Актуальность темы
В условиях современного развития российской социально-политической системы особую актуальность приобретает проблема согласования, обеспечения баланса личного, общественного и государственного интереса, решение которой зависит от уровня развития взаимонаправленных связей государства и общества. Формирование дееспособного общества представляет собой одну из важнейших стратегических задач российской государственной политики. Без развития демократии и гражданского общества, без обеспечения прав и свобод граждан и эффективной организации самого государства невозможно решить ни одну из актуальных задач, стоящих перед государством. По мере своего совершенствования и развития гражданское общество становится объединительной, интегрирующей общественные, частные, личностные интересы и потребности системой. Оказывая определенное влияние на экономическую, политическую, духовно-нравственную сферы жизнедеятельности людей, гражданское общество становится мощным передаточным и связующим механизмом, благодаря которому налаживаются объективно необходимые и практически значимые формы связи и взаимодействия общественных и частных структур с государством в целом и его соответствующими звеньями. Как властно-политический феномен государство берет на себя ряд важных функций по обеспечению необходимой благоприятной основы для должного, поступательного, эффективного формирования, совершенствования и функционирования целостной системы отношений гражданского общества.
Характер взаимосвязи развивающегося гражданского общества и государства, обретающего параметры правового, определяется не только единством их стратегических целей и задач, но и наличием определенных противоречий, конфликтных ситуаций, сложных проблем, что требует постоянного поиска точек соприкосновения и форм необходимого компромисса и взаимодействия между указанными общественными феноменами. Ключевым свойством правового государства является его детерминированность: оно вырастает лишь на почве гражданского общества. Иными словами, вне существования гражданского общества идея правового государства является абсолютной утопией. Взаимная связь и обусловленность этих двух феноменов очевидна. В этом контексте особое значение приобретает исследование общества природы и содержания выявление взаимоотношений гражданского государства, конкретных функций, осуществление которых позволяет общественным институтам оказывать реальное воздействие на государственно-властную систему.
Объектом исследования является гражданское общество как специфический социально-политический феномен, а также совокупность общественных отношений, складывающихся в процессе его взаимодействия с государством. Предмет исследования составляют теоретические проблемы определения политической природы гражданского общества, выявления его признаков, гражданского структуры, общества, форм политической активности аспекты институтов функциональные взаимодействия государственных и общественных институтов, а также закономерности формирования в рамках политической системы общества особой сферы, опосредующей взаимоотношения гражданского общества и государства.
Цели и задачи работы. Основная цель настоящей работы заключается в комплексном и всестороннем анализе с политико-правовых позиций практики деятельности структур государства и гражданского общества, а также в выработке предложений по их эффективному взаимодействию.
Исходя из поставленной цели, в дипломной работе предполагается решить следующий комплекс задач:
1) исследование и анализ понятия и сущности государства;
2) анализ политико-правовой природа гражданского общества;
3) исследование проблем взаимодействия государства и гражданского общества.
Степень разработанности проблемы. Проблемы правового взаимодействия государства и гражданского общества практически не изучались. Определённые теоретические наработки в данной области предлагают труды таких видных философов как Аристотель, Ф. Бэкон, Г. Ф. В. Гегель, Т. Гоббс, Г. Гроций, Дж. Локк, Б. Спиноза и др.
В современной российской юридической, политологической и социологической литературе исследованию гражданского общества посвящены работы К. С. Гаджиева, И. И. Кравченко, В. А. Варывдина, Е. Б. Гендзехадзе, Б. Я. Замбровского, М. В. Ильина, Б. И. Коваля. Указанными авторами было проанализировано понятие и действия отдельных элементов гражданского общества.
На общетеоретическом уровне проблемы гражданского общества и государства рассматривали Б. Н. Коваль, B.C. Нерсесянц, Л. С. Мамут, Н. И. Матузов, Ю. А. Тихомиров, О. И. Цыбулевская, З. М. Черниловский.
