Исследование особенностей ввоза на таможенную территорию ТС, алкогольной продукции, подлежащей маркировке

Актуальность темы

Развитие мировой экономики на современном этапе характеризуется резким, взрывным увеличением и усложнением межгосударственных экономических связей. Центральное место в правовом регулировании международного имущественного оборота, который представляет собой совокупность всех гражданско-правовых сделок, занимают внешнеторговые договоры купли-продажи товаров. Эти договоры являются традиционным институтом гражданского права, и поэтому имеют высокую степень теоретической изученности и огромный эмпирический опыт реализации.

Существенное место среди внешнеторговых договоров занимают договоры купли-продажи подакцизных товаров, и в первую очередь таких, как автомобили, табак, алкоголь, что связано с их особым статусом. Эти товары, как никакие другие, являются налогоемкими (в Законе Российской Федерации «О федеральном бюджете» доходы от взимания акцизов по данным товарам выделены отдельной строкой) и социально значимыми. Акцизы на указанные товары выполняют помимо масштабных фискальных функций еще и функции целенаправленного регулирования отдельных сфер гражданской (общественной) жизни: изъятия «сверхприбыли» высокорентабельной деятельности, ограничения потребления социально вредных товаров, реализации протекционистских задач и т. д.

В обеспечение этих функций в последние годы в России не прекращается процесс регулирования внешнеторгового оборота автотранспортных средств, алкогольной и табачной продукции, который осуществляется посредством реализации норм гражданского, предпринимательского, административного, налогового, таможенного права и т. д. Благодаря такому процессу регулирования фактически устанавливаются условия и ограничения оборотоспособности указанных товаров. Данные условия и ограничения должны учитываться, закрепляться и реализовываться в правовых конструкциях договоров купли-продажи.

Вместе с тем в настоящее время в теории отсутствует само понятие внешнеторгового договора купли-продажи подакцизных товаров (как сложного договора, охватывающего большой спектр разнообразных правоотношений), а также оценка его места в общей системе частного права. Кроме того, отсутствуют исследования, систематизирующие на фактологическом уровне вводимые ограничения оборотоспособности, их целевые назначения, а также прогнозные оценки перспектив развития законодательства в данной области.

В результате правовое регулирование внешнеторгового оборота подакцизных товаров происходит при практическом отсутствии отражения его во внешнеторговых договорах, то есть в условиях недостаточности адекватных правовых моделей.

Как следствие, процесс правового регулирования, будучи масштабным по количеству нормативных актов, является не всегда удачным и эффективным по существу, что подтверждается, например, негативным социальным резонансом, а также финансовыми и репутационными потерями при внедрении Единой государственной автоматизированной информационной системы (ЕГАИС) алкогольной продукции, установлении минимальной и максимальной стоимости пачки сигарет и бутылки водки в розничной торговле, многочисленными конфликтами при импорте автомобилей и т. д.

Таким образом, актуальность выполненного исследования обусловлена потребностью современного международного торгового оборота в адекватной правовой базе и развитии цивилистики, современный этап которой характеризуется взаимопроникновением частного, публичного и социального права, а также необходимостью совершенствования нормативных актов и практики их применения.

Перспективность исследования видится в том, что оно, систематизируя существенные условия договорных моделей внешнеторговых договоров купли-продажи подакцизных товаров, приводит к новым выводам, пополняющим базу правовой науки и имеющим существенное значение для правоприменительной практики, направлено на поиск тенденций развития законодательства и путей повышения его эффективности.

Степень научной разработанности темы исследования. На протяжении многолетней истории взимания акцизов многие известные мировые экономисты, юристы и политики уделяли повышенное внимание теоретической разработке вопросов косвенного налогообложения. В условиях формирования и совершенствования в Российской Федерации рыночных отношений указанные обстоятельства обусловливают необходимость глубокого и системного исследования вопросов особенностей ввоза на таможенную территорию РФ оборота (в том числе внешнеторгового) отдельных категорий подакцизных товаров.

Объект и предмет дипломного исследования. Объектом исследования является совокупность общественных отношений, возникающих при ввозе на таможенную территорию РФ отдельных категорий подакцизных товаров.

Предметом исследования является функциональное взаимодействие гражданско-правовых норм и норм других отраслей права, создающее предпосылки для совершенствования правового регулирования внешнеторговых договоров купли-продажи следующих видов подакцизных товаров: автотранспортных средств, алкогольной продукции.

Цель и задачи дипломного исследования. Целью исследования явля-ется комплексный правовой анализ особенностей ввоза на таможенную территорию РФ алкогольной продукции, подлежащей маркировке, и транспортных средств. Для достижения поставленной цели в работе решались следующие основные задачи:

— исследовать практику использования в административном и таможенном праве понятия «транспортное средство», «алкогольная продукция, подлежащей маркировке», без научного осмысления которых невозможно говорить о законном и эффективном применении нормативно-правовых актов, регулирующих перемещение их через таможенную границу России;

— проанализировать современное состояние и тенденции развития рос-сийского законодательства и актов административно-правового регулирования в той части, в какой это касается решения проблем в исследуемой сфере общественных отношений.

Методологическая основа исследования. В процессе исследования использовались подтвердившие свою эффективность на практике методы научного познания гражданско-правовых явлений и процессов, в том числе исторический, социологический, статистический, системный, структурно-функциональный, сравнительно-правовой, логический, методы формальной и вероятностной логики, а также юридико-технические способы толкования правовых норм.

Теоретическая основа дипломного исследования. Общетеоретиче-скую основу исследования составляют научные труды известных теоретиков гражданского, международного частного, предпринимательского права.

Практическая значимость исследования. Материалы, выводы и ре-комендации, содержащиеся в дипломном исследовании могут быть использованы в дальнейшей работе по совершенствованию действующего российского законодательства и судебной практики его применения, в юридической практике в целях надлежащего разрешения правовых вопросов и спорных ситуаций, связанных с правовым регулированием оборота подакцизных товаров, в учебном процессе при изучении гражданского, международного частного, предпринимательского, коммерческого, налогового и таможенного права и спецкурсов в юридических ВУЗах.

Структура работы определена кругом исследуемых проблем, ее целью и задачами. Работа состоит из введения, трех глав, включающих семь параграфов, заключения и списка использованной литературы.