Совершенствование методики организации деятельности многопрофильного холдинга на основе оптимизации закупок

Актуальность темы

исследования обусловлена тем, что на современном этапе развития отечественной экономики, с учетом тенденций к ее интеграции в мировую хозяйственную систему, успешная деятельность предпринимательских структур приобретает все большую зависимость от качества, проработанности методики организации предпринимательской деятельности во всех ее аспектах. Одним из существенных элементов качества управления является способность руководства предпринимательской структуры контролировать и оптимизировать издержки, что необходимо как для обеспечения конкурентоспособности, так и для максимизации предпринимательского дохода. Важную роль в этом играет оптимизация административно-хозяйственной деятельности, неизбежно связанной с формированием условно-постоянных затрат, которые влияют на конкурентоспособность и прибыльность соответствующей предпринимательской структуры в целом. Таким образом, разработка качественного методологического обеспечения административно-хозяйственной деятельности может рассматриваться как актуальная задача с позиции ведущих хозяйствование на рисковой основе с целью получения предпринимательского дохода коммерческих структур.

Особенно актуально указанное направление для крупных предпринимательских структур, таких как диверсифицированные холдингииз-за масштабов и сложности административно-хозяйственного аппарата такой предпринимательской структуры.

В значительной степени уровень издержек и достижение целей административно-хозяйственной деятельности крупной предпринимательской структуры определяется уровнем организации закупок, осуществляемых для ее реализации. Это происходит за счет действия целого ряда факторов: начиная от возможностей экономии на масштабах закупок при их концентрации, и заканчивая исключением халатности и коррупционной составляющей при обеспечении контроля закупок, осуществляемых на местах.

Потребность в формировании методического обеспечения деятельности административно-хозяйственных управлений (АХУ) холдинговых предпринимательских структур определило актуальность, цель и задачи диссертационного исследования.

Степень научной разработанности темы. Несмотря на то, что управление закупочной деятельностью, проводимой в рамках функционирования АХУ крупной предпринимательской структуры, непосредственно связано с общим уровнем ее издержек и, как следствие, влияет на способность последней получать предпринимательский доход, ни сама административно-хозяйственная деятельность, ни ее закупочная составляющая не получили, на взгляд автора, существенное внимание в специальной литературе — публикации по соответствующему направлению практически отсутствуют, а методологическое обеспечение данного аспекта организации деятельности предпринимательских структур нельзя назвать проработанным.

Вместе с тем, проблемы организации управления закупочной деятельностью предприятий и организаций (без учета специфики закупок АХУ) нашли отражение в работах отечественных и зарубежных ученых, специалистов, управленцев. Среди них можно отметить таких авторов как Кузнецов К. В., Ларионова И. А., Макаренко М. В., Пилипенко П. П., Рязанова O.E., Baily P., Farmer D., Jessop D., Banning К.В., Barratt С., Hough Н., Whitehead М., Day М., Monczka R., Handfield R., Giunipero L., Roylance D., Weele А. и другие.

Их работы преимущественно посвящены теории и практики закупочной деятельности как самостоятельной функции управления — но без учета особенностей ее реализации в рамках административно-хозяйственной деятельности организаций, которые могут быть отнесены к крупным формам предпринимательства, таким как холдинги.

Следовательно, тематика управления закупками в рамках осуществления административно-хозяйственной деятельности крупных предпринимательских структур, холдингов, содержит значительный резерв для перспективных с практической точки зрения научных исследованийисследования в данной области будут способствовать развитию общей методики организации предпринимательской деятельности крупных форм предпринимательства.

Целью диссертационного исследования является формирование методического обеспечения управления закупочной деятельностью, осуществляемой в рамках функционирования административно-хозяйственного управления холдинговой предпринимательской структуры, позволяющее обеспечить основанное на научном знании повышение ее эффективности.

