Формирование логистической инфраструктуры регионального товарного рынка

Период социально-политических и организационно-экономических «проб и ошибок», в частности, безграничной коммерциализации экономики в стране и всей жизнедеятельности, начатый с 1992 года, во-первых, судя по всему, исчерпал себя (достиг апогея по своим последствиям для экономики страны и всей социальной жизни), во-вторых, из этого периода (1992;1998 гг.) уже извлекается важнейший урок (для ряда отечественных экономистов I он был своевременно прогнозируемым) — упор (приоритет) государственной власти (ее политика) должен делаться на развитие и поддержку отечественной промышленности и на развитие отечественной инфраструктуры во всех областях экономики, в том числе в сфере формирования региональных товарных рынков.

Тем не менее, предпринимательская деятельность, коммерциализация хозяйствования на современном этапе развития региональной экономики (в рамках отдельных субъектов федерации и/или сложившихся экономических регионов) и, в конечном счете национальной экономики в целом, занимает ключевое положение в общих социально-экономических процессах. Неотъемлемой и важнейшей частью перестроечных процессов, по мировому опыту экономического прогресса в XX веке, является инфраструктурная составляющая любой модели экономической системы. Поэтому тематика исследований, связанная с проблемами оптимального формирования инфраструктуры, в частности региональной экономики, может рассматриваться как актуальная.

К сожалению, в нашей стране инфраструктуре во всех отраслях и сферах (за исключением сфер обслуживания непосредственно руководящих структур) народного хозяйства традиционно не уделялось должного внимания (в отношении инфраструктур действовал пресловутый «остаточный принцип»). В значительной степени поэтому конечная эффективность любой деятельности (даже при очень высоких отечественных научно-технических ноу-хау" и в принципе в высокорентабельных отраслях: Морфлот, нефтеи газодобыча, цветная металлургия, золотодобыча, лесоразработки и многих других) всегда была достаточно низкой.

В условиях федеративного устройства нашей страны и современных центробежных тенденций, политического, социального и функционального характера, и, как следствие, ослабления или даже потери, в ряде аспектов, обратных связей федеративной власти с субъектами федерации и еще существующими экономическими регионами, особую важность и актуальность приобретают проблемы оптимизации формирования региональных хозяйственных инфраструктур и, в частности, инфраструктур региональных товарных рынков, как современной базовой структуры региональной экономической системы.

Было бы неправомерно утверждать, что в отечественной экономической науке, да и в зарубежной, совсем не было работ, посвященных исследованиям инфраструктуры, как комплекса средств хозяйственного обслуживания в тех или иных отраслях экономики. Так, например, с давних пор (с 80-х годов) результаты своих исследований по различным проблемам функционирования и развития инфраструктуры народного хозяйства регулярно публикуют ученые Института экономики РАН, возглавляемого академиком Л. И. Абалкиным. Успешно защищены ряд докторских диссертаций, в которых затрагивались не только общие аспекты проблем инфраструктуры (работы Н. В. Афанасьевой, Б. А. Кукор, В. К. Калугина, М. А. Чернышева и ряда других ученых), но и исследовались проблемы рыночной инфраструктуры как таковой (работы А. П. Гарнова, Е. Б. Мухановой и ряды других ученых). Есть немало публикаций и зарубежных авторов, которые с 60-х годов (с начала заметных интеграционных тенденций в экономике развитых стран и в международном предпринимательстве) начали уделять внимание обобщению проблем инфраструктурного регулирования экономики. Тем не менее, можно уверенно утверждать, что существующие на данный момент теоретические разработки, и в ряде работ практические рекомендации, по проблемам инфрастуктуры не только не позволяют решать их в условиях существующей экономической действительности РФ, но и понимать их, осуществлять реалистическую организационно-экономическую постановку. Такое утверждение тем более правомерно, когда речь идет о региональной экономике, экономике одного из субъектов РФ и, в частности, когда речь идет о проблемах формирования оптимальной инфраструктуры системы региональных (в субъекте народнохозяйственной экономики) товарных рынков.

Рыночная инфраструктура представляет (если придерживаться мнения ученых ИЭ РАН, и конкретно Е.Б.Мухановой) собой организационно-экономическую систему, обеспечивающую свободный обмен и перераспределение различного рода ресурсов — товарных, сырьевых, финансовых, трудовых, интеллектуальных, информационных — на основе которых возможно функционирование экономически эффективной хозяйственной системы в целом или ее отдельных частей, выполняющая функции ее саморегулирования в связи с конъюнктурными колебаниями рынка [98].

