Административная юрисдикция налоговых органов Российской Федерации
Диссертация
Диссертация представляет собой попытку всеобъемного научного исследования комплексных проблем административной юрисдикции налоговых органов Российской Федерации на основе создания функционально-правовой концепции административной юрисдикции. Диссертантом сформулированы следующие основные положения, выносимые на защиту, которые несут в себе элементы научной новизны: для комплексного определения… Читать ещё >
Список литературы
- Нормативно-правовые и иные акты, исходящие от органов государства
- Конституция Российской Федерации // Российская газета.— 1993.— 23 декабря.
- Кодекс РСФСР об административных правонарушениях.— М.: Юрид. лит., 1996.
- Таможенный кодекс Российской Федерации от 18 июня 1993 г. № 5221−1 // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации.— 1993 —№ 31—Ст. 1224.
- Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая.— М.: Юрид. лит., 1994.
- Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть первая.— М.: Юрист, 1998.
- Закон СССР от 21 мая 1990 г. «О правах, обязанностях и ответственности государственных налоговых инспекций» // Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного совета СССР.— 1990.— № 22.— Ст. 394.
- Закон РСФСР от 21 марта 1991 г. «О Государственной налоговой службе РСФСР» // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР.— 1991.—№ 15.—Ст. 492.
- Закон Российской Федерации от 6 декабря 1991 г. № 1992−1 «О налоге на добавленную стоимость» (в ред. последующих изменений и дополнений) // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР.— 1991.— № 52.— Ст. 1871 (первоначальный текст).
- Закон Российской Федерации от 6 декабря 1991 г. № 1993−1 «Об акцизах» // Российская газета.— 1996.— 13 марта (редакция закона «Об акцизах» 1996 г.).
- Закон Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2118−1 «Об основах налоговой системы в Российской Федерации» (в ред. последующих изменений, и дополнений) // Российская газета.— 1992.— 10 марта (первоначальный текст).
- Закон Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2116−1 «О налоге на прибыль предприятий и организаций» (в ред. последующих изменений и дополнений)// Российская газета.— 1992.— 5 марта (первоначальный текст).
- Закон Российской Федерации от 27 апреля 1993 г. № 4866 -1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации.— 1993.—№ 19.—Ст. 685.
- Закон Российской Федерации от 21 мая 1993 г. № 5000−1 «О таможенном тарифе» (в ред. последующих изменений и дополнений) // Российская газета.— 1993.—5 июня.
- Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации.— 1997.—№ 30.— Ст. 3586.
- Федеральный закон от 8 июля 1999 г. № 151-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О Государственной налоговой службе РСФСР» // Российская газета.— 1999.— 14 июля.
- Федеральный закон от 9 июля 1999 г. № 154-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации» // Российская газета.— 1999.— 15, 17 июля.
- Указ Президиума Верховного Совета СССР от 21 июня 1961 г. «О дальнейшем ограничении применения штрафов, налагаемых в административном порядке» // Ведомости Верховного Совета СССР.— 1961.— № 35.— Ст. 368.
- Указ Президиума Верховного Совета СССР от 12 апреля 1968 г. в редакции от 4 марта 1980 г. «О порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан» // Ведомости Верховного Совета СССР.— 1980.— № 11.— Ст. 192.
- Указ Президента Российской Федерации от 31 декабря 1991 г. № 340 «О Государственной налоговой службе Российской Федерации» // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР.— 1991.— № 47.— Ст. 1641.
- Указ Президента Российской Федерации от 23 мая 1994 г. № 1006 «Об осуществлении комплексных мер по своевременному и полному внесению в бюджет налогов и иных обязательных платежей» // Российская газета.— 1994.— 24 мая.
- Указ Президента Российской Федерации от 25 октября 1994 г. № 2014 «Об утверждении Положения о государственном таможенном комитете Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации.— 1994,—№ 27.— Ст. 2855.
- Указ Президента Российской Федерации от 30 апреля 1998 г. № 483 «О структуре Федеральных органов исполнительной власти» // Собрание законодательства Российской Федерации.— 1998.— № 18.— Ст. 2020.
