Роль малого бизнеса в формировании предпринимательской среды

Актуальность темы

исследования. Переход к рыночным отношениям, коренным образом изменил принципы социально-экономической жизни страны, переместив на передний план приоритеты частной собственности, коммерческой целесообразности и предпринимательской инициативы. Для современной хозяйственной системы России, обладающим огромным многоплановым потенциалом, использование в процессе своего развития принципов предпринимательской экономики является стержневым условием повышения общегосударственных показателей и способов интеграции в систему Мирового хозяйства. Позитивность этих процессов зависит от интенсивности экономического роста, определяющегося оптимальным соотношением и эффективным взаимодействием малого, среднего и крупного бизнеса.

Являясь важнейшим звеном народного хозяйства в Российской Федерации, малое предпринимательство стало приобретать исключительно большое значение, поскольку именно его механизмы способствуют цивилизованному развитию рыночного типа хозяйствования. Малое предпринимательство обостряет конкуренцию, стимулирует производителей постоянно улучшать качество и свойство товаров, следит за движением потребительских запросов, насыщает рынок новыми товарами и услугами, создает новые рынки, реанимирует старые и обеспечивает их устойчивость, расширяет занятость населения.

Изначально и до настоящего времени малое предпринимательство выдвигается в качестве одной из основных задач радикального реформирования экономики РФ. Однако в последние годы малое предпринимательство в России оказалось в состоянии застоя, все больше втягивается в теневую экономику. Его развитие сдерживается наличием многих нерешенных проблем, связанных с нестабильностью общих экономических и правовых условий, трудностями в получении необходимых инвестиций и кредитов, неотлаженностью механизма государственной поддержки и т. д.

Все это вызывает необходимость в серьезной переоценке, синтезе новых идей, определяющих место малого предпринимательства в современной экономике России.

Актуальность темы

исследования вытекает также из потребности выработки, по существу новой модели малого предпринимательства, которая формирует динамичную предпринимательскую среду. Требуется одновременно глубокое осмысление практического функционирования малого предпринимательства на региональном уровне с учетом произошедших в ходе реформирования страны общеэкономических изменений.

Вышеназванные обстоятельства предопределили актуальность и перспективность темы диссертационного исследования.

Степень разработанности проблемы. В мировой и отечественной экономической литературе прошлых лет существует много работ, в которых рассматривалось предпринимательство как экономическая проблема. В этой связи следует отметить исследования классиков, среди которых важнейшее место принадлежит: Ф. Кенэ, К. Марксу, Р. Кантильону, Ж. Б. Сею, А. Смиту, А. Маршаллу, И. Шумпетеру и др. классические положения которых получили развитие и практическое применение в работах И. Бабста, И.Вернадского., С. Витте, П. Столыпина, М. И. Туган-Барановского. Значительный вклад в развитие теории предпринимательства был сделан такими исследователями как Д. Гэлбрейт, П. Друкер, М. Питере, Ф. Кайек, Р. Хизрич, А. Хоскинг, которые в своих работах рассматривали различные аспекты предпринимательской деятельности. Анализ состояния предпринимательской среды в условиях экономической трансформации обусловил необходимость исполнения результатов Л. Абалкина, А. Блинова, А. Бусыгина, А. Крутика, О. Ломовцевой, Ф. Русинова, Е. Русаковой, Р. Фатхутдинова, И. Шабуниной, Н. Шмелева, А. Шулуса и др.

Однако многие аспекты развития малого предпринимательства в условиях рыночной экономики изучены недостаточно, освещаются с различных позиций, нуждаются в дальнейшей разработке. Не решен вопрос об экономических границах малого предпринимательства, требуют системного анализа и обобщения современные тенденции и противоречия его развития. Нуждаются в оценке и обосновании эффективные меры усиления государственной поддержки малого предпринимательства, формирование соответствующей современным требованиям инфраструктуры и экономического механизма.

Цель диссертационного исследования состоит в углублении теоретического анализа социально-экономических основ становления малого предпринимательства и его роли в формировании предпринимательской среды.

Задачи исследования. Для достижения указанной цели ставились и решались следующие задачи: раскрыть социально-экономическую специфику малого предпринимательства и особенности его функционирования в условиях рыночной экономикипровести комплексный анализ функций малого предпринимательства и дать системную характеристику условий его эффективного функционирования в рыночной экономикемодифицировать систему критериев отнесения субъектов рыночной экономики к малому предпринимательствуопираясь на статистические данные, дать объективную характеристику современной структуры и тенденций развития малого предпринимательства в России и Республики Калмыкиявыработать программно-целевой метод по прогнозированию малых предприятий в РФразработать модель формирования благоприятной внешней предпринимательской среды в Республике Калмыкияпредложить основные условия совершенствования механизма хозяйствования в сфере малого предпринимательства в условиях его становленияразработать модель финансирования предпринимательской деятельности за счет внешних источников для малых предприятий Республики Калмыкия.

