Помощь в написании студенческих работ
Антистрессовый сервис

Правовое регулирование внешнего долга

ДипломнаяПомощь в написанииУзнать стоимостьмоей работы

The Financial Times от 18 сентября 2008 г. в обширном материале, по-священном анализу российской экономики, усматривает первостепенную при-чину краха российского фондового рынка, кризиса ликвидности и оттока капитала в августе — сентябре 2008 г. во внутренних проблемах страны. Вместе с тем газета, как и большинство англо-американских изданий, переоценивает роль политических факторов в развитии… Читать ещё >

Правовое регулирование внешнего долга (реферат, курсовая, диплом, контрольная)

Содержание

  • Введение
  • Глава 1. Общая характеристика внешнего долга РФ как юридической категории
    • 1. 1. Понятие и сущность государственного внешнего долга
    • 1. 2. Проблема разграничения внутреннего и внешнего долга
  • Глава 2. Процесс становления и развития законодательства, регулирующего внешний долг РФ
    • 2. 1. Правовое регулирование внешнего долга РФ в контексте бюджетной реформы
    • 2. 2. Правовые методы управления внешним долгом РФ
  • Глава 3. Проблемы и перспективы правового регулирования внешнего долга РФ
    • 3. 1. Основные недостатки современного законодательства, регулирующего внешний долг РФ
    • 3. 2. Основные направления повышения эффективности управления государственным долгом РФ
  • Заключение
  • Список литературы и источников

Актуальность настоящего исследования. С середины 2007 г. во всем мире началась эпоха замедления экономического роста и финансового кризиса. На сегодняшний день отрицать вовлечение в мировой финансовый кризис как ведущих, развитых, так и развивающихся экономик бессмысленно. Реальностью финансовый кризис стал и в России: события, прямо или косвенно связанные с его развитием, ежедневно становятся главными темами новостей. Предпринимаемые государством экономические меры, если они не опираются на право, неизбежно вступают в противоречие с существующей правовой действительностью. В нынешней ситуации масштабных и динамичных изменений в экономической политике принципиально важную роль приобретает правовое обеспечение принятия и реализации государственных управленческих решений как целом, так и в отношении управления внешний долгом в частности.

Существуют серьезные исследования, которые говорят, что главная причина кризиса — цикличность экономического развития. На фоне низкой инфляции и низких процентных ставок (до 2006 г.) подъем экономики создал ложную иллюзию вседозволенности. Закредитованность национальных и мировой экономик достигла крайне высокого уровня, а правительства государств недооценили связанные с этим риски .

The Financial Times от 18 сентября 2008 г. в обширном материале, по-священном анализу российской экономики, усматривает первостепенную при-чину краха российского фондового рынка, кризиса ликвидности и оттока капитала в августе — сентябре 2008 г. во внутренних проблемах страны. Вместе с тем газета, как и большинство англо-американских изданий, переоценивает роль политических факторов в развитии кризиса в России, стремясь создать у читателей впечатление о политической недееспособности российского руководства. Реальными предпосылками возникновения кризисной ситуации в России следует считать скорее не политические, а экономические ошибки государства.

Во-первых, отношение внешнего долга банков и корпораций к денеж-ной массе перед началом кризиса (осень 2007 г.) составляло примерно 70%, что означает значительную степень финансирования экономического роста в России за счет внешних источников.

Во-вторых, Правительство страны, несмотря на декларируемые цели диверсификации экономики и внедрения инноваций, в действительности край-не мало сделало для развития реального сектора. По мнению Евгения Примакова, за истекший период допущен ряд существенных ошибок:

— отрицание ведущей роли промышленной политики и стратегического планирования в структурировании национальной экономики в целом;

— слабое использование налоговой системы для построения инвестици-онной экономики;

— запоздалое создание инвестиционного фонда;

— медленное использование бюджетных средств на нужды особых эко-номических зон, венчурных компаний, предназначенных для поддержки высокотехнологичного экспорта .

Внешняя задолженность Российской Федерации унаследована от СССР после его распада, в дальнейшем к этим обязательствам быстро стали прибавляться новые долги, сделанные Российской Федерацией уже в качестве независимого государства.

В то же время Российская Федерация является и крупным кредитором многих государств. Образование финансовых активов во многом было предо-пределено политическими факторами — ориентацией СССР на оказание финансовой и экономической помощи развивающимся государствам, вставшим на путь независимого развития. Это обусловило и многие сложности реализации этих активов.

Вопросы управления государственным внешним долгом в последние годы стали одними из центральных в экономической и политической жизни Российской Федерации. Это было обусловлено как быстрым увеличением объема государственного внешнего долга Российской Федерации, так и значительным ростом уровня расходов по его погашению и обслуживанию. Экономический кризис года выявил всю глубину проблем, накопившихся в области управления государственным внешним долгом Российской Федерации.

