Помощь в написании студенческих работ
Антистрессовый сервис

Становление и развитие института опеки и попечительства в РФ

Дипломная: Становление и развитие института опеки и попечительства в РФ
ДипломнаяПомощь в написанииУзнать стоимостьмоей работы

С 1 сентября 2008 г. вступил в силу Федеральный закон от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», в котором впервые на феде-ральном уровне в ст. 14 закреплен термин «патронат» (патронатное воспитание). До 1 сентября 2008 г. патронат существовал на уровне 42 субъектов Российской Федерации и рассматривался в соответствии со ст. 123 Семейного кодекса РФ как иная самостоятельная форма… Читать ещё >

Становление и развитие института опеки и попечительства в РФ (реферат, курсовая, диплом, контрольная)

Содержание

  • Введение
  • Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВЕ
    • 1. История института опеки и попечительства в России
    • 2. Источники правового регулирования опеки и попечительства в Российской Федерации
  • Глава II. ОПЕКА И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО ПО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
    • 1. Опека и попечительство над несовершеннолетними
    • 2. Опека и попечительство над ограниченно дееспособными и полностью недееспособными
    • 3. Патронаж как форма попечительства
  • Глава III. ОСОБЕННОСТИ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА ПО ПРАВУ ЗАРУБЕЖНЫХ ГОСУДАРСТВ
    • 1. Особенности опеки и попечительства в государствах романо-германской правовой семьи
    • 2. Особенности опеки и попечительства в государствах англо-американской правовой семьи
  • Заключение
  • Список источников и литературы
  • Приложение
  • Глоссарий

Актуальность работы определяется тем, что возвращаясь в далекое прошлое, мы видим, как ребенок на протяжении столетий эволюцио-нировал из полностью бесправного существа в субъекта, наделенного правами, и занял значительное место в обществе, «с великой осторожностью государство освобождает ребенка с помощью закона от сковывающих его личность цепей» .

В Российской Федерации защита прав и интересов несовершеннолет-них, недееспособных или не полностью дееспособных граждан относится к одному из приоритетных направлений социальной политики.

Защита этой категории граждан осуществляется в пределах действующего законодательства, которое, к сожалению, не в полном объеме охватывает возникающие в практике случаи.

Общеизвестно, что именно семейное воспитание обеспечивает здоро-вье, физическое, психическое, духовное и нравственное развитие детей .

Ещё 100−150 лет назад русская семья была оплотом государства. Высокая рождаемость, нравственность, прочности вооружённых сил, духовного единства нации. Сегодня в результате государственного пренебрежения к серьёзному изучению семьи и её проблемам мы и имеем одну из самых низких рождаемостей в мире, десятки тысяч малолетних беспризорников и тому подобным антиобщественным проявлениям, угрожающим сегодня самой нашей государственности.

С 1 сентября 2008 г. вступил в силу Федеральный закон от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», в котором впервые на феде-ральном уровне в ст. 14 закреплен термин «патронат» (патронатное воспитание). До 1 сентября 2008 г. патронат существовал на уровне 42 субъектов Российской Федерации и рассматривался в соответствии со ст. 123 Семейного кодекса РФ как иная самостоятельная форма устройства детей, оставшихся без попечения родителей. В настоящее время в семейном законодательстве патронатное воспитание является разновидностью договорной опеки и договорного попечительства, а не самостоятельной формой устройства детей, оставшихся без попечительства родителей .

Общество и государство не могут быть безучастными к судьбе детей, оставшихся без попечения родителей. Лишившись естественного семейного окружения и заботы со стороны родителей и близких родственников, эти дети находятся в тяжелой жизненной ситуации, в связи с чем в законодательстве установлены особые, дополнительные юридические гарантии защиты их прав и охраняемых законом интересов .

Изучение научных источников свидетельствует о том, что проблема института устройства детей, оставшихся без попечения родителей на воспитание, длительное время не исследовалась. В работ использованы исследования по гражданскому праву в целом таких авторов, как Брагинский М. И., Алексеев С. С., Покровский И. А., исторически значимые исследования (Шершеневич Г. Ф.), специальные исследования как российских (Ершова Н.М., Ошанин М., Нечаева A.M.), так и зарубежных (Гойхбарг А.Г.) ученых.

Цель исследования состоит в системном изучении проблем, связанных с теорией и практикой применения института устройства детей, оставшихся без попечения родителей на воспитание.

Задачи работы, направленные на достижение указанной цели:

— изучить историю института опеки и попечительства в России;

— рассмотреть источники правового регулирования опеки и попечи-тельства в Российской Федерации;

— определить особенности опеки и попечительства над несовершенно-летними;

— изучить особенности опеки и попечительства над ограниченно дее-способными и полностью недееспособными;

— исследовать патронаж как форму попечительства;

— выявить особенности опеки и попечительства в государствах романо-германской правовой семьи;

— охарактеризовать особенности опеки и попечительства в государствах англо-американской правовой семьи.