Предмет исследования — экономические отношения в сфере малого предпринимательства и их совершенствование в рамках механизма хозяйствования.

Объектом исследования выступают хозяйствующие субъекты малого предпринимательства Российской Федерации, в частности Республики Калмыкия.

Научная новизна исследования состоит в следующем: проведен комплексный анализ функций малого предпринимательства и дана системная характеристика условий его эффективного функционирования в рыночной экономикеопределены концептуальные условия (факторы) совершенствования механизма хозяйствования в сфере малого предпринимательства в условиях его становления: меры по преобразованию финансового механизма, системы кредитования, эффективного налогообложения, адресной государственной поддержкиобоснован вывод о необходимости всестороннего развития программно-целевого метода при прогнозировании малого предпринимательства в РФ и Республики Калмыкияразработана модель формирования благоприятной внешней предпринимательской среды малого бизнеса в Республике Калмыкияпредложены основные условия совершенствования механизма хозяйствования в сфере малого предпринимательства в условиях его становленияразработана модель финансирования предпринимательской деятельности за счет внешних источников для малых предприятий Республики Калмыкия.

Практическая значимость работы. Выводы и предложения, полученные в результате диссертационного исследования могут быть использованы в последующей научной и практической разработке вопросов совершенствования экономических отношений в малом предпринимательстве, эффективного воздействия экономических рычагов на хозяйственную деятельность малых предприятий.

Основные результаты диссертационного исследования в форме рекомендаций могут быть предложены для использования соответствующим органам управления и поддержки предпринимательских структур, при подготовке и чтении курса лекций «Предпринимательство», «Экономика предприятия», «Планирование и прогнозирование малого и среднего бизнеса», а также оказания консалтинговых услуг малому предпринимательству.

Апробация и реализация результатов исследования. Ос поиные теоретические положения и практические рекомендации диссертационного исследования докладывались на Международных и Всероссийских научно практических конференциях: «Проблемы и перспективы формирования региональных экономических стратегий» (Пенза, 2002 г.) — «Экономика и бизнес. Позиция молодых ученых» (г. Барнаул 2003 г.), «Приоритеты социально-экономического развития регионов России в новых условиях» (Пенза 2003 г.), «Национальная политика Советского государства: репрессии против народов и проблемы их возрождения» (г. Элиста 2003 г.), «Вековой поиск» (г. Волжский 2003 г.).

Публикации. По теме диссертационного исследования опубликовано 6 работ общим объемом 2,09 печатных листа:

1. Цединов О. А. «Проблемы развития малого бизнеса». / г. Пенза. 2003 г. (0,1 Зп.л.);

2. Цединов О. А. «Предпринимательство, сущность и виды предпринимательской деятельности // Экономика предприятия / г. Москва, 2003 г.-280 с. (0,75 пл.);

3. Цединов О. А. «Маркетинговая среда» // Маркетинг / г. Москва, 2003 г. — 220 с. (0,5 п.л.);

4. Цединов О. А. «Модель финансирования предпринимательской деятельности за счет внешних источников» / г. Элиста, 2003 г. (0,25 пл.);

5. Цатхланова Т. Т., Цединов О. А. «Оценка малого предпринимательства в экономике Республики Калмыкия» / г. Элиста, 2003 г. (0,25 пл.);

6. Цединов О. А. «Формирование благоприятной внешней предпринимательской среды» // «Вековой поиск», — Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2003. — 320 с. (0,21 пл.).

Структура диссертации. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав включающих 8 параграфов и заключения, содержит библиографический список использованной литературы, включающий 135 наименований. Работа изложена на 179 страницах компьютерного текста, включает 12 таблиц, 4 рисунка, 21 приложений.

Выводы к главе 3.

1. В целях изменения сложившейся ситуацией. автором предлагается стратегия формирования благоприятной предпринимательской среды для малого бизнеса, основанная на факторах, влияющих на внешнюю и предпринимательскую среду, с использованием конкурентных преимуществ региона. Особое значение придается коммерческому кредитованию, налоговому инвестиционному кредиту, лизинговым и факторинговым операциям.