Поставленная цель обусловливает необходимость решения следующих основных задач:

— на основе результатов анализа теории и практики управления закупками исследовать современные подходы к организации закупочной деятельности, к ее централизации и децентрализации;

— идентифицировать основные процессы, реализуемые в рамках закупочной деятельности, осуществляемой административно-хозяйственным подразделением холдинговой предпринимательской структуры;

— обосновать целесообразность формирования стратегии закупочной деятельности административно-хозяйственного управления холдинга, предложить ее структуру и требования к ее содержанию;

— разработать организационную структуру административно-хозяйственного управления крупной предпринимательской структуры на основе идентификации соответствующих функций управленияисследовать возможности совершенствования закупочной деятельности административно-хозяйственного управления холдинговой структуры «Группа компаний «Союз «Марине Групп»;

— предложить методы оценки эффективности закупочной деятельности с учетом особенностей задач административно-хозяйственного управления.

Область исследования. Работа выполнена в соответствии с паспортом специальности 08.00.05 — экономика и управление народным хозяйствомсоответствует направлениям исследований «8.1. Развитие методологии и теории предпринимательстваразработка методики организации предпринимательской деятельности в различных формах предпринимательства».

Объектом исследования является процесс формирования, функционирования и развития закупочной деятельности в рамках реализации административно-хозяйственной деятельности многопрофильной холдинговой предпринимательской структуры.

Предметом исследования является процесс повышения эффективности закупочной деятельности в рамках реализации административно-хозяйственной деятельности холдинговой предпринимательской структуры за счет разработки соответствующих элементов методологического обеспечения организации предпринимательской деятельности для эффективного управления затратами предпринимательской структуры.

Теоретико-методологической основой исследования являются научные труды ведущих отечественных и зарубежных авторов по теме исследования и смежным направлениям менеджмента, данные по применяемым организациями практикам управления закупочной и административно-хозяйственной деятельностью, доступные в открытых источниках. При формировании научных результатов диссертации применялись такие методы получения нового научного знания как анализ и синтез, индукция и дедукция, обобщение, системный подход, что обусловливает достоверность и обоснованность научных положений и выводов, сформулированных в исследовании.

Информационной базой исследования послужили отечественные и зарубежные публикации по теме исследования, данные внутреннего и регламентированного учета финансово-хозяйственной деятельности Группы компаний «Союз «Марине Групп».

Научная новизна диссертационной работы обусловлена развитием методологического обеспечения одной из составляющих организации предпринимательской деятельности — управления закупочной деятельностью административно-хозяйственного управления холдинговой предпринимательской структуры.

Основные научные результаты, полученные лично автором, обладающие, по его мнению, научной новизной и выносимые на защиту, заключаются в следующем:

1. Идентифицированы и систематизированы основные и поддерживающие процессы закупочной деятельности административно хозяйственного управления многопрофильной холдинговой предпринимательской структуры, что необходимо для эффективного контроля издержек, связанных с закупочной деятельностью АХУ при осуществлении в конкурентной среде основанной на риске предпринимательской деятельности.

2. Предложено авторское определение понятия «политики закупок по номенклатурным группам» в свете предпринимательства. По мнению автора, политика закупок по номенклатурным группам — это комплекс базовых решений относительно методов управления закупочной деятельностью в отношении соответствующих номенклатурных групп.

3. Определен состав типовых политик закупок по номенклатурным группам в рамках реализации закупочной деятельности АХУ. Обоснована необходимость включения политик закупок в стратегию закупочной деятельности АХУ и выявлен состав её основных элементов, это даёт возможность включить соответствующие ей цели в общую стратегию холдинга, позволяя дополнить имеющееся научное знание в области организации предпринимательской деятельности данной формы предпринимательских структур.

4. Выявлены основные функции закупочной деятельности административно-хозяйственного управления многопрофильной холдинговой предпринимательской структуры, раскрыто их содержание и особенности в зависимости от применяемой типовой политики закупок, что позволило предложить и обосновать организационную структуру департамента управления закупками.