- Указ Президента Российской Федерации от 23 декабря 1998 г. № 1635 «О Министерстве Российской Федерации по налогам и сборам» // Собрание законодательства Российской Федерации.— 1998.— № 52.— Ст. 6393.
- Постановление Совета министров СССР от 24 января 1990 г. № 76 «О Государственной налоговой службе» // Собрание постановлений Правительства СССР.— 1990.—№ 7.— Ст. 28.
- Постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 1998 г. № 793 «Вопросы Государственной налоговой службы Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации.— 1998.— № 29.— Ст. 3574.
- Постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 1999 г. № 266 «О порядке ведения государственного реестра налогоплательщиков» // Собрание законодательства Российской Федерации.— 1999.— № 11.— Ст. 1307.
- Письмо Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 7 июня 1995 г. № С1−7/ОП-314 (не опубликовано).
- Приказ Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 21 мая 1999 г. №ГБ-3−20/150 «О системе органов Министерства Российской Федерации по налогам и сборам и его подведомственных организаций» (не опубликован).
- Инструкция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 31 марта 1999 г. № 52 «О порядке составления акта выездной налоговой проверки и вынесения решения по результатам рассмотрения ее материалов» // Российская газета.— 1999.— 20 мая.
- Информационное сообщение Министерства финансов Российской Федерации «Об исполнении федерального бюджета в первом квартале 1999 года» // Ведомственное приложение «Российской газеты». — 1999.— № 18 (207).
- Письмо Генерального штаба Вооруженных Сил России от 27 января 1993 г. № 332/2/22 (не опубликовано).
- Письмо Государственного таможенного комитета от 5 января 1999 г. № 01−15/32 «Методические рекомендации по применению части первой Налогового кодекса Российской Федерации таможенными органами» (не опубликовано).
- Доклад Центрального Банка России от 17 сентября 1997 г. «О проблеме неплатежей в российской экономике и возможных путях ее решения» // Вестник Банка России.— 1997.— № 61−62.
- Приказ финансового управления Исполнительного комитета Горьковского областного Совета народных депутатов от 2 апреля 1990 г. № 2 (не опубликован).
- Устав города Нижнего Новгорода от 31 мая 1995 г. // Нижегородский рабочий.— 1998.— 5 февраля.
- Аверьянов В.Б. Аппарат государственного управления: содержание деятельности и организационные структуры / Отв. ред. В. В. Цветков.— Киев, 1990.
- Агеева Е.А. Юридическая ответственность в государственном управлении (социально-правовой аспект).— Л., 1990.
- Административная деятельность органов внутренних дел. Часть Общая: Учебник.— М., 1999.
- Алексеев С.С. Проблемы теории права: Курс лекций: В 2-х т.— Т.2.— Свердловск, 1973.
- Алексеев С, С. Общая теория права: В 2-х т.— Т.1.— М., 1981.
- Алексеев С. С. Общая теория права: В 2-х т.— Т. 2.— М., 1982.
- Алексеев С.С. Государство и право. Начальный курс.— М., 1994.
- Алехин А.П. Административная ответственность за правонарушения на транспорте.— М., 1967.
- Алехин А.П. Основы отраслевого управления народным хозяйством.— М., 1980.
- Алехин А.П., Козлов Ю. М. Административное право Российской Федерации. Часть I: Сущность и основные институты административного права: Учебник.— М., 1995.
- Алехин А.П., Козлов Ю. М., Кармолицкий А. А. Административное право Российской Федерации. Часть И: Административно-правовая организация управления экономикой, социально-культурной и административно-политической сферами: Учебник.— М., 1995.
- Ананов И.Н. Министерства в СССР.— М., 1960.
- Атаманчук Г. В. Сущность советского государственного управления.— М., 1980.
- Атаманчук Г. В. Обеспечение рациональности государственного управления.— М., 1990.
- Атаманчук Г. В. Теория государственного управления: Курс лекций.— М., 1997.
