Информационные аспекты экологобезопасного природопользования: Философско-методологический анализ

Актуальность темы

исследования: Развитие цивилизации на рубеже третьего тысячелетия связано со стремительным развитием и широкомасштабным применением информационно-коммуникационных технологий, вносящих качественные перемены во все сферы человеческой деятельности, и одновременно с углублением глобального антропоэкологического кризиса, угрожающего существованию жизни на нашей планете. Человечество столкнулось с одним из самых больших испытаний — возможностью исчерпания природных ресурсов для продолжения экстенсивного хозяйствования в масштабах планеты. Преодоление глобального социально-экологического кризиса связывается с переходом человечества на новую форму развития системы «общество-природа», получившую наименование «устойчивое развитие» .1.

Процесс перехода общества к устойчивому развитию включает существенную информационную составляющую. Новые информационные технологии, вычислительный эксперимент позволяют моделировать и прогнозировать развитие сложных глобальных процессов и социально-экологических систем, способствуют повышению устойчивости биосферы путем оптимизации снижения вещественно-энергетических воздействий за счет использования информационных ресурсов, позволяют получить полную и достоверную информацию о процессах, происходящих в системе «общество-природа». В связи с этим особую актуальность приобретает исследование информационной стороны природной и социальной действительности.

1 Наше общее будущее: Доклад Международной комиссии по окружающей среде и развитию (МКСОР). Пер. с англ. М., 1989. С. 65.

В рамках реализации стратегии перехода к устойчивому развитию важно обратить внимание на те области деятельности, в которых Россия отстает от развитых стран, но которые особенно важны для ноосферогенеза. Наиболее существенное отставание в научно-техническом плане связано со слабым процессом информатизации вообще и информатизации природопользования в особенности, чем и обусловлена актуальность анализа применения информационных ресурсов и технологий в природопользовании.

Необходимым условием перехода к устойчивому типу развития становится формирование соответствующей системы управления природопользованием. Управление природопользованием основано на формировании государственных информационных ресурсов и совершенствовании информационных технологий государственного управления, что обеспечивает наличие необходимой информации для принятия эффективных управленческих решений. Поэтому вопросы информационного обеспечения управления природопользованием, в настоящее время относят к научным стратегическим задачам.

Вместе с тем, несмотря на безусловную актуальность, проблема информатизации государственного управления природопользованием комплексно еще в полной мере не сформулирована. Отсутствуют унифицированные нормативные правовые акты, законодательно регулирующие права, обязанности и ответственность всех участников процесса информатизации государственного управления природопользованием. Проблема обоснованного выбора состава и содержания автоматизируемых функций, процессов и процедур государственного управления природопользованием, охватываемых системами информатизации на локальном и глобальном уровнях, также остается открытой.

Изменения, вызванные информационной революцией, являются кардинальными по своей природе и затрагивают все стороны взаимоотношений системы «человек-общество-природа». Главным следствием этих изменений является перестройка мировоззренческих, философских, экономических и политических установок субъектов природопользования и общества в целом. Осознание возможности экологической катастрофы актуализирует необходимость изменения ориентиров последующего социоприродного развития, а также оценки специалистами в области информационных технологий экологических и социальных последствий своей деятельности, что делает существенным для настоящего момента исследование проблемы ответственности субъекта природопользования.

Таким образом, до сих пор остаются неразработанными концепция и методология информационного обеспечения государственного управления природопользованием как особого вида деятельности, от эффективности которой зависит развитие и устойчивое функционирование государства в целом, что обуславливает актуальность философско-методологического анализа информатизации управления природопользованием как целостного явления, осмысление которого возможно только на основе философского анализа.

Степень разработанности проблемы. Исследование поставленной в диссертации темы, связано с работами, посвященными информационным аспектам развития социоприродных систем, становлению информационного общества и ноосферы, способам получения и переработки информации о состоянии социоприродных систем, экологической безопасности, природопользованию, управлению, проблемам регионального развития.

Один из важнейших философских вопросов — вопрос о роли информации и информационных процессов в природе и обществе. Теория информации рассмотрена Н. Винером, Т. Стоуньером, К. Шенноном, А. Д. Урсулом и др. Социально-философский анализ проблем проводится в трудах Ю. Ф. Абрамова, Р. Ф. Абдеева, В.Г.