На данном этапе экономических преобразований особую роль приобретает формирование элементов рыночной инфраструктуры, которые создают и поддерживают устойчивые связи не только между отдельными субъектами рынка, но и, в известной мере, между субъектами федерации. Собственно рыночная инфраструктура включает в себя две основные группы элементов: те элементы, которые констатируют или персонифицируют рынок и рыночные отношения, и те, которые имманентны рыночным отношениям и никаким больше.

В условиях НТР обнаруживается прямая зависимость темпов роста производства и его эффективности от развития отраслей инфраструктуры. С другой стороны, инфраструктура — это затраты, часто «работающие» не только на тех, кто их осуществляет. Инфраструктура должна быть способом оптимизирующего регулирования экономики, одним из средств приведения в соответствие объема производства платежеспособному спросу за счет повышения занятости населения (выплаты зарплаты и т. п.). Отсюда обнаруживаются и актуализируются проблемы оптимизации как самих инфраструктурных разработок, так и региональных программных решений по формированию инфраструктуры системы товарных рынков в конкретном регионесубъекте РФ.

Научно обоснованное решение такого рода проблем в современных условиях требует привлечения новых методов, содержащихся, на наш взгляд, в методологии логистики, теоретические разработки последних лет которой и опыт практических приложений в различных сферах экономической деятельности оцениваются очень высоко в профессиональных кругах экономистов и предпринимателей.

Целью диссертационного исследования является разработка логистической концепции и методологических основ оптимизирующего формирования региональной инфраструктуры системы товарных рынков.

В соответствии с целью в качестве объекта исследования рассматривается система товарных рынков в регионе — субъекте РФ.

Предметом исследования является организационно-экономический процесс формирования логистической инфраструктуры товарных рынков в регионе.

Поставленная цель, объект и предмет исследования обусловили необходимость решения следующих основных задач:

— исследовать общее и особенное в комплексе хозяйственного обслуживания региона — субъекта федерации и в инфраструктуре региональных товарных рынков;

— выявить и актуализировать проблемы функционирования и развития инфраструктуры региональных товарных рынков;

— обосновать необходимость и целесообразность использования логистической методологии в синтезе, анализе и оптимизации системной инфраструктуры региональных товарных рынков;

— разработать логистическую концепцию, оптимизирующую формирование региональной инфраструктуры системы товарных рынков;

— сформировать стратегию и тактику оптимизации инфраструктурного комплекса товарных рынков в регионе;

— сформулировать научно-методические рекомендации по проведению логистического анализа и оценке эффективности инфраструктуры товарных рынков региона.

Теоретической и информационной базой исследования явились работы классиков теории рыночной экономики, работы зарубежных и отечественных экономистов по проблемам рынка товаров, труда, занятости, развития предпринимательства, маркетинга, менеджмента и логистики.

В процессе диссертационного исследования использованы отечественные теоретические и прикладные исследования, создавшие научный задел в области методологии логистики и логистизации (т.е. распространения логистического подхода) в различных сферах и отраслях экономики, содержащиеся в опубликованных трудах многих ученых, в частности Н. В. Афанасьевой, А. М. Гаджинского, М. П. Гордона, Е. А. Голикова, М. Е. Залмановой, А. В. Зырянова, К. В. Инютиной, Д. Д. Костоглодова, Л. Б. Миротина, Ю. М. Неруша, Д. Т. Новикова, О. А. Новикова, Б. К. Плоткина, О. Д. Проценко, В. М. Пурлика, А. Н. Родникова, А. И. Семененко, В. И. Сергеева,.

A.А.Смехова, В. Н. Стаханова, С. А. Уварова, Л. С. Федорова, М. А. Чернышева,.

B.В.Щербакова и других ученых.

Информационной базой для анализа послужили опубликованные в периодической печати результаты экономических и социальных исследований, данные Госкомстата РФ, материалы статистических служб г. Иркутска и Иркутской области.

В ходе исследования использовались принципы системного подхода, логистического моделирования процессов товарного обмена и формирования его инфраструктуры, приемы экономического анализа и прогнозируемых оценок.