- Аппарат управления социалистического государства: В 2-х ч.— Ч. 1.— М., 1976.
- Афанасьев В.Г. Научное управление обществом. (Опыт системного исследования). Изд. 2-е, доп.— М., 1973.
- Афанасьев В.Г. Социальная информация и управление обществом.— М., 1975.
- Афанасьев В.Г. Человек в управлении обществом.— М., 1977.
- Афанасьев В.Г. Системность и общество.— М., 1980.
- Афанасьев ВТ. Общество: системность, познание и управление.— М., 1981.
- Бабаев В.К. Теория современного советского права: Фрагменты лекций и схемы.— Н. Новгород, 1991.
- Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник для юридических вузов и факультетов.— М., 1998.
- Бачило И.Л. Функции органов управления.— М., 1976.
- Банило И. JT. Административное право и управление производством.— М., 1985.
- Бахрах Д.Н. Административная ответственность.— Пермь, 1966.
- Бахрах Д.Н. Советское законодательство об административной ответственности: Учебное пособие.— Пермь, 1969.
- Бахрах Д.Н. Административное право. Часть общая: Учебник.— М., 1993.
- Берг А.И. Кибернетика — наука об оптимальном управлении.— М. — Л., 1964.
- Берг А.И. Избранные труды: В 2-х т.— Т.2.— М.— Л., 1964.
- Брэбан Г. Французское административное право.— М., 1988.
- Власов В.А., Студеникин С. С. Советское административное право.— М., 1959.
- Власов В.А. Новое законодательство об административных штрафах.— М., 1963.
- Винер Норберт. Кибернетика или управление и связь в животном и машине. Второе изд.: Пер. с англ.— М., 1968.
- Володин В.Ф. Основы науки управления.— Томск, 1972.
- Галаган И.А. Административная ответственность в СССР.— Воронеж, 1976
- Государственная налоговая служба / Под ред. В. К. Бабаева.— Н. Новгород, 1995.
- Государственное право Российской Федерации / Под ред. О.Е. Кутафи-на.—М., 1996.
- Даньшин И.Н. Уголовно-правовая охрана общественного порядка. М., 1973.
- Елистратов А.И. Основные начала административного права.— М., 1914.
- Зарубицкая Т.К., Скляров И. А. Правовое положение органов, обеспечивающих законность в государственном управлении. Н. Новгород, 1993.
- Клюшниченко А.П. Пьянство и административная ответственность. Киев, 1975.
- Клюшниченко А. П, Шергин А. П. Административные комиссии.— М., 1975.
- Козлов Ю.М. Административные правоотношения.— М., 1976.
- Комментарий к законодательству о штрафах, налагаемых в административном порядке.— М., 1968.
- Комментарии к Конституции Российской Федерации / Под ред. Л. А. Окунькова —М., 1996.
- Коренев А.П. Нормы административного права и их применение.— М., 1978.
- Кронский B.C., Шупыро В. М. Приватизация: социальная сущность и порядок проведения.— Н. Новгород, 1992.
- Кронский B.C. Социальная роль местных Советов в развитии рыночных отношений.— Н. Новгород, 1992.
- Кудрявцев В.Н. Теоретические основы квалификации преступлений.— М., 1963.
- Кудрявцев В.Н. Причины правонарушений.— М., 1976.
- Кузнецова Н.Ф. Преступление и преступность.— М., 1969.
- Кучеров И.И. Налоговые преступления: Учебное пособие.— М., 1997.
- Лазарев Б.М. Государственное управление на этапе перестройки.— М., 1988.
- Лазарев В.В. Применение советского права.— Казань, 1972.
- Лунев. А.Е. Административная ответственность за правонарушения.— М., 1961.
- Лунев А.Е. Теоретические проблемы государственного управления.— М., 1974.
- Масленников М.Я. Административно-юрисдикционный процесс. Сущность и актуальные вопросы правоприменения по делам об административных правонарушениях.— Воронеж, 1990.
- Нагорная М.А. Конституционное право: Учебное пособие в определениях и схемах.— Н. Новгород, 1998.