Афанасьева, И. С. Бакланова, Д. Белла, Н. П. Ващекина, В. Б. Гухмана, М. Кастельса, Е. Масуды, И. С. Мелюхина, Т. Миллера, Н. Н. Моисеева, Ю. В. Олейникова, А. А. Оносова, Э. Тоффлера, А. И. Ракитова, Е. Н. Пасхина, А. Д. Урсула и др.

Процессы воздействия информационных технологий на общество анализируются на основе синергетических представлений в работах основоположников теории самоорганизации И. Пригожина, Г. Хакена, М. Эйгена, а также отечественных исследователей данной проблематики К. Х. Делокарова, Ф. Д. Демидова, B.C. Егорова, Г. Г. Малинецкого. Социально-философский анализ информационных ресурсов и технологий отражен в работах К. Х. Делокарова, М. Кастельса, И. А. Кушнаренко, Е. Н. Пасхина, Е. Е. Перчук, З. Х. Пугоевой, А. И. Ракитова, О. В. Сюнтюренко, М. А. Шахраманьяна и др.

Проблемы глобализации рассматриваются в работах У. Бека, М. Г. Делягина, С. Коэна, Е. А. Семака, А. Д. Урсула. Роль информации в реализации идей устойчивого развития в условиях глобализации рассматривается в работах Х. А. Барлыбаева, Н. П. Ващекина, Э. В. Гирусова, Г.-Х. Дамбаевой, В.И. Данилова-Данильяна, К. С. Лосева, В. А. Лося, Н. М. Мамедова, Н. Н. Моисеева, М. А. Мунтяна, А. Д. Урсула.

Среди наиболее значительных работ в области устойчивого развития в связи с проблемой экологической безопасности необходимо выделить работы В.И. Данилова-Данильяна, М. И. Залиханова, В. Н. Кузнецова, А. И. Муравых, А. Л. Романовича, А. Д. Урсула.

Общие результаты разработки многочисленных проблем философско-методологического обоснования перехода общества к устойчивому развитию, нашли отражение в программных документах, принятых представителями мирового сообщества на конференции по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро (1992 г.), Всемирной встрече по устойчивому развитию в Йоханнесбурге (2002 г.) и ряде других международных форумов. Вместе с тем, анализ этих документов выявляет немало проблем, философско-методологическое исследование которых актуально для теории и практики управления природопользованием.

Региональные аспекты экологических проблем и проблем природопользования отражены в работах JI.A. Гусейновой, А. П. Капицы, Б. И. Козлова, О. П. Литовки, А. В. Чеботарева и др. В научной литературе вопросу развития понятий, касающихся природопользования, посвящено достаточно большое количество работ, в частности работы Ю. П. Демакова, Ю. Н. Куражковского, П. Г. Олдака, B.C. Преображенского, Н. Ф. Реймерса. Однако понятийный аппарат, применяемый в рассматриваемой области теоретических и практических исследований, нуждается в дальнейшем развитии с позиций устойчивого развития, экологической безопасности, ноосферогенеза.

Остается малоизученной теория и практика построения информационных систем природопользования и охраны окружающей среды. Эти вопросы исследуются в работах Ю. М. Арского, М. Я. Клепцова, А. И. Колкова, Л. Н. Мазур, М. Ф. Мизинцевой и др., но не включают философский анализ. Кроме того, выдвигая на приоритетное место такой ресурс устойчивого развития как информация, можно постепенно формировать информационно-емкую, но ресурсосберегающую стратегию ноосферного природопользования, что отражается в работах Ф. Д. Демидова, Б. М. Ишмуратова, В. А. Лося, Д. А. Магомедова, А. Д. Урсула, Т. А. Урсул и др.

Концептуальной основой исследования является идея ноосферы, сформулированная в первоначальном виде В. И. Вернадским, П. Тейяр де Шарденом, и современные результаты ноосферологии, исследуемые в работах Х. А. Барлыбаева, В. Р. Бгангба, В. А. Лося, Н. М. Мамедова, Н. Н. Моисеева, А. Д. Урсула и др.