5. Доказана целесообразность выделения трех уровней децентрализации закупочной деятельности в системе управления крупных предпринимательских структур (центральный, функциональный, линейный), что отличается от наиболее распространенной в экономической литературе позиции и может служить основой методики формирования закупочной деятельности административно хозяйственного управления многопрофильной холдинговой предпринимательской структуры.

6. Разработана система показателей оценки эффективности закупочной деятельности административно хозяйственного управления многопрофильной холдинговой предпринимательской структуры, учитывающая как объективные данные экономического учета, так и данные опросов внутренних клиентов, что позволяет дать комплексную оценку проводимых организационных изменений как с точки зрения влияния на обеспечение эффективности функционирования и получение предпринимательского дохода соответствующей бизнес-структурой, так и с точки зрения эффективности поддержки ключевых руководителей подразделений со стороны АХУ, от эффективности деятельности которых зависит успешность предпринимательской инициативы холдинга.

Теоретическая и практическая значимость работы. Теоретическая значимость диссертационного исследования обусловлена развитием методологии управления закупочной деятельностью, включая стратегические и тактические аспекты ее реализации. Практическая значимость работы заключатся в том, что основные положения, разработанные в диссертации, могут быть использованы в качестве конкретных методических рекомендаций по формированию организационных структур соответствующих департаментов административно-хозяйственных подразделений, разработке их стратегии и бизнес-процессов, оценки эффективности их функционирования.

Апробация результатов исследования. Основные теоретические и методические положения, выводы и рекомендации, полученные в ходе диссертационного исследования, докладывались автором на: Научно-практической конференции профессорско-преподавательского состава, аспирантов и студентов ИРЭСПиП МГОУ 21 ноября 2012 г.- Международной научно-практической конференция «XXI век: Россия и мир в условиях кардинально меняющегося общества» в МИЭП 15−17 апреля 2013 г. IX Международной научно-практической конференции «Российское предпринимательство: история и современность» в РАП 16 мая 2013 г.- заседаниях кафедры «Экономики и предпринимательства» ГОУ ВПО «Московский государственный областной университет».

Сформированные в диссертации научно-практические положения и рекомендации нашли свое применение в процессе формирования механизма организации менеджмента закупочной деятельности, что подтверждается справками о внедрении результатов исследования: в группе компаний «Союз «Марине Групп" — ОАО «Московское монтажное управление специализированное" — ГОУ ВПО «Московский государственный областной университет».

Публикации по теме исследования: По теме диссертационного исследования опубликовано 9 научных работ, общим авторским объемом 8,7 п.л., из них 8,5 п.л. принадлежит лично авторув том числе 3 научные статьи (1,2 п.л. в т. ч. авт. -1 п.л.) опубликовано в изданиях, рекомендованных ВАК РФ для публикаций основных результатов соискателей ученой степени кандидата наук.

Объем и структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и литературы (130 наименований). Текст диссертации изложен на 132 страницах, содержит 11 рисунков и 16 таблиц.

выводы:

1. Для крупных предпринимательских структур вопрос обеспечения эффективности административно-хозяйственной деятельности особенно актуален: затраты, связанные с административно-хозяйственной деятельностью в рамках крупного диверсифицированного холдинга, могут составлять вполне существенную величину, отвлекая средства, например, от развития новых направлений бизнеса или модернизации существующих. Административно-хозяйственная деятельность неизбежно связана с формированием условно-постоянных затрат, которые закладываются в стоимость конечной продукции и влияют на конкурентоспособность соответствующей предпринимательской структуры.

2. К наиболее существенным вопросам, определяющим подход к управлению закупками в организации, можно отнести следующие: самостоятельность функции закупокуровень представленности функции закупок в органах управления организацииместо закупочной деятельности в структуре организации (если закупочная деятельность не рассматривается как самостоятельная функция) — централизация либо децентрализация управления закупками в организации.