Исследование в целом носит как общеметодологнческий, так и прикладной характер Выполненное преимущественно на материалах Иркутской области, оно имеет практическое значение в том, что способствует оптимизации товарного обмена на региональном уровне и ориентирует на повышение эффективности экономической деятельности в регионе.

При использовании современных методологических подходов в работе впервые предпринята попытка систематизировать статистические и другие фактографические материалы, характеризующие состояние отдельных сегментов рыночной инфраструктуры на территории Иркутской области, которая является «донором» в российской экономике и поэтому уже в этом смысле оказывает на нее существенное влияние (около 8% ВВП РФ при менее 2% численности населения.

Логика решения совокупности поставленных задач выражается в содержании этапов проведения исследования. На основе привлечения обширного фактического материала выявляются и актуализируются проблемы экономического развития региона, роль и факторы влияния на экономическую эффективность региона инфраструктуры, как средства хозяйственного обслуживания всех сфер экономической деятельности, в том числе в системе товарных рынков региона. Разрабатывается логистическая концепция программного развития инфраструктуры системы региональных товарных рынков. Обосновываются и разрабатываются стратегические направления развития региональных товарных рынков с учетом логистизации ее инфраструктуры, предлагаются научно обоснованные рекомендации по реализации полученных в работе результатов.

Конкретная научная новизна исследования обусловливается следующими результатами, полученными впервые: выявлены особенности построения региональной логистической инфраструктуры региональных рынков как системы хозяйственного обслуживания и поддержания потоковых процессов в экономике региона;

— установлены организационно-экономические факторы, возникающие из противоречий отраслевых и территориальных интересов региона и обусловливающие диспропорции в развитии производственных и инфраструктурных отраслей;

— обоснованы элементы логистической инфраструктуры, обеспечивающей обслуживание региональных рынков — потребительского, средств производства, труда, капитала и подрядных работ, информации, фи-нансо-кредитных ресурсов, недвижимого имущества;

— разработана концепция оптимизации инфраструктуры региональных рынков, реализующаяся переход от функционирования к развитию интегрированных процессов на основе использования логистических принциповобоснованы научно-методологические принципы программно-стратегического и тактического управления в системе хозяйственного обслуживания региональных товарных рынков на основе использования экономико-математических и балансовых моделей оптимизации движения товарных и финансовых потоков;

— разработаны научно-методические основы аналитической оценки эффективности логистического подхода к формированию инфраструктуры региональных рынков.

Материалы диссертации структурно оформлены четырьмя главами, сопровожденными введением, заключением, списком литературы, приложениями.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

Выполненное исследование подчинено решению актуальной народнохозяйственной проблемы по созданию организационно-экономического механизма оптимизации процесса формирования инфраструктуры региональных товарных рынков в субъектах Федерации.

Его ключевая идея заключается в использовании потенциала логистики как нового научного направления в экономической теории, имеющего объективные основы для развития прикладных аспектов, в частности для становления логистики инфраструктуры — науки, основные задачи которой состоят в изучении состава, содержания, места и роли элементов инфраструктуры, оптимизации их взаимодействия с другими элементами хозяйственных систем.

Полученные в исследовании результаты вносят определенный вклад в развитие теории логистики инфраструктуры, методологию и методы организации и управления движением товарных, финансовых и информационных потоков, совершенствование практики решения задач и минимизации материальных, финансовых и трудовых затрат в процессе продвижения товаров от производителя к потребителю. Область применения полученных результатов и адресность выработанных рекомендаций определяются исследованием регионального уровня управления товарным обращением — совокупным процессом распределения и обмена товаров, представленным деятельностью промышленных предприятий и объектов рыночной инфраструктуры — торго-во-посреднических, финансовых и иных организаций, осуществляющих функции коммерческого посредничества на товарном рынке и обслуживающих движение потоков товаров, финансов и информации.

Научная новизна выводов диссертации обусловливается решением поставленных задач.

Исследовано общее и особенное в комплексе хозяйственного обслуживания региона — субъекта федерации и в инфраструктуре региональных товарных рынков.

В период перехода к рынку вместе с преобразованием форм собственности, структуры управления, сферы хозяйственных взаимоотношений меняется система вертикальных и горизонтальных связей, возникают новые отношения, происходит трансформация экономических интересов предприятий и организаций инфраструктуры. Исследованием регионального уровня достигается намеченная целевая научно-практическая ориентация на разработку концептуальных основ формирования и развития системы региональных рынков, создания необходимых условий для функционирования хозяйствующих субъектов, обеспечения материальных, финансовых и информационных связей между субъектами региональной экономики как на внутрирегиональном, так и на межрегиональном уровне.

