Тpудoвoй кoдeкс Poссийскoй Фeдepaции. Кoммeнтapий к пoслeдним измeнeниям / Пoд peдaкциeй Г.
Ю. Кaсьянoвoй. — М.: AБAК. — 2015.
3. Материалы судебной практики:
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19.
12.2003 N 23 «О судебном решении» // Российская юстиция, N 2, 2004
Определение Верховного Суда РФ от 28.
06.2013 N 5-КГ13−51 // СПС «Консультант
Плюс". Определение Верховного Суда РФ от 01.
07.2011 N 35-В11−5 // СПС «Консультант
Плюс". Определение Верховного суда Республики Коми от 22 марта 2012 г. по делу N 33−1067/2012 г. // СПС «Консультант
Плюс". Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.
03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» // Российская газета, N 297, 31.
12.2006
Апелляционное определение Волгоградского областного суда от 14 марта 2012 г. по делу N 33−2012/2012 // СПС «Консультант
Плюс". Апелляционное определение Московского городского суда от 2 ноября 2012 г. по делу N 11−24 842 // СПС «Консультант
Плюс". Апелляционное определение Забайкальский краевой суд в от 26.
06.2012 по делу N 33−1982;2012 // СПС «Консультант
Плюс". Решение Никольского районного суда пензенской области от 19.
11.2010; Кассационное определение Пензенского областного суда от 25.
01.2011 по делу N 33−127 // СПС «Консультант
Плюс". Решение Дмитровского городского суда Московской области // СПС «Консультант
Плюс". Кассационное определение Саратовского областного суда от 24.
01.2012 по делу N 33−254 // СПС «Консультант
Плюс". Решение Ленинградского областного суда от 12 марта 2013 г. N 7−89/2013, Апелляционное определение Белгородского областного суда от 27 ноября 2012 г. по делу N 33−3830// СПС «Консультант
Плюс". Определение Московского городского суда от 12.
09.2012 по делу N 11−19 896 // СПС «Консультант
Плюс". Определение Московского городского суда от 07.
06.2012 N 4г/8−4383 // СПС «Консультант
Плюс". Определение Московского городского суда от 14 декабря 2010 г. по делу N 33−38 876 // СПС «Консультант
Плюс".