Философское осмысление взаимосвязи государства, экологии, устойчивого развития рассмотрены в работах В. Хесле, А. С. Шилова,.

А.Д.Урсула. Теория управления, структура и функционирование системы управления природопользованием рассмотрены в трудах В. Г. Афанасьева, С. С. Бодрова, С. В. Костарева, И. А. Кушнаренко, В. Н. Лопатина, А. И. Муравых, Р. С. Пермякова, Г. А. Фоменко и др.

Теоретическое обоснование глобального мониторинга с учетом экосистемного подхода разработал Ю. А. Израэль. Вопросы мониторинга, внедрения ГИС-технологий в практику природопользования рассматриваются в работах Т. Б. Агаева, Е. В. Веницианова, М. Ч. Залиханова, Г. В. Заремба, А. Н. Косарикова, И. А. Сосуновой, Г. Г. Малинецкого, М. Ф. Мизинцевой, В. В. Челнокова, С. А. Шибашова и др. Философско-методологический анализ этих направлений рассматривается в работах В. П. Бондаренко, Н. М. Мамедова, Е. Н. Пасхина, З. Х. Пугоевой.

Переход к ноосферному способу взаимодействия общества и природы связан с развертыванием космической деятельности, что показано в трудах С. В. Кричевского, И. А. Кушнаренко, С. П. Умнова,.

A.Д. Урсула и др. Однако философские аспекты применения космических технологий в природопользовании не в полной мере проработаны в современной научной литературе.

Существенное значение для решения исследуемых в диссертации проблем имеют вопросы формирования экологического сознания, философско-методологический анализ ответственности. Проблема ответственности нашла отражение в работах Б. И. Козлова, X. Ленка,.

B.А. Лося, Е. В. Никоноровой, B.C. Степина и др. В том числе вопросы социально-экологической ответственности разрабатывались в трудах Н. В. Брызгаловой, Э. В. Гирусова, Н. М. Мамедова и др. Вопросы формирования экологического сознания, потребностей личности отражены в работах Х. А. Барлыбаева, Е. А. Ганыииной, К. Х. Делокарова, Н. М. Мамедова и др.

Вместе с тем, анализ научной литературы позволяет сделать заключение, что недостаточно освещены философско-методологические вопросы информатизации управления природопользованием, имеющие приоритетное значение в контексте стратегии устойчивого развития.

Авторская гипотеза. Функционирующая в настоящее время система управления природопользованием, во многом не отвечает требованиям перехода к устойчивому типу развития. Программно-целевое управление природопользованием и охраной окружающей среды в условиях формирования информационного общества наполняется новым содержанием. Однако система сбора, хранения, обработки и анализа информации, существующая в различных регионах страны, часто неадекватна задачам управления природопользованием и охраной окружающей среды. Поэтому в современных условиях актуализируется разработка новой парадигмы информационного обеспечения управления природопользованием, совершенствование информационных методов управления природопользованием на основе использования информационных ресурсов и новых информационных технологий.

Новые информационные технологии позволяют моделировать и прогнозировать развитие процессов в системе «общество-природа», что способствует оптимизации и повышению эффективности управления природопользованием и дает возможность частично снимать давление социума на экосистему.

Объект диссертационного исследования — природопользование в контексте перехода человечества к устойчивому развитию.

Предмет исследования — философско-методологические аспекты информационных процессов в системе управления природопользованием. Цель диссертационного исследования — философско-методологический анализ информационных процессов в системе управления природопользованиемразработка теоретических оснований информатизации управления природопользованием, способствующих переходу общества к устойчивому развитию.

Для реализации данной цели поставлены и решались следующие задачи: на основе анализа информационных аспектов взаимодействия системы «общество-природа» обосновать роль природопользования в формировании информационных потребностей обществаэксплицировать термин «экологобезопасное природопользование» как концептуальное понятие, применяемое в процессе философского уяснения взаимодействия в системе «общество-природа», адекватное парадигме устойчивого развития, концепции экологической безопасности, процесса информатизации современного обществараскрыть роль информационных ресурсов и технологий в оптимизации управления природопользованиемвыявить информационные аспекты ответственности субъектов природопользования, способствующие формированию эколого-безопасного природопользованияустановить информационные предпосылки формирования ценностно-мировоззренческих оснований экологобезопасного природопользованияна основе анализа информационных методов управления природопользованием выявить закономерности их развитиясформулировать основные принципы информационной стратегии субъекта Российской Федерации в сфере природопользования и охраны окружающей среды, а также разработать методологические принципы построения информационных систем регионального управления природопользованием.