Объектом дипломного исследования является совокупность правоот-ношений, возникающих в процессе создания и деятельности института устройства детей, оставшихся без попечения родителей на воспитание.

Предметом научного исследования стали семейно-правовые и граж-данско-правовые нормы, закрепленные в соответствующих нормативно-правовых актах, регулирующих отношения института устройства детей, оставшихся без попечения родителей на воспитание.

Структура работы определяется целью и задачами исследования и включает в себя введение, три главы основного текста, заключение и список литературы и источников.

Показать весь текст

Список литературы

  1. Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) (вступила в силу для СССР 15.09.1990)// Сборник международных договоров СССР, выпуск XLVI, 1993
  2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным го-лосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о по-правках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ)// Собрание законодательства РФ, 26.01.2009, № 4, ст. 445
  3. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (текущ.ред.)// Собрание законодательства РФ, 01.01.1996, № 1, ст. 16
  4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (текущ.ред.)// Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, № 32, ст. 3301
  5. Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ (текущ.ред.) «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и ис-полнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (с изм. и доп., вступающими в силу с 02.08.2011)// Собрание законодательства РФ, 18.10.1999, № 42, ст. 5005
  6. Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ (текущ.ред.) «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 30.08.2004, № 35, ст. 3607
  7. Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ (текущ.ред.) «Об опеке и попечительстве"// Собрание законодательства РФ, 28.04.2008, № 17, ст. 1755
  8. Постановление Правительства РФ от 20.06.1992 № 409 (те-кущ.ред.) «О неотложных мерах по социальной защите детей-сирот и де-тей, оставшихся без попечения родителей"// Документ утратил силу
  9. Постановление Правительства РФ от 07.11.2005 № 659 «Об утверждении норм материального обеспечения детей-сирот и детей, остав-шихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, остав-шихся без попечения родителей, обучающихся и воспитывающихся в феде-ральных государственных образовательных учреждениях, несовершеннолетних, обучающихся и воспитывающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях — специальных профессиональных училищах открытого и закрытого типа и федеральном государственном учреждении «Сергиево Посадский детский дом слепоглухих Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию"// Собрание законодательства РФ, 14.11.2005, № 46, ст. 4675
  10. Постановлением Правительства РФ от 18 мая 2009 г. № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан» (текущ.ред.)// Собрание законодательства РФ, 25.05.2009, № 21, ст. 2572
  11. Постановление Правительства РФ от 27.12.2010 № 1120 «О по-рядке предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на вознаграждение, причитающееся приемному родителю"// Российская газета, № 297, 31.12.2010
  12. Постановления Правительства РФ от 24 декабря 2012 г. № 1390 «О внесении изменений в Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2009 г. № 1203"// СЗ РФ. 2012. № 53 (ч. 2). Ст. 7945
  13. Постановление Правительства РФ от 01.05.1996 № 542 (те-кущ.ред.) «Об утверждении Перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью"// Собрание законодательства РФ, 06.05.1996, № 19, ст. 2304
  14. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 25.06.2010 № 480н «О по-рядке предоставления сведений о состоянии здоровья детей, оставшихся без попечения родителей, для внесения в государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 23.08.2010 № 18 224)// Российская газета, № 195, 01.09.2010
  15. Письмо Министерства образования РФ от 29 марта 2002 г. № 483/28−5 «Об организации работы по передаче детей на воспитание в семьи, организации работы по осуществлению опеки (попечительства) над детьми"// Официальные документы в образовании, № 18, 2002
  16. Письмо Роспотребнадзора от 29.09.2009 № 01/14 387−9-32 «О выполнении Постановления Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан"// Документ опубликован не был
  17. Закон Московской области от 31.10.2008 № 162/2008-ОЗ «О вознаграждении опекунам, попечителям, приемным родителям и мерах социальной поддержки приемным семьям» (принят постановлением Мособлдумы от 23.10.2008 № 1/57-П)// Ежедневные Новости. Подмосковье, № 247, 15.11.2008