Объект исследования — общественные отношения, складывающиеся в об-ласти финансово-правового регулирования внешнего долга РФ, их содержание и признаки, закрепляемые законодательством.

Предмет исследования — нормативные правовые акты, регулирующие внешний долг РФ.

Цель исследования — комплексный анализ правового регулирования внешнего долга РФ.

Для достижения поставленной цели в работе решались следующие зада-чи:

— выявить понятие и сущность внешнего долга как категории юридиче-ской науки;

— проанализировать действующую систему нормативных правовых актов, регулирующих внешний долг РФ;

— провести анализ проблем и перспектив правового регулирования внешнего долга РФ.

Теоретико-методологическая и источниковедческая база исследования предполагает использование достижений теории государственного управления, общей теории государства и права, наук административного, государственного, финансового и гражданского права, а также имеющих непосредственное отношение к проблеме исследования данных экономических наук.

Теоретическая и практическая значимость исследования заключается в том, что сформулированные в нем положения и выводы раскрывают сущность теории правового регулирования внешнего долга РФ; расширяют и углубляют данный процессуальный институт бюджетного права.

Структура работы. Настоящее исследование состоит из введения, трех глав основного текста, заключения и списка литературы.

Показать весь текст

Список литературы

  1. Нормативно-правовые акты
  2. Бюджетный кодекс РФ // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3823
  3. ФЗ «Об исполнительном производстве» от 21.07.1997 № 119-ФЗ // Собрание законодательства РФ 1997. № 30. С. 3591.
  4. Указ Президента РФ от 31 января 1996 г. № 126 «О некоторых ме-рах по упорядочению работы с внешним и внутренним валютным долгом Российской Федерации» // СЗ РФ. 1996. № 6. Ст. 534
  5. Постановление Верховного Совета РФ от 30 июня 1993 г. «О госу-дарственных кредитах правительствам государств — бывших республик Сою-за ССР» // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 28. Ст. 1071.
  6. Постановление Правительства от 22 мая 2004 г. № 249 «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов"// СЗ РФ. 2004
  7. Распоряжение Правительства РФ от 02.11.1995 № 1527-р «О порядке погашения государственного долга Российской Федерации странам — членам бывшего СЭВ товарными поставками» // Российская газета. 1995. 21 ноября.
  8. Sachs Jeffrey D. External Debt, Structural Adjustment and Economic Growth, 1998: International Monetary and Financial Issues for the 1990s. — Geneva: UNCTAD, 1998 —
  9. А.Н. Государственный долг РФ//Экспертиза, 2008, № 11
  10. Е. Принципы управления государственной задолженно-стью // Мировая экономика и международные отношения. 1997. № 5
  11. Т. В. Государственные финансы. — СПб.: Питер, 2005. — 288с.
  12. В.В. Формирование современных механизмов управления госу-дарственным долгом. Дис. … канд. экон. наук: [Электронный ресурс]: Дис. … канд. зкон. наук: 08.00.10 .- М.: РГБ, 2006
  13. Д.В. Теория и практика управления государственным внешним долгом: опыт зарубежных стран и России. — М.: РГБ, 2006
  14. А.П. Государственный долг: уроки кризиса и принципы управления. — М., 2006
  15. А., Ковалишин Е. Проблемы реструктуризации внешнего долга России: теория и практика // Вопросы экономики. 1999. № 5.
  16. Ю.А. Государственный кредит: прошлое и настоящее. М.: Финансы и статистика, 1992
  17. Д.Л. Государственный долг. Теория и мировая практика. М., 1998.
  18. О.Н. Проблемы совершенствования основных финансо-во-правовых институтов в условиях перехода России к рынку // Дис. д-ра юрид. наук в виде научного доклада, выполняющего также функции авторе-ферата. М., 1996.
  19. М.В. Финансовое правоотношение. — Воронеж, 1997. С
  20. В.О. Русская история: Полный курс лекций: В 3 т. Т. 3. М.: Мысль, 1993. С
  21. Е. Государственный долг: Некоторые вопросы методо-логии // Финансовый контроль. 2003. № 2.
  22. А.С. Финансовая политика: цели и задачи // Финансы. 2002. № 10. С
  23. А. Новый кредитный порядок. Мировые лидеры призывают реформировать финансовую систему // РБК daily. 2008. 14 октября.
  24. Курс переходной экономики: Учебник / Под ред. акад. Л.И. Абалки-на. М., 1997. С