3. Важным решением в области организации закупочной деятельности является решение о ее централизации либо, наоборот, децентрализации. Это решение оказывает влияние как на качество функционирования системы закупок, так и на уровень затрат, связанных с закупочной деятельностью. В случае, если закупочная деятельность в компании централизована, имеет место ее организационное обособлениеформируется специализированное подразделение, отвечающее за закупки. Это обособление может распространяться до самых верхних уровней управления компании.

4. По степени централизации может быть выбрана централизованная, децентрализованная и гибридная модель организации закупочной деятельности. Централизованная модель предполагает наличие центральной службы закупок и проведение всех операций по закупкам (возможно, за исключением совсем незначительных, осуществляемых уполномоченными сотрудниками по своему усмотрению) через нее. Гибридная модель также предполагает наличие центральной службы закупок, однако часть закупочной деятельности реализуется заинтересованными подразделениями самостоятельно. Баланс полномочий между центральной службы закупок и другими подразделениями может различаться (от информационно-контроллинговых функций до централизации существенных закупок). Децентрализованная модель предполагает отсутствие центральной службы закупок в компании. Функции контроля закупающих подразделений могут осуществляться службами, отвечающими за другие аспекты контроля в организации (например, службой безопасности, ревизионной службой).

5. Закупочная функция в организации может быть представлена как операционная (административная) или коммерческая функция, не представленная на верхних уровнях управления. Однако в крупных предпринимательских структурах закупки могут рассматриваться как стратегическая функция бизнеса, представленная на верхних уровнях управления компании (холдинга) и формирующая долгосрочные цели своего развития.

6. В исследовании был систематизирован состав функций административно-хозяйственной деятельности организации, который может использоваться для повышения эффективности организационного проектирования структур управления соответствующих подразделений крупных предпринимательских структур. В частности, к этим функциям были отнесены: производственная, транспортно-логистическая, финансово-экономическая, контрольно-учетная, координационная (внутренней коммуникации), закупочная, выполнение нормативно-правовых требований, управление хозяйственной службой.

7. Была предложена новая модель цепочки ценности закупочной деятельности административно-хозяйственного управления холдинга, позволяющая идентифицировать и систематизировать ключевые бизнес-процессы.

8. В случае закупочной деятельности АХУ можно говорить об исчерпывающем списке конкретных бизнес-целей, которые могут преследоваться при планировании улучшений в ее рамках. К этим целям (группам целей) относятся: улучшение обслуживания внутренних клиентовснижение цен закупокповышение эффективности затрат на службу (управление, департамент) — развитие службы (приобретение компетенцийоптимизация внутренних процессов) — улучшение взаимодействия с поддерживающими службамиулучшение взаимодействия с поставщиками (их более активное вовлечение, эффективная коммуникация, управление базой поставщиков, поиск более эффективных поставщиков) — улучшение информирования менеджеров и собственников компании о деятельности службы.

9. Стратегия закупочной деятельности АХУ может рассматриваться как элемент системы стратегий компании (холдинга) и может быть определена следующим образом: стратегия закупочной деятельности АХУ — это документально закрепленный набор решений, связанных с ее совершенствованием для целей лучшего удовлетворения потребностей внутренних клиентов АХУ, сокращения общих затрат на закупки, улучшения взаимодействия с поставщиками и поддерживающими службами холдинга, улучшения информирования руководства холдинга о деятельности АХУ.

10. В исследовании уточнено содержание термина «политика закупок». Политику закупок можно определить как комплекс базовых решений относительно методов управления закупочной деятельностью в отношении соответствующих номенклатурных групп, а также относительно распределения соответствующих полномочий внутри организации.

11.

Введение

термина «политика закупок» позволило предложить структуру стратегии закупок АХУ в виде двух блоков: блока решений, связанных с организацией и совершенствованием процессов закупок, и блока решений, связанных с политиками закупок по номенклатуре, политики закупок можно разделить на две группы: (1) политики, в рамках которых ведущая роль отводится службе закупок (конкурентное ценообразованиеконцентрация закупок и управление базой поставщиков-) и (2) политики, в рамках которых ведущая роль отводится АХУ (гибкость и скорость поставкигарантия поставокрешение на основе экспертизымалоценные закупкиконтроль региональных закупок).