- Научные основы государственного управления в СССР.— М., 1968.
- Недбайло П.Е. Применение советских правовых норм.— М., 1960.
- Новик И.Б. Кибернетика. Философские и социологические проблемы.— М., 1963.
- Новоселов В.И. Правовое положение граждан в советском государственном управлении.— Саратов, 1976.
- Общая теория права / Под ред. В. К. Бабаева.— Н. Новгород, 1993.
- Основы применения кибернетики в правоведении.— М., 1977.
- Пахомов И.Н. Виды советских государственных служащих, их права и обязанности: Лекции.— Львов, 1965.
- Пепеляев С.Г. Правовое положение органов Государственной налоговой службы Российской Федерации.— М., 1995.
- Перетерский И.С. Всеобщая история государства и права. Часть I: Древний мир.— Выпуск И: Древний Рим: Учебник для юридических институтов.— М., 1945.
- Петров Г. И. Советское административное право. Часть Общая.— Л., 1970.
- Петрухин И.Л. Правосудие: время реформ.— М., 1991.
- Пиголкин А. С. Правоприменение в советском государстве.— М., 1985.
- Рем нее В. И. Социалистическая законность в государственном управлении.— М., 1979.
- Саввин М.Я. Административный штраф.— М., 1984.
- Салищева Н.Г. Административный процесс в СССР.— М., 1964.
- Салищева Н.Г. Гражданин и административная юрисдикция в СССР.— М., 1970.
- Самощенко И.С. Понятие правонарушения по советскому законодательству.— М., 1963.
- Смирнов А.В. Административная ответственность за нарушения налогового законодательства.— М., 1995.
- Советское административное право. Методы и формы государственного управления.—М., 1977.
- Советское административное право. Государственное управление и административное право.— М., 1978.
- Сорокин В.Д. Административно-процессуальное право.— М., 1972.
- Старилов. Ю.Н. Административная юстиция = Administrative justice: Проблемы теории.— Воронеж, 1998.
- Старосъцяк Е. Элементы науки управления / Пер. с пол.— М., 1965.
- Строгович М.С. Основные вопросы советской социалистической законности.— М., 1966.
- Студеникина М.С. Государственный контроль в сфере управления.— М., 1974.
- Тихомиров Ю.А. Управленческое решение.— М., 1972.
- Тихомиров Ю.А. Механизм управления в развитом социалистическом обществе.— М., 1978.
- Тихомиров Ю.А. Публичное право: Учебник.— М., 1995.
- Тихомиров Ю.А. Курс административного права и процесса.— М., 1998.
- Чечот Д.М. Административная юстиция, — Л., 1973.
- Чичерин Б.Н. Курс государственной науки. Ч. 1: Общее государственное право.— М., 1894.
- Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран.— М., 1997.
- Шергин А.П. Административная юрисдикция.— М., 1979.
- Эффективность государственного управления / Пер. с англ.- под общ. ред. С. А. Батинкова и С. Ю. Глазьева.— М., 1998.
- Шигиов О.Ф. Преступление и административный проступок.— М., 1967.
- Юсупов В.А. Правоприменительная деятельность органов управления.— М., 1979.
- Юсупов В.А. Теория административного права.— М., 1985.
- Явич Л. С. Общая теория права.— Л., 1976.
- Vagts Detlev F. Transnational business problems: University casebook series.— Mineola, New York: The Foundation Press, 1986.
- Nash G. D. Perspectives on Administration: The vistas of History.— Institute of Governmental Studies: Berkeley, 1969.
- Публикации в периодических изданиях и сборниках
- Вельский КС. О функциях исполнительной власти // Государство и право.— 1997.—№ 3.
- Вельский КС. К вопросу о предмете административного права // Государство и право.—1997.— № 11.
- Бессарабов В. Парламент и законотворчество // Законность.— 1999.— № 4.
- Брежнев О.В. Налогообложение как форма ограничения конституционного права собственности // Налоги.— 1998.— № 3.
- Бутурлин А. Как себестоимость сделали выше Конституции // Налоги.— 1998.—№ 5.