2. Механизм государственной и муниципальной поддержки, предложенный автором, направлен на:

— разработку и принятие нормативно-правовых актов в сфере малого предпринимательства;

— разработку и утверждение приоритетных отраслей и видов деятельности для субъектов малого предпринимательства в рамках программ социально-экономического развития республики;

— разработку и реализацию республиканских и местных программ поддержки и развития малого предпринимательства;

— обеспечение формирования целостной инфраструктуры малого бизнеса;

— упрощение регистрации и лицензирования, предоставление нежилых помещений, размещение посредством квотирования республиканских и местных заказов;

— финансовое обеспечение программ поддержки и развития малого предпринимательства и занятости населения;

— стимулирования создания и развития субъектов МП в приоритетных отраслях;

— создание благоприятного инвестиционного климата в ЛПК. активизация инвестиционной деятельности хозяйствующих субъектов.

3. Поскольку республика имеет аграрную направленность, создание благоприятного инвестиционного климата в аграрной сфере и активизация инвестиционной деятельности всех хозяйствующих субъектов вызывают необходимость формирования действенного механизма управления инвестициями, адекватного особенностям современной российской экономики, учитывающего специфику АПК, которые будут способствовать созданию экономически выгодных условий для малого предпринимательства в этой сфере, стимулирующих накопления аграрного капитала и рост эффективности его использования.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

На основании проведенного исследования выделим основные результаты проделанной работы.

1. В первой главе диссертационной работы анализируются теоретические аспекты существования малого предпринимательства России, раскрывается социально — экономическая сущность, условия и особенности становления в российской экономике. Автором выделяются ключевые предпосылки и факторы, способствующие появлению малого предпринимательства, представлены основные латентные функции данного сектора и его роль в развитии национальной экономики. Предпринимательство трактуется автором в трех аспектах как виду деятельности, процессу и как типу хозяйствования. В первом случае, эта деятельность, целью которой является получение дохода за счет собственных усилий и средств или за счет вложения в какое-либо дело собственного капитала. Во втором случае, это процесс создания чего-либо нового или усовершенствованного при условии материального и морального риска с ориентацией на получение дохода. В третьем случае, это вид и тип экономического поведения человека, позволяющего в данных конкретных условиях наиболее эффективно и рационально соединить основные факторы производства (или иной предпринимательской деятельности).

В работе выделены пути реализации предпринимательства как формы инициативной деятельности, направленной на извлечение прибыли, связанной с фазами воспроизводственного цикла — производство, обмен, распределение и потребление.

Изученный мировой опыт в системе налогообложения, позволил автору предложить методы совершенствования налоговой системы субъектов малого предпринимательства. Также большое внимание уделено системе кредитования и мерам по ее совершенствованию.

2. Во второй главе данной работы предетавлепа экономическая характеристика малого предпринимательства Российской Федерации и Республики Калмыкия. Автором рассмотрена динамика отраслевой структуры МП за последние годы, выделены наиболее развитые отрасли и причины негативного сокращения отраслей реального сектора экономики. Проведена сравнительная характеристика деятельности малых предприятий в различных федеральных округа РФ. Абсолютным лидером по количеству и темпам роста является Центральный федеральный округ, данное положение определяется, прежде всего, высоким уровнем развития малого бизнеса в г. Москва, спецификой которого является значительный удельный вес предприятий науки и научного обслуживания. Автор приводит классификацию 79 регионам РФ по уровню развития малых предприятий, среди которых 4 региона с положительной тенденцией развития, 5 регионов, отброшенные дефолтом 1998 г.(с тенденцией роста в сектор МП), 31 регионов со средним уровнем развития малого бизнеса (с тенденцией к снижению динамики развития в нем) и 39 регионов с изначально низким уровнем развития малого предпринимательства.

3. Проведенная оценка малого предпринимательства в экономике Республики Калмыкия позволила автору выделить, созданные в данном регионе необходимые условия для развития малого бизнеса, в число которых входят: конституционные гарантии возможности и свободы осуществления предпринимательской деятельностизаконодательное закрепление статуса малого предпринимательства как особого вида экономической деятельности, в отношении которого могут действовать специальные меры государственной поддержкиналичие практически всех элементов системы поддержки малого предпринимательствадостигнутый уровень и существующие тенденции развития малого предпринимательства, способные стать базой для устойчивого развития этого сектора экономики.

4. На основе проведенного анализа выявлено, что структура МП слабо подвижна. Поэтому для формирования динамичной предпринимательской среды необходимо его прогнозирование. Наиболее перспективным по мнению автора является использование программно-целевого метода прогнозирования, его использование позволяет определить своей целью достижение оптимального уровня государственного регулирования, при котором обеспечивается уравновешивающие действие рыночных механизмов спроса и предложения и эффективная социальная государственная поддержка в сфере МП.

Анализируя зарубежные основы и российскую практику экспертизы малых предприятий выявлено, что для формирования комплексных показателей — индикаторов (эффективности и рискованности бизнесадолгосрочные и краткосрочные перспективы платежеспособности и качество управления бизнесом) наиболее подходят следующие финансовые коэффициенты.