12. Сопоставление идентифицированных политик закупок с исследованными в первой главе основными процессами закупочной деятельности АХУ позволило выделить основные функции управления ей. Перечень этих функций может быть представлен следующим образом: функция исследований рынка закупокфункция управления базой поставщиков (управление размером базы и номенклатуройуправление знаниями о поставщиках, их аудит и отборпереговорыполучение обратной связи от пользователей предметов закупки) — функция планирования и внутреннего контроля (сбор потребностей в закупкахоценка соответствия запросов внутренним регламентампланирование и бюджетирование закупок) — операции (заключение договоровразмещение заказоввходной контроль качествапретензионная работа с поставщиками) — функция организации управления закупками (разработка регламентов, процедур, ИТ-системоценка эффективности закупок).

13. Идентификация состава функций управления закупочной деятельностью АХУ определяет организационную структуру соответствующего департамента АХУ, в состав которого предложено, в частности, включить отдел организации управления закупками, отдел управления базой поставщиков и номенклатурой, отдел планирования закупок, отдел операционной работы.

14. Результаты выполненного исследования также позволяют выделить три уровня управления закупками в крупной предпринимательской структуре: центральный, функциональный и местный. Центральный уровень управления включает систему управления закупочной деятельностью (выработка принципов организации и регламентирование закупочной деятельности) и систему управления централизованными закупками (выбор поставщиков по централизованным закупкам, проведение конкурентных процедур). Функциональный уровень управления может реализовываться в рамках функциональных подразделений (служб, управлений, департаментов), закупочная деятельность которых составляет существенную часть их функционала. Появление функционального уровня является следствием принятия решений о децентрализации закупочной деятельности в организации. Этот уровень включает: систему организации, планирования и контроля закупочной деятельности функционального подразделениясистему управления закупками, реализуемыми централизованно на уровне функционального подразделения (например, сложными закупками, реализуемыми на проектной основе с проведением экспертизы при принятии решения) — систему управления закупками на местах (при необходимости таковой). Третьим уровнем является местный (линейный). К нему могут быть отнесены, например, административно-хозяйственные отделы на уровне компаний или линейных подразделений холдинга.

15. Проведенные исследования показали, что для оценки закупочной деятельности АХУ может быть использована модификация сбалансированной системы показателей [15, 16], состав групп которых изменен в соответствии со спецификой закупочной деятельности АХУ и включает следующие: показатели снижения затрат на закупкипоказатели качества продукта и поставокпоказатели организации процесса закупокпоказатели восприятия результатов закупочной деятельности внутренними клиентами.

16. В исследовании было проведено управленческое обследование системы организации управления закупочной деятельностью АХУ группы компаний «Союз «Марине Групп». Результаты исследования показали, что для существующей системы закупок характерен целый ряд существенных недостатков, включая следующие: отсутствие единой стратегии закупок АХУнесогласованность действий территориальных подразделений АХУ, связанных с закупкамиконцентрация внимания на контроле цен по отдельным закупкам в ущерб реализации потенциала экономии за счет концентрации закупокотсутствие механизма управления технически сложными закупками (которые целесообразно осуществлять на основе экспертизы) — отсутствие механизмов контроля качества приобретаемой продукции и ряд других.

17. Для устранения указанных недостатков в диссертации был разработан план организационных мероприятий, необходимых для приведения системы управления закупочной деятельностью АХУ в соответствии с положениями, разработанными в диссертации. Проведенный анализ показал существенное улучшение количественных показателей (как финансовых, так и нефинансовых) системы управления закупочной деятельностью АХУ.

Заключение

.

По результатам исследования можно сделать следующие основные.