Теоретико-методологическая основа исследования.

Приоритетным для диссертации является исследование темы с позиций информационного подхода и методологических позиций современной философии науки и техники. Теоретической и методологической основой исследования являются системный, синергетический, социально-экологический, логический, деятельностный и другие общенаучные подходы.

Диссертант опирался на широкий спектр современной философско-методологической, естественнонаучной, технической литературы. Особое внимание автор уделил теоретико-методологическим работам в области информатизации общества, природопользования, устойчивого развития. В работе использованы источники по проблемам оптимального управления, социальной экологии, глобалистики, а также материалы встреч на высшем уровне по окружающей среде и развитию ООН (Рио-де-Жанейро, 1992 г.) — Всемирного саммита по устойчивому развитию (Йоханнесбург, 2002 г.), «Окинавской хартии о глобальном информационном обществе», «Конвенции о доступе к информации, участии общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды» (1998 г.), Директивы Европейского Союза по доступу к экологической информации (2005 г.) и другая научная и философская литература.

Результаты исследования получены в рамках методологии ноосферного подхода, разрабатываемого в трудах научной школы кафедры экологии и управления природопользованием РАГС.

Основные положения, выносимые на защиту.

1. В настоящее время объективные экономические потребности стимулируют и ориентируют информационную деятельность на поиск информации о наиболее эффективных технологических процессах, оптимальных формах организации труда, способах природопользования. Природопользование, представляющее собой сферу применения технических средств и технологий, является одним из факторов формирования информационных потребностей общества.

2. Изменение характера взаимодействия общества и природы отражается в соответствующем изменении понятийного аппарата. Существенными характеристиками современного состояния проблемы являются попытки философского уяснения новых, более адекватных парадигме устойчивого развития и концепции экологической безопасности определений понятия «природопользование». Однако эти понятия часто применяются без достаточно глубокого концептуального и теоретического обоснования и не учитывают все шире разворачивающиеся процессы информатизации современного общества. В целях дальнейшего развития понятийного аппарата, уточнения концептуальных оснований трактовки природопользования исходя из целей устойчивого развития и экологической безопасности, процесса информатизации общества целесообразно включить в него обоснованное в диссертации понятие «экологобезопасное природопользование».

3. Методологическим основанием оптимизации природопользования является концепция устойчивого развития. В условиях ограниченности большинства материальных ресурсов и возможного исчерпания в ближайшее время невозобновимых ресурсов необходимо в максимальной степени использовать такой неограниченный ресурс как информация. Значение информатизации, выступающей в качестве фактора интенсификации, рационализации и оптимизации природопользования состоит в том, что уже в условиях современного общества применение информационных ресурсов и технологий становится одним из важнейших путей экономии материальных ресурсов.

4. Ответственность субъекта природопользования основана на оценке возможных последствий своих действий. Свободный доступ к информации является одним из основных факторов формирования ответственности. Информатизация и глобализация актуализируют проблему ответственности природопользователя за информационное обеспечение потребностей управления природопользованием, за использование информации, создание и внедрение собственных информационных интеллектуальных систем, за обеспечение информационной безопасности.

5. Информатизация общества, будучи одним из факторов уменьшения остроты экологической ситуации сама по себе не сможет привести к решению экологической проблемы и переходу к экологобезопасному природопользованию. Понимание социоприродной ситуации существенно зависит от ценностно-мировоззренческого знания, экологической культуры, уровня образованности населения, доступности и гласности экологической информации. Информационные технологии способствуют экологизации сознания, переоценке фундаментальных принципов взаимоотношений человека и природы, изменению потребностей субъекта природопользования.