Региональные логистические системы отвечают общим принципам построения и функционирования хозяйственных систем, обособленных вследствие территориально-отраслевой организации экономики — целенаправленность, адаптивность к внешним условиям, целостность, которые и получают эффективное развитие именно в логистических системах.

Выявлены и актуализированы проблемы функционирования и развития инфраструктуры региональных товарных рынков.

Формирование регионального социально-экономического комплекса с приоритетным развитием отраслей тяжелой промышленности в ущерб инфраструктурным отраслям привело к диспропорциям в экономике области. К ним относятся, прежде всего, чрезвычайно высокий удельный вес отраслей топливно-энергетического и лесохимического комплексов, производств по энергоемкой переработке сырья, эффективность которого зависит от изменення конъюнктурного спроса на мировом рынке. Следствием этого явилась зависимость области от межрегиональных хозяйственных связей и ввоза продуктов жизнеобеспечения при недостаточном развитии рыночной инфраструктуры.

В условиях кризиса последних лет стали усиливаться негативные тенденции в региональной хозяйственной системе вследствие значительного морального и физического износа производственно-технической базы промышленности.

Проблема инвестиций, необходимых для развития и структурной перестройки экономики области, обострилась не только по причине сокращения централизованных поступлений и местных доходов, но и вследствие ускоренной и непоследовательной либерализации экономики страны, вызвавшей такие проблемы, как систематическое невыполнение государством своих обязательств перед товаропроизводителями в оборонном и топливно-энергетическом комплексах, снижение эффективности экономических связей и производств по причине роста тарифов. Это относится, прежде всего, к тем предприятиям, которые в свое время создавались с ориентацией на дешевую электроэнергию и дальние перевозки — производство алюминия, лесоматериалов, целлюлозы, нефтепродуктов.

Многие новые собственники предприятий отраслей, преобладающих в экономике региона, находятся либо в центре, либо за рубежом, поэтому они не заинтересованы в развитии как территории, так и ее рыночной инфраструктуры.

В целях выхода из кризиса, совершенствования структуры производства, развития рыночной инфраструктуры в регионе необходимо осуществлять более глубокую переработку используемого сырья, изменение структуры топливоснабжения, активизировать инвестиционную деятельность предприятий, поиск новых рынков сбыта продукции, формирование полноценной рыночной инфраструктуры.

Обоснована необходимость и эффективность использования логистической методологии в синтезе, анализе и оптимизации системной инфраструктуры региональных товарных рынков.

Формирование логистической инфраструктуры товарного рынка региона основывается на том, что именно в рамках регионального воспроизводства возможно не только разрешение противоречий, возникающих при пересечении отраслевых и территориальных интересов, но и координация деятельности субъектов товарного рынка. Региональные рынки представляют собой открытые системы, предполагающие тесную зависимость процессов формирования ресурсов и сбыта конечной продукции от географии производства и потребления в масштабе страны, ближнего и дальнего зарубежья. Выделяются следующие региональные рынки — потребительский, средств производства, труда, капитала и подрядных работ, информации финансово-кредитных ресурсов и ценных бумаг, недвижимого имущества.

Разработана логистическая концепция, оптимизирующая формирование региональной инфраструктуры системы товарных рынков.

Различается два типа изменений системы региональных рынковфункционирование и развитие. Функционирование системы рынков есть процесс перехода из состояния в состояние в направлении обеспечения воспроизводственного процесса. Это сопровождается изменением как цели, так и качества системы региональных рынков. Процесс развития ведет к изменению качества каждого типы рынка и системы в целом в результате развития интегрированных процессов на основе использования логистических принципов.

Согласованное функционирование элементов логистической системы во времени и пространстве обеспечивается увязкой деятельности отдельных субъектов с целевой ориентацией системы в целом, единством научно-методологической базы подготовки и принятия управленческих решений посредством проведения расчетов с использованием экономико-математических балансовых моделей оптимизация движения потоков товаров и финансов. Для отслеживания динамики и прогнозирования развития товарных рынков использованы региональные балансы спроса и предложения по основной номенклатуре продукции. С учетом региональных особенностей предложены направления усовершенствования разработки используемых региональных материальных балансов.