  25. К. К. Юридическая природа дефолта и реструктуризация дол-гов.//Правоведение. — 2007. — 5.
  26. Мишина М. Н. Проблемы управления государственным долгом Рос-сии. Дис. … канд. экон. наук: [Электронный ресурс]: Дис. … канд. зкон. наук: 08.00.10 .- М.: РГБ, 2007
  27. И.Н. Государственные и муниципальные финансы: Учеб-ник. М.: ИНФРА-М, 2004.
  28. К. Чувство внешнего долга. // Итоги. — 2008. — 26 июня.
  29. Н. Управление внешним долгом: мировой опыт и возмож-ности решения долговой проблемы в России // Обзор российской экономики, ап-рель, 2006.
  30. А.В. Механизм управления государственным долгом: миро-вой опыт и экономика России. (Теоретические и методологические вопросы управле-ния государственным долгом на основе анализа опыта стран с ры-ночной экономикой). Дис. … канд. экон. наук. — М.: РГБ, 2007
  31. Е.С. Об управлении внешним долгом // Финансы. 2002. № 3.
  32. Е.В. Финансово-правовая политика Российского госу-дарства в сфере государственного долга // Правовая политика: от концепции к реальности / Под ред. Н. И. Матузова и А. В. Малько. М.: Юрист, 2004
  33. Е.А. Бюджет и бюджетное право в зарубежных странах // Финансовое право зарубежных стран: Сборник научных трудов / Под общей ред. Г. П. Толстопятенко. М.: МГИМО (У) МИД России, 2001.
  34. А.Г. Правовые аспекты регулирования долга // Финансы и кредит. 2000. № 8 (68).
  35. А.Г. Система международных долгов. — М., 2007
  36. В., Кухарев А. Перспективы развития рынка внутреннего государственного долга России // Вопросы экономики. 1998. № 11
  37. Р.И. Мировой опыт управления внешним долгом и его использо-вание Россией. Дис. канд. экон. наук : — М.: РГБ, 2006
  38. А.Е. Исследование проблемы внешних заимствований развитивающихся стран. — М.: Смарт, 2008 — с.
  39. В. Проблемы управления российским внешним долгом // Вопросы экономики. 1997. № 11.
  40. Г. А. Государственное управление в области финансов и кредита в России. М., 1997. С. 78
  41. Д.Р. Государственные внутренние заимствования как фак-тор эко-номической динамики. Автореферат диссертации на соискание уче-ной сте-пени кандидата экономических наук. — М, 2008
  42. С.Ю. Финансовое право РФ. — М.: Олма-пресс, 2009
  43. Финансовое право. Учебник / Отв. ред. Н. И. Химичева. М.: Изд-во БЭК, 2002
  44. Финансовое право. Учебник / Под ред. О. Н. Горбуновой. М.: Юрист, 2002
  45. Финансы: Учебник / Под ред. д-ра экон. наук, проф. С. И. Лушина, доктора экономических наук, проф. В. А. Слепова. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Экономистъ, 2003.
  46. Финансы: Учебник для вузов / Под ред. М. В. Романовского, О. В. Врублевской, Б. М. Сабанти. М., 2000. С
  47. Формирование национальной финансовой стратегии России: Путь к подъему и благосостоянию / Под ред. В. К. Сенчагова. М.: Дело, 2004.
  48. И. Государственный долг: структура и управление // Во-просы экономики. 1997. № 4
  49. С.О. Все зависит от того, как считать // Финансовый кон-троль. 2003. № 2. С
  50. Э.Х. Правовое регулирование государственного кредита. М.: Высшая школа, 2007.
  51. Экономика: Учебник / Под ред. А. С. Булатова. М., 1997.
  52. Е., Тавриленко Е. О проблеме регулирования внешнего долга России//Вопросы экономики. — М., 1999. — № 5.
  53. Belton C., Clover C. Retreat from Moscow: Investors take flight as global fears stoke Russian crisis [WWW-документ] // The Financial Times: http://www.ft.com/cms/s/0/af5f1488−84e1−11dd-b148−779fd18c.html?nclick_check=1. 2008. 14 октября.
  54. А. Россия и финансовый кризис: меры стабилизации, бюд-жетная стратегия, инфляция. Выступление на конференции газеты «Ведомо-сти» «Рынки капитала: Россия на фоне мирового финансового кризиса» [WWW-документ] // Ведомости: http://www.vedomosti.ru /newspaper/article.shtml?2008/10/02/163 334. 2008. 21 октября.
  55. Е. Кризис стороной не прошел, пора действовать [WWW-документ] // ИА «Альянс Медиа»: http://www.allmedia.ru. 2008. 13 октября.
  56. Материалы судебной практики
  57. Обзор практики рассмотрения в судах споров с участием Минфина РФ по защите интересов казны РФ и Правительства РФ за 1998 г. / Приложе-ние к письму Минфина РФ от 28.06.1999 № 01−01−10 (Не опубликовывалось. Содержится в правовой версии «КонсультантПлюс»).
Заполнить форму текущей работой