6. Оптимизация управления природопользованием предполагает определение реального состояния социоэкосистем на основе информационных методов управления природопользованием, выявления и оценки социальных последствий деятельности в сфере управления природопользованием. Поэтому актуализируется задача совершенствования информационных методов управления природопользованием. Основа информационного обеспеченияформирование системы мониторинга. Стратегия устойчивого развития меняет подход осуществлению мониторинга — данные мониторинга сопоставляются с критериями устойчивого развития и по результатам анализа принимаются решения о проведении конкретных мероприятий для достижения целей устойчивого развития. При этом необходимо нахождение обобщенных критериев использования различных информационных методов управления природопользованием.

7. Функционирующая в настоящее время система управления природопользованием во многом не отвечает требованиям перехода к устойчивому типу развития. Необходимо коренным образом пересмотреть приоритеты природопользования, определить стратегию использования природных ресурсов, совместимую со стратегией перехода к устойчивому развитию, разработать ноосферную методологию будущих преобразований. Вместе с тем, именно на региональном уровне ощущается возрастающая острота экологических проблем как конкретных территориальных проявлений глобального экологического дисбаланса. Система сбора и анализа информации, существующая в регионах, часто неадекватна задачам управления природопользованием и охраной окружающей среды. Поэтому возникает необходимость определения основных принципов информационной стратегии субъекта Российской Федерации в сфере природопользования и охраны окружающей среды, а также разработки методологических принципов построения информационных систем регионального управления природопользованием.

Основные результаты, полученные лично соискателем, и их научная новизна: с позиций информационного подхода показан генезис отношений в системе «общество-природа». На основе проведенного анализа обоснована роль природопользования как существенного фактора формирования информационных потребностей обществаосуществлена корректировка понятийного аппарата, применяемого в процессе теоретического анализа взаимодействия в системе «общество-природа», путем экспликации понятия «экологобезопасное природопользование», соответствующего парадигме устойчивого развития, концепции экологической безопасности, процессам информатизации обществапоказано значение информатизации для перевода процесса взаимодействия общества и природы на путь интенсивной коэволюции, раскрыта роль информационных ресурсов и технологий в управлении природопользованием как факторов обеспечения рационализации природопользования и оптимизации хозяйственной деятельностивыявлены информационные аспекты ответственности субъектов природопользования, способствующие формированию экологобезопасного природопользованияустановлены информационные предпосылки формирования ценностно-мировоззренческих оснований экологобезопасного природопользования и изменения потребностей субъекта природопользованияохарактеризованы закономерности развития и разработаны концептуальные направления реформирования информационных методов управления природопользованием. Методологические основания экологического мониторинга дополнены в связи со стратегией устойчивого развития, в частности, обосновано положение о необходимости разработки концепции комплексного мониторинга природных ресурсов, интеграции наземных и космических источников информации, обоснована необходимость интеграции информационных методов управления природопользованиемсформулированы основные принципы разработки информационной стратегии субъекта Российской Федерации в сфере природопользования и охраны окружающей среды. Разработаны методологические принципы построения информационных систем регионального управления природопользованием.

Теоретическое значение диссертационного исследования определяется тем, что содержащиеся в нем методологические положения являются развитием информационного подхода к проблеме взаимодействия общества и природы. Диссертация вносит определенный вклад в развитие философских оснований управления природопользованием. Результаты исследования могут быть использованы для формирования теории устойчивого экологобезопасного развития, теории управления, разработки концепции мониторинга природных ресурсов. Результаты данной работы составляют основу дальнейшего исследования философско-методологических проблем, связанных с анализом взаимодействия в системе «общество-природа» и информационного обеспечения управления природопользованием.

Практическое значение диссертационного исследования. Результаты диссертационного исследования нашли практическое применение в профессиональной деятельности диссертанта. При участии автора подготовлен проект закона Рязанской области «О внесении изменений в закон Рязанской области «Об охране окружающей среды Рязанской области».

Под руководством и при участии автора разработана и внедряется управлением природопользования Рязанской области «Концепция информационного обеспечения экологобезопасного природопользования Рязанской области». Также диссертантом разработана, обсуждена на заседании Правительства Рязанской области в июле 2005 года и рекомендована к внедрению на территории Рязанской области «Концепция областной целевой программы «Обращение с отходами производства и потребления на территории Рязанской области на 20 062 011 годы». Принципы построения информационных систем управления природопользованием использованы в научно-практических разработках информационных систем управления природопользованием на территории региона.