Однако системный анализ проблем правового взаимодействия государства и гражданского общества на монографическом уровне в правоведении не проводился.
Методологическим основанием исследования является диалектический метод познания, позволяющий изучить предмет в развитии, во взаимосвязи всех его отдельных проявлений и во взаимодействии со смежными явлениями. В его рамках полученные результаты были достигнуты с применением ряда общенаучных и частнонаучных методов исследования: логического, системно-структурного и функционального анализа, моделирования, абстрагирования, диалектического восхождения от конкретного к абстрактному и от абстрактного к конкретному и др. При проведении научного исследования также использовались специальные юридические методы: сравнительно правовой, формально-юридический, методы толкования права и др.
Теоретическое основание работы составляют труды отечественных и зарубежных ученых в области теории государства и права, конституционного права, политологии, социологии, философии политики и права. При исследовании природы, структуры, закономерностей формирования гражданского общества, вопросов его взаимодействия с государством использовались работы современных отечественных ученых-юристов: В. И. Авдийского, С. Алексеева, Т. А. Алексеевой, А. Авакьяна, В. К. Бабаева, М. И. Байтина, В. М. Баранова, А. И. Бобылева, К. С. Гаджиева, Л. Т. Кривушина, Н. Кожевникова, Л. С. Мамута, О. В. Мартышина, М. Н. Марченко, Н. И. Матузова, Л. А. Морозовой, B.C. Нерсесянца, В. Н. Руденко, В. А. Толстика, М. Х. Фарукшина, А. Ф. Черданцева, З. М. Черниловского, В. А. Четвернина, В. Е. Чиркина и других. В работе также использовались труды дореволюционных отечественных и зарубежных ученых различных этапов развития истории политических и правовых учений: Э. Арато, Г. В. Ф. Гегеля, Г. Еллинека, И. Н. Ильина, М. М. Ковалевского, Т. Пейна, Дж. Роулза, Ф. Хайека, Г. Ф. Шершеневича и других. Некоторые аспекты темы исследовались с привлечением работ специалистов в области политологии, социологии и социальной философии: Н. Ю. Беляевой, В. А. Васильева, Т. З. Голенковой, А. П. Кочеткова, А. В. Одинцовой, СП. Перегудова, Ю. М, Резника, М. Н. Руткевич, А. И. Соловьева, А. Ю. Сунгурова, Н. С. Федоркина и других.
Научная новизна дипломного исследования обусловлена постановкой проблемы и предпринятым подходом к ее исследованию и заключается в функциональном анализе вопросов взаимодействия гражданского общества и государства.
Практическая значимость работы состоит в том, что в выпускной квалификационной работе выводы и предложения могут найти практическое применение в правотворческой деятельности государственных органов, в процессе правореализации. Кроме этого сформулированные в проведенном исследовании положения могут быть использованы в учебном процессе при преподавании курса теории государства и права, а также других специально-отраслевых юридических дисциплин.
Структура работы представляет собой системное раскрытие темы исследования и включает в себя введение, три главы, объединяющие шесть параграфов и библиографию.
1 Понятие и сущность государства
1.1 Понятие и признаки государства С давних времен мыслители пытались ответить на вопрос, что такое государство. Еще древнеримский оратор, философ и политический деятель Марк Туллий Цицерон спрашивал и одновременно отвечал: «Да и что такое государство, как не общий правопорядок?» У Цицерона было немало последователей в разное время и в различных странах — основатель нормативистской теории права Г. Кельзен, русский экономист и философ П. Струве и т. д.
Несколько иной позиции, относительно понятия о государстве, придерживался крупный правовед Н. М. Коркунов. Он утверждал, что «государство есть общественный союз свободных людей с принудительно установленным мирным порядком посредством предоставления исключительного права принуждения только органам государства» .
Словом, многие ученые характеризовали государство, как организацию правопорядка (порядка), усматривали в том его суть и главное назначение. Но это только один из признаков данного феномена.