  18. Закон Московской области от 05.07.2003 № 77/2003-ОЗ (те-кущ.ред.) «О патронате» (принят постановлением Мособлдумы от 18.06.2003 № 16/61-П)// Ежедневные Новости. Подмосковье, № 125, 12.07.2003
  19. Областной закон Ленинградской области от 17.06.2011 № 47-оз «О наделении органов местного самоуправления Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Ленинградской области по опеке и попечительству, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Ленинградской области» (принят ЗС ЛО 31.05.2011)// Вестник Правительства Ленинградской об-ласти, № 47, 15.07.2011
  20. Гражданское уложение Германии (вводный закон к Гражданскому уложению; пер. с нем. / В. Бергман, введ., сост.; Науч. ред. В. Бергман и др. 3-е изд., перераб. М.: Волтерс Клувер, 2008. Серия «Германские и европейские законы». Кн. 1
  21. Гражданский кодекс Латвийской Республики, 1937. СПб.: Юрид. центр «Пресс», 2001
  22. Гражданский кодекс Азербайджана от 28 декабря 1999 г. URL: www.ipso.at.tut.by/civen.html; Гражданский кодекс Республики Армения от 17 июня 1999 г. URL: www.ipso.at.tut.by/civen.html
  23. Гражданский кодекс Эстонии от 27 марта 2002 г. URL: www.ipso.at.tut.by/civen.html
  24. Закон о лицах и семье от 23 июля 1949 г. // Гражданское законодательство Народной Республики Болгария. М.: Иностр. лит., 1952
  25. О.Г., Заец Л. В., Звягинцева Л. В. и др. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации (учебно-практический) / Под общ. ред. С. А. Степанова. М.: Проспект; Екатеринбург: Ин-т частного права, 2010.
  26. Г. В. Защита прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей // Семейное и жилищное право. 2009. № 4
  27. А.В. К вопросу о формах устройства детей, оставшихся без попечения родителей // Законодательство и экономика. 2010. № 2
  28. А.В. Семейное и наследственное право: учебное по-собие / отв. ред. В. М. Хинчук. М.: Контракт, Волтерс Клувер, 2010
  29. А.Г. Сравнительное семейное право. М., 1925
  30. Гражданское и торговое право капиталистических государств. Ч. II: Учебник/Под ред. Р. Л. Нарышкиной. М., 1984
  31. Гражданский кодекс Российской Федерации. Постатейный ком-ментарий к главам 1, 2, 3 / Б. М. Гонгало, А. В. Коновалов, П. В. Крашенинников и др.; под ред. П. В. Крашенинникова. М.: Статут, 2013. 336 с.
  32. Гражданский кодекс Франции (Кодекс Наполеона) / Пер. с франц. В. Захватаев; Предисл.: А. Довгерт, В. Захватаев. Приложения 1 — 4: В. Захватаев / Отв. ред. А. Довгерт. К.: Истина, 2006
  33. Е.А. Пробел в законодательстве об опеке и попечи-тельстве // Законность. 2014. № 1
  34. С.М. Избранное / сост. и науч. ред. П.В. Крашенинни-ков. М.: Статут, 2012.
  35. О. Передача детей, оставшихся без попечения родителей, на семейное воспитание // Законность. 2010. № 4
  36. Е.Г. Права ребенка, находящегося под опекой (попечительством) // Законы России: опыт, анализ, практика. 2013. № 4
  37. А.Н. Правовое регулирование порядка установления усыновления по законодательству государств — участников СНГ и стран Балтии // Вопросы ювенальной юстиции. 2011. № 2
  38. И.А. Признание гражданина недееспособным и ограниченно дееспособным в современных зарубежных государствах // Юрист. 2011. № 23.
  39. Л.Ю. Опека и попечительство. М.: Волтерс Клувер, 2004.
  40. А.М. Семейное право: Курс лекций. М., 1998
  41. Правовые системы стран мира: Энциклопед. справ. /Отв. ред. А. Я. Сухарев. М., 2000
  42. Решение Преображенского районного суда г. Москвы от 17 июня 2009 года по гражданскому делу № 2−2181.09. § 44. Ageyevy vs. Russia. Application № 7075/10. Judgment of 18 April 2013
  43. А.Н. Законодательство зарубежных стран об отношениях родителей и детей. М., 1990
  44. Семейное право Российской Федерации и иностранных госу-дарств: основные институты/ Под ред. В. В. Залесского. М., 2004
  45. Н.Н. Семейное законодательство России и стран ближнего зарубежья об опеке и попечительстве: сравнительная характеристика подходов // Законы России: опыт, анализ, практика. 2013. № 4
  46. Французский гражданский кодекс 1804 г. С позднейшими изме-нениями до 1939 г./Пер. И. С. Перетерского. М., 1941
  47. Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран (Новое и Новейшее время) / Сост. Н. А. Крашенинникова. М.: Зерцало, 2000. С. 355
  48. Т.В. К вопросу о запрете международного усыновления и реализации принципа приоритета семейного воспитания детей в современной России // Российский судья. 2010. № 12
Заполнить форму текущей работой

Сессия? Спокойно!