Также, полученные в исследовании результаты используются диссертантом в рамках работы, проводимой управлением природопользования Рязанской области, по подготовке руководителей организаций и специалистов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, ответственных за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду.

Результаты исследования могут быть использованы для формирования теории устойчивого развития, региональных программ устойчивого развития, разработки принципов регионального управления природопользованием. Принципы построения информационных систем могут быть рекомендованы для использования в научно-практических разработках информационных систем управления природопользованием. Полученные результаты обеспечат решение актуальных методологических проблем информационного обеспечения управления природопользованием.

Основные научные выводы диссертационного исследования могут быть использованы в процессе чтения курсов философии науки и техники, социальной философии и социальной экологии в Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации, а также в учебных заведениях дополнительного профессионального образования и повышения квалификации государственных служащих, в процессе экологизации образования.

Апробация работы. Основные положения, идеи, выводы диссертационной работы обсуждены на методологических семинарах кафедры экологии и управления природопользованием Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерациина областной конференции по охране природы (Рязань, 2003) — на 2-ой межрегиональной научно-практической конференции «Рациональное природопользование и инновационная политика» (Ярославль, 2004) — на международной научно-практической конференции «Экология, окружающая среда и здоровье населения Центрального Черноземья» (Курск, 2005) — на международном форуме «Рациональное природопользование» (Москва, 2005).

216 Заключение.

Проведенный в диссертационной работе философско-методологический анализ информационных аспектов управления природопользованием во взаимосвязи с переходом к устойчивому развитию общества является актуальной задачей современного периода развития цивилизации и имеет не только теоретико-концептуальное, но и практическое значение.

Как показано в исследовании, человечеству, чтобы выйти из кризиса отношений с природой, придется изменить универсальный способ отношений с нею на основе синтеза всесторонней научной информации о ее состоянии, структуре и функциях и адекватной собственной социально-нравственной деятельности.

Выполненное в настоящей работе исследование взаимодействия системы «общество-природа» с позиций информационного подхода, выявление потребности общества в информационных ресурсах, которые должны определять оптимальную стратегию и тактику процесса информатизации природопользования для достижения устойчивого развития, а также анализ сложившейся системы управления природопользованием позволяет сформулировать следующие основные положения и выводы: в настоящее время как никогда интенсивно растет объем информации о геосфере, биосфере и техносфере Земли, что влечет за собой расчленение данных по отраслям и дисциплинам науки, углубляемое различной терминологией, отсутствием межпредметной координации, что отражается в создаваемых информационных системах в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