- Бутурлин А. Принципы налогообложения и субъекты фиска // Закон.— 1998.—№ 11/12.
- Государственная налоговая инспекция по Нижегородской области: 19 901 998 гг.: О пройденном и настоящем.— Н. Новгород, 1998.
- Гусев В.В. Налоговой службе России три года // Налоговый вестник.— № 1.— 1995.
- Жеруолис И.А. Судопроизводство по административным делам // Советское государство и право.— 1970.— № 2.
- Зоммерманн К.П., Старилов Ю. Н. Административное судопроизводство (юстиция) в Германии: история развития и основные черты // Государство и право.— 1999.—№ 7.
- Иванов В.А. Советский административный юрисдикционный процесс // Советское государство и право.— 1980.— № 6.
- Иванов Л. Административная ответственность юридических лиц // Закон.— 1998.—№ 9.
- Карпов Д.В. Социально-правовая природа судебной власти // Вестник Нижегородского университета им. Н. И. Лобачевского.— Серия: Право.— Вып. 1.: Конституция России и права человека.— Н. Новгород, 1998.
- Кокаровцев Г. Реформа была необходима // Закон.— 1998— № 11/12.
- Колоколов Н.А. Судебная власть и государственное управление // Законность.—1999.—№ 7.
- Лейст О.Э. Три концепции права // Советское государство и право.— 1991.—№ 12.
- Макарейко Н.В. Проблемы административной юстиции // Российское право в период социальных реформ: Сб. науч. трудов аспирантов, соискателей и молодых ученых.— Н. Новгород, 1998.
- Милюков С.Ф. О социально-правовом единстве некоторых институтов административного и уголовного права // Кодекс РСФСР об административных правонарушениях: вопросы охраны социалистической собственности и общественного порядка: Сб. науч. трудов.
- Нагорная М.А. Государственное управление: концептуальные требования // Проблемы государственного и муниципального управления в современной России: Материалы региональной научно-практической конференции 15 марта 1995 года.— Н. Новгород, 1995.
- Нагорная М.А. Обеспечение местным самоуправлением права граждан на информацию // Вестник Нижегородского университета им. Н. И. Лобачевского.— Серия: Право.— Вып. 1: Конституция России и права человека. Н. Новгород, 1998.
- Налоговая инспекция приглашает к «разборкам»: Материалы пресс-группы ГНИ по Канавинскому району // Монитор.— 1998.— № 126 (декабрь).
- Пепеляев С.Г. Налоговый кодекс и налоговая практика // Закон.— 1998.— № 11/12.
- Петров А.В. Государственная власть и проблемы защиты прав граждан // Вестник Нижегородского государственного университета им. Н. И. Лобачевского: Правовые средства и методы защиты законопослушного гражданина.— Н. Новгород, 1996.
- Петров А.В. Европейская конвенция о правах человека и Конституция России // Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод: проблемы реализации в России. Материалы Международного семинара (Нижний Новгород, 17−18 марта 1999 г.).— Том I.
- Пикунов Н.И. Организация работы налоговых органов США // Финансы.— 1995.—№ 6.
- Рыжов B.C. К судьбе государственного управления // Государство и право.— 1999.—№ 2.
- Салищева Н.Г. Законодательное регулирование ответственности и разграничение полномочий // Закон.— 1998.— № 9.
- Свиридов В.А. Решат ли новые кодексы — бюджетный и налоговый — старые проблемы? // Проблемы судебно-правовой реформы в России: история и современность: Сб. трудов.— Вып. 6.— Самара, 1999.
- Скляров И.А. Субъекты административной ответственности // Кодекс РСФСР об административных правонарушениях: вопросы охраны социалистической собственности и общественного порядка: Сб. науч. трудов.
- Скляров И.А. Обжалование постановления по делу об административном правонарушении // Вестник Нижегородского государственного университета им. Н. И. Лобачевского: Правовые средства и методы защиты законопослушного гражданина.— Н. Новгород, 1996.