Сформирована стратегия и тактика рационализации и оптимизации инфраструктурного комплекса товарных рынков в регионе.

Основным направлением стратегии развития регионов является создание условий для повышения эффективности производства и конкурентоспособности продукции, создание на этой основе предпосылок для подъема экономики и уровня жизни населения. Один из приоритетных вопросов данного направления — создание инфраструктуры, обеспечивающей деловую активность товаропроизводителей. От создания инфраструктуры в регионе во многом зависит надежность экономических отношений хозяйствующих субъектов и эффективность всей системы региональных рынков.

Объектами управления в региональных рыночных системах являются экономические процессы, которые обусловлены движением товарных, финансовых и информационных потоков. Субъектами региональной рыночной системы становятся, в результате формирующихся хозяйственных связей между изготовителями и потребителями продукции, как производственные предприятия, так и организации коммерческого посредничества. Первые действуют в рамках своих производственных и потребительских стратегии, вторые — осуществляют торговое, финансовое, информационное обслуживание. По результатам анализа состояния товарного рынка Иркутской области в исследовании установлено, что основными субъектами рыночной системы региона в первую очередь являются предприятия по производству цветных металлов, лесопродукции, нефтехимической продукции, электроэнергии, а также снабженческо-сбытовые и торговые предприятия различных форм собственности, транспортные организации, банки, инвестиционные и другие инфраструктурные предприятия.

Предложены научно-методологические рекомендации по проведению логистического анализа и оценке эффективности сферы инфраструктуры товарных рынков региона.

На основе анализа состояния регионального товарного рынка и его инфраструктуры определены основные направления их развития. Построение экономико-математических моделей для прогнозирования спроса и предложения на товарных рынках позволило с достаточной степенью достоверности определить перспективные тенденции по важнейшим видам продукции.

При анализе выявлено два момента соприкосновения логистики как нового научного направления, связанного с разработкой рациональных методов управления материальными и информационными потоками, и инструментарием фондового рынка:

1)консолидирующее начало: концентрация капитала, необходимого для осуществления какого-либо проекта, построение интегрированных систем;

2)оптимизация взаимоотношений логистической системы с внешней средой — использование для этой цели всего спектра инструментов фондового рынка.

Управление материальным потоком — процесс многосубъектный. Задача логистики заключается в том, чтобы увязать организационные, технологические, экономические, экологические и другие возможности и интересы всех участников товародвижения, представляя его в качестве системы.

Рассмотренные аспекты логистики, объединенные в процессе принятия решения четко вписываются в логистическую концепцию. Эта концепция уникальна не из-за выполняемых функций, так как каждая функция в отдельности (перемещение, сбыт, складирование и т. п.) по сути не изменяется. Уникальность логистики состоит в интеграции всех этих функций в единое целое, в стремлении минимизировать общие затраты распределения для требуемого уровня обслуживания потребителей.

Сформулированные в обобщенном виде положения по использованию логистического подхода в развитии регионального товарного рынка и его инфраструктуры определяют основные результаты работы. Они прошли апробацию на научных, научно-методических и научно-теоретических конференциях разных уровней, в том числе на научно-практической конференции «Экономическое моделирование организации материально-технического снабжения в территориально-производственных образованиях» — Иркутск, 1985 г., Всесоюзной научно-практической конференции «Территориальная организация производственной инфраструктуры» — Иркутск, 1987 г., региональных научно-практических конференциях «Социально-экономические проблемы перехода к рынку» — Ростов-на-Дону, 1991 г., «Состояние и перспективы развития малого бизнеса» — Ростов-на-Дону, 1993 г., «Теория и практика логистики переходного периода» — Ростов-на-Дону, 1998 г. и др.

Ряд рекомендаций получил практическое применение на предприятиях и в коммерческих структурах г. Иркутска и Иркутской области, в том числе АО «Иркутскглавснаб», АО «Байкалит», АО «Компания РУСИА.

Петролеум", а также в Комитете по экономике администрации Иркутской области. Отдельные исследовательские результаты использованы в учебном процессе, при подготовке студентов специальности 0614 — «Коммерция» в Иркутской государственной экономической академии.

По теме исследования опубликовано 39 научных и учебно-методических работ общим объемом 82,1 п.л., из них авторских — 54,5 п.л.