Для обеспечения целостности и комплексности оценок информации о природных ресурсах и их использовании процессу дифференциации необходимо противопоставить усилия по интеграции знаний и информации на основе создания единых методологических и методических подходов, информационных ресурсов, каналов и правовых норм распространения информации, совместимости информационных технологийв XXI веке требуется переосмысление значения информационных систем, их роли в обществе в свете обеспечения устойчивого развития системы «общество-природа». Сегодня одной их главных проблем цивилизации является слабая информированность общества о происходящих событиях и тенденциях в сфере природопользования и охраны окружающей среды. Эта проблема должна решаться на основе двух составляющих: построения средств и нахождения адекватных методов доведения информации до человека и общества в целоминформатизация является объективной закономерностью развития общества. Проведенный диссертантом анализ показывает, что возможность информационной интеграции России, Европы и общества в целом очевидна. Однако информационная структура различных государств крайне неоднородна, что серьезно осложняет природопользователям доступ к информационным ресурсам. Вполне вероятно, что устойчивый информационный обмен в сфере природопользования и охраны окружающей среды, как между регионами России, так и между странами может быть создан при наличии согласованной концепции обмена информациейсущественное внимание в исследовании уделено вопросам управления природопользованием. Как и любой процесс управления, управление природопользованием основано на объективной информации о качественном и количественном воздействии деятельности общества на природу. Проведенный диссертантом анализ показывает, что существующая система управления природопользованием применима и эффективна лишь в определенных границах и полной мере не отвечает требованиям перехода к устойчивому типу развития, что актуализирует пересмотр приоритетов природопользования, определение стратегии использования природных ресурсов, совместимой со стратегией перехода к устойчивому развитию, разработки ноосферной методологии будущих преобразований. проведенный в диссертации анализ дал возможность выявить основные проблемы и разработать предложения по совершенствованию информационного обеспечения системы управления природопользованием. Диссертантом обосновано положение о необходимости разработки концепции комплексного мониторинга природных ресурсов, интеграции наземных и космических источников информации, обоснована необходимость интеграции информационных методов управления природопользованием. Также представляется важным четко определить круг вопросов, требующих постоянного контроля в реальном времени, для исключения получения избыточной информациисреди важных функций государственного управления природопользованием необходимо особо выделить функции, связанные с государственным регулированием регионального развития, разработку информационной стратегии регионов в сфере природопользования, координацию усилий субъектов Российской Федерации по решению общих проблем природопользования. Для реализации этих целей диссертантом сформулированы основные направления разработки информационной стратегии субъекта Российской Федерации в сфере природопользования и охраны окружающей среды и разработаны методологические принципы построения информационных систем управления природопользованиемкак показано в исследовании, в регионах России информационные ресурсы в сфере природопользования в целом слабо структурированы, применяемые информационные системы крайне разнородны, информационные ресурсы и потоки недостаточно ориентированы на требования рыночной экономики. В связи с этим возникает проблема создания региональных информационных центров в сфере природопользования и охраны окружающей средыв диссертации показано, что создать эффективную систему управления природопользованием в условиях нарастания тенденций информатизации и глобализации не удастся без изменения сознания населения, формирования экологической культуры, формирования новых «экологических» потребностей. В связи с этим приоритетное место занимает формирование ценностно-мировоззренческих установок, ориентирующих природопользование на переход к устойчивому развитиюпредставления о целях природопользования и природоохранной политики возникают не сами по себе, а как своеобразное отражение видения будущего. Диссертантом рассмотрены концепции развития природопользования с учетом поливариантности будущих событий и показано, что будущее цивилизации связано с ноосферным способом природопользования, реализуемым через устойчивое развитие. Также в работе выявлена связь ноосферной коэволюции общества и природы с развертыванием космической деятельности и показаны возможности применения космических технологий в интересах экологобезопасного устойчивого природопользования.

Результаты анализа значительного числа работ свидетельствуют о необходимости продолжать исследования в данном направлении. Как полагает диссертант, рассмотренные в работе философско-методологические проблемы и полученные в исследовании выводы, порождают широкий спектр новых направлений научного поиска, что создает основания для дальнейшего развертывания исследований. При переходе к следующей фазе исследования следует учесть неравномерность развития организационной структуры, информационных ресурсов, средств телекоммуникации и связи в сфере управления природопользованием.

Развитие рассмотренной в диссертации проблематики может осуществляться в рамках исследований по информатизации и информационной безопасности, формирования информационного подхода к устойчивому развитию, ноосферологии, системно-футурологических исследований перспектив, закономерностей и этапов социального развития, неотъемлемым атрибутом которого является информатизация общества.

Завершая исследование, отметим, что поставленные в диссертации цели достигнуты и задачи решены. Результаты исследования раскрывают особенности процесса информатизации управления природопользованием в процессе перехода к устойчивому развитию.

Сейчас человечество выбирает путь дальнейшего развития и в зависимости от этого — варианты становления нового способа взаимодействия природы и общества. Выбор человечества стоит между выживанием и дальнейшим развитием, либо исчезновением от грозящей в результате обострения глобальных проблем планетарной катастрофы.

Модель устойчивого будущего еще достаточно четко не определена и пока мировое сообщество придерживается тезиса о многообразии моделей устойчивого развития. Образ будущего природопользования вначале необходимо создать с помощью современных информационных технологий на концептуально-теоретическом, виртуальном уровне, а лишь потом реализовывать, прокладывая оптимальную траекторию от модели неустойчивого развития к ноосферному природопользованию. Информационное общество продолжит свое развитие в дальнейшем цивилизационном процессе на магистрали устойчивого развития.

Информатизация, нацеленная на переход к устойчивому развитию становится информационной основой нашего общего будущего.