- Скляров И.А. Административная ответственность и проблемы прав человека в России // Вестник Нижегородского университета им. Н. И. Лобачевского.— Серия: Право.— Вып. 1: Конституция России и права человека.— Н. Новгород, 1998.
- Студеникина М.С. Административная юстиция: какой путь избрать России // Российская юстиция.— 1996.— № 5.
- Стуканов А. Надзор за исполнением законов органами административной юрисдикции. // Законность.— 1998.— № 2.
- Териова JI. Стороны налогового правоотношения в свете проекта Налогового кодекса Российской Федерации // Хозяйство и право.— 1997.— № 12.
- Тихомиров Ю.А. О концепции развития административного права и процесса // Государство и право.— 1998.— № 1.
- Тихомиров Ю.А. Развитие теории конституционного права // Государство и право, — 1998 —№ 7.
- Туй ков В. Порядок в экономике — порядок в стране // Законность.— 1999,—№ 6.
- Хаманева Н.Ю. Теоретические проблемы административно-правового спора // Государство и право.— 1998.— № 12.
- Шараев С. В споре рождается истина (Некоторые аспекты применения права в налоговых спорах с участием федеральных органов налоговой полиции) // Хозяйство и право.-— 1998.— № 9.
- Шараев С. Правовой статус налоговой полиции // Хозяйство и право.— 1999,—№ 6.
- Шергин, а К. Ф. Разграничение административных правонарушений и преступлений // Кодекс РСФСР об административных правонарушениях: вопросы охраны социалистической собственности и общественного порядка: Сб. науч. трудов.
- Украинский Р. Налоговый Кодекс: преступление и наказание // Ведомственное приложение «Российской газеты». — 1999.— № 14 (203).
- Цыганков Э. Административная (налоговая) ответственность юридических лиц // Налоги.— 1998.— № 4.
- Щекин Д.М. Юридические фикции и презумпции в налоговом праве // Финансовые и бухгалтерские консультации.— 1998,—№ 2.
- Якимов А.Ю. Административно-юрисдикционный процесс и администра-тивно-юрисдикционное производство // Государство и право.— 1999.— № 3.
- Якимов А.Ю. Принципы административно-юрисдикционного процесса // Государство и право.— 1999.— № 5.
- Диссертации и авторефераты
- Аникин С.Б. Проблемы и перспективы административной юрисдикции органов внутренних дел Российской Федерации: Дис. канд. юрид. наук.— М., 1996.
- Анискевич М.Н. Юрисдикционные акты органов государственного управления: Дис. канд. юрид. наук.— М., 1989.
- Горош Ю.В. Проблемы правового регулирования налоговых отношений в системе государственного управления: Дис. канд. юрид. наук.— М., 1998.
- Гусев В.В. Государственная налоговая служба в системе управления финансами: Дис. канд. эконом, наук.— М., 1995.
- Демин А.В. Административные договоры: Автореф. дис. канд. юрид. наук.— Екатеринбург, 1996.
- Дымченко В.И. Административная ответственность организаций: Дис. канд. юрид. наук.— Пермь, 1982.
- Петров М.П. Административная ответственность организаций (юридических лиц): Дис. канд. юрид. наук.— Саратов, 1998.
- Сергун П.П. Охрана прав и свобод личности в производстве по делам об административных правонарушениях: Автореф. дис. канд. юрид. наук.— Саратов, 1987.
- Теплухин В.В. Административно-правовое регулирование торговли и функции органов внутренних дел (милиции) по обеспечению соблюдения правил торговли: Автореф. дис. канд. юрид. наук.— М., 1999.
- Фиалковская ИД. Административная юрисдикция в области обеспечения прав человека: проблемы теории и правового регулирования: Дис. канд. юрид. наук,—М., 1997.
- Хаманева Н.Ю. Защита прав и свобод граждан в сфере исполнительной власти в Российской Федерации: Дис. доктора юрид наук.— М., 1997.
- Якимов А.Ю. Статус субъекта административной юрисдикции и проблемы его реализации: Дис. доктора юрид. наук.— М., 1996.