Эффективность бизнеса автором предлагается оценивать с помощью показателя, который можно назвать «рентабельность собственного капитала», определяемый по формуле: РСК=ЧП/Ск=РАП/(1−3/А).

Рассматривая ситуацию с эффективностью использования внеоборотных активов и инвестиций автором приведена следующая формула: РВА =чистая прибыль / долгосрочные активы* 100%.

Эффективность управление предприятием с точки зрения инвестора рассчитывается по формуле:

РИВ= чистая прибыль/(собственный капитал + долгосрочные обязательства)* 100%.

Рискованность бизнеса необходимо оценивать через показатели структуры капитала, отражающие соотношение собственных и заемных средств в источниках финансирования компании, т. е. которые характеризуют степень финансовой независимости компании от кредиторов: СК/СА=собственный капитал /суммарный актив.

Суммарные обязательства к суммарным активам:

СО/СА=(долгосрочные обязательства +текущие обязательства)/ суммарный актив.

Суммарные обязательства к собственному капиталу: СО/СК=(долгосрочные обязательства + текущие обязательства)/собственны капитал.

Коэффициент покрытия процентов характеризует степень защищенности кредиторов от невыплаты процентов за предоставленный кредит: КППр= (прибыль до налогообложения и выплат процентов по кредитам)/проценты по кредитам.

Однако автор акцентирует внимание на том, что необходимо учитывать следующие моменты: повышенная доля заемных средств увеличивает риск вложения средств: РСК рп=РАПрп +(РАПрп-с)*3/Скпри прочих равных условиях, чем больше у предприятия доля собственных средств, тем больше у него возможностей для дополнительного привлечения заемных средствчем выше доля заемных средств в источниках финансирования, тем все более жесткие требования к предприятию могут предъявлять кредиторы, а эти требования в большинстве случаев не совпадают с интересами собственников.

Для оценки качества управления бизнесом применяются коэффициенты деловой активности.

Коэффициент оборачиваемости рабочего капитала: КОрк= чистый объем продаж / чистый оборотный капитал;

Коэффициент оборачиваемости основных средств: КОос= чистый объем продаж/долгосрочные активы Коэффициент оборачиваемости активов: КОа= Чистый объем продаж / суммарный актив.

Согласно разработанной программно-целевой методике, комплексная характеристика анализа малых предприятий должна производится в два этапа. На первом — более общем, должна проводится первичная классификация по уровням соответствия. На втором — углубленное изучение предприятия с подготовкой его данных для потенциальных инвесторов.

5. В третье главе диссертации автором изучено формирование благоприятной предпринимательской среды для малого бизнеса. Экономическая свобода рассматривается как ведущий элемент предпринимательской среды. Сущность экономической свободы состоит в установлении гарантий со стороны государства на разных уровнях управления экономикой дееспособным гражданам и их объединениям (юридическим лицам) на осуществление законной предпринимательской деятельности. Экономическая свобода означает, что всем гражданам гарантируется возможность полного использования своих способностей, личностных качеств, имущества для осуществления активной экономической деятельности.

В работе предложена модель формирования благоприятной предпринимательской среды с учетом влияния внешних факторов. Данная модель предполагает характеристику подсистем, в совокупности составляющих интегрированную внешнюю предпринимательскую среду, а также мероприятия, способствующие формированию комплексной инфраструктуры поддержки предпринимательства. Автор выделил экономическое положение в целом по стране и регионах, политическую ситуацию, правовую, культурную, научно — техническую и технологическую среду, государственное регулирование и поддержку предпринимательства, институциональноорганизационную и природно — климатическую среду.

Формирование благоприятной внутренней предпринимательской среды отмечено как наиболее важный фактор ог которого зависит предпринимательский успех. К ней отнесены следующие подсистемы: наличие необходимого объема собственного капиталаправильный выбор организационно-правовой формы фирмывыбор предмета деятельностиподбор команды партнеровзнание рынка и квалифицированное проведение маркетинговых исследованийподбор кадров и управление персоналом, его мотивированное материальное стимулированиемеханизм сохранения предпринимательской тайны и др. На основании проделанного анализа автор предлагает модель финансирования предпринимательской деятельности за счет внешних источников. Обоснованы все предложенные формы финансирования (коммерческое кредитование, инвестиционный налоговый кредит, факторинг, лизинг).

В работе обоснован механизм государственной и муниципальной поддержки предприятий малого бизнеса в Республике Калмыкия. Предложенный проект рассматривает основные элементы механизма и его институциональные структуры.