Организационно-экономические проблемы повышения эффективности производства и переработки сои: По материалам предприятий АПК Краснодарского края

Проблема белка является центральной и весьма актуальной проблемой в мировой экономике. В ее решении — важнейшей составной части продовольственной проблемы, определяющей состояние здоровья населения, продолжительность и уровень жизни, решающее значение имеют растительные ресурсы. В настоящее время человечество получает 68−70% растительного белка и 30−32% белка животного происхождения. В балансе кормового белка растительный белок составляет 95%, животный — 5%.

Производство, переработка и использование растительного белка на пищевые и фуражные цели остается одной из самых актуальных проблем в агропромышленном комплексе края. Как показывает мировой опыт, определяющее значение в ее решении, безусловно, принадлежит увеличению валовых сборов высокобелковых зерновых и зернобобовых культур и, прежде всего, сои.

Соя широко распространена в мире. В настоящее время она является важной сельскохозяйственной культурой в 40 странах, а возделывают ее более чем в 60 странах. Производство этой культуры в мире, несмотря на колебания в отдельные годы, постоянно растет. Увеличение производства обеспечивается как за счет расширения посевных площадей, так и благодаря постоянному росту урожайности.

Наибольшее количество сои высевается в США, Бразилии, Аргентине, Индии. Основным экспортером сои и продуктов ее переработки является США, основными импортерами — ЕС, Азия и Океания.

Производство в ведущих соепроизводящих странах мира характеризуется высокой экономической эффективностью. В США по уровню рентабельности (32,6%) соя значительно превосходит другие полевые культуры, включая кукурузу на зерно. В Бразилии каждый гектар посевов сои обеспечивает доход, равный доходу, получаемому с 2 га кукурузы или 2,5 га пшеницы.

Высокая экономическая эффективность производства сои достигается за счет рационального сочетания факторов производства: размещения, специализации, концентрации, интенсификации, высокой товарности.

В современных условиях производство сои ведется на интенсивной основе и включает широкое использование механизации, химизации, орошения и новых высокоурожайных сортов с высоким содержанием в зерне белка и масла, устойчивых к неблагоприятным факторам и пригодных к промышленным технологиям. В совершенствовании технологий производства сои все большее внимание уделяется вопросам ресурсосбережения, сохранения структуры и плодородия почв.

Во многих странах мира в качестве важнейшего фактора повышения эффективности производства соевых бобов рассматривается интенсивное развитие перерабатывающей промышленности и элеваторно-складского хозяйства.

Вопрос увеличения производства соевых бобов на Северном Кавказе и, прежде всего, на Кубани ставился давно, но его решение сдерживалось по многим причинам: отсутствие опыта и научно-обоснованных технологий возделывания, недостаток высокопродуктивных раннеспелых сортов, приспособленных к почвенно-климатическим условиям региона, нехватка мощностей по переработке бобов.

С переходом агропромышленного комплекса Краснодарского края на рыночные условия хозяйствования соя, как культура и товар, приобрела особую значимость в структуре экономики конкретного сельхозтоваропроизводителя. По доходности она значительно опережает распространенные в сельхозобороте культуры, например, такие, как подсолнечник, сахарная свекла, кукуруза. Затраты на ее возделывание окупаются урожаем 5,5−6,0 центнеров с гектара, а при получении урожайности 15 центнеров рентабельность производства соевых бобов составляет 100%.

В настоящее время в крае накоплен значительный научный потенциал, отработаны различные варианты технологии возделывания сои, создана мощная производственная база по первичной переработке бобов на высокобелковые корма и масло, производятся пищевые продукты из сои.

В исследование проблем организации и эффективности производства растительного белка и, в частности, производства. Переработки и использования сои большой вклад внесли такие известные российские ученые как Бабич А. А., Боев В. Р., Брежнев Д. Д., Буздалов И. Н., Буробкин И. Н., Вавилов Н. П., Клюкач В. А., Кузнецов В. В., Никонов А. А., Новиков Ю. Ф., Оглоблин Е. С., Павлов А. И., Тихонов В. А., Ушачев И. Г., Шмелев Г. И. Значительный вклад на региональном уровне внесли такие исследователи как Трубилин И. Т., Семенов А. А., Багмут А. А., Баранов В. Ф., Бражник В. П., Кочегура А. А., Легкоступ С. С., Малофеев Т. Е., Подобедов А. В., Рыбалкин П. Н., Федорук П. С., Мельник А. В. Ими разработаны теория, методология и методика экономики и организации производства, переработки и использования сои и соевого белка в нашей стране.

В большинстве работ, посвященных данному вопросу, акцентировалось внимание на организации производства, переработки и использования соевых бобов.

Однако в проводимых исследованиях не всегда прослеживались взаимосвязи между производством сои, ее переработкой на кормовые и продовольственные цели. Актуальность выбранной темы определил выбор, цель и задачи диссертационной работы.

Целью диссертационного исследования является разработка и научное обоснование теоретических положений и практических рекомендаций по решению организационно-экономических проблем повышения эффективности производства и переработки сои. Достижение намеченной цели предопределило постановку и решение следующих задач, определяющих логику исследования и его структуру:

— исследовать теоретические основы сущности понятия «специализация»;

— изучить организационно-экономические основы севооборотов и структуры посевных площадей и факторов, определяющих их эффективность в условиях рынка;

— выявить важнейшие проблемы организации и эффективности производства сои в хозяйствах Краснодарского края;

— определить основные направления и факторы, сдерживающие рост производства сои и углубление ее переработки;

— разработать рекомендации по практической реализации научно-методических положений по совершенствованию организации и повышению эффективности производства сои в хозяйствах края.

Кроме перечисленных решался ряд частных задач по обоснованию структуры посевных площадей, перспектив и условий переработки сои в крае.

В качестве объектов научного исследования были приняты сельскохозяйственные предприятия Краснодарского края. При изучении отдельных вопросов привлекались материалы по России и зарубежным странам.

Предметом исследования является региональный рынок сои и продуктов ее переработки и факторы, воздействующие на условия его формирования и развития.

Теоретической и методологической основой исследования являются научные труды отечественных и зарубежных ученых в области производства и переработки белковых культур.

На защиту выносится совокупность следующих научных результатов и положений, являющихся личным вкладом соискателя:

— уточнение теоретических и методологических подходов к процессам специализации и диверсификации сельскохозяйственного производства;

— научное обоснование теоретических и методологических подходов к воспроизводству и сохранению (консервации) плодородия земли;

— выявление рациональных параметров отрасли соеводства сельскохозяйственных предприятий Центральной зоны Краснодарского края;

— результаты анализа реализации четырех «Федеральных и региональных программ по повышению эффективности и углублению переработки сои в Краснодарском крае».

Научная новизна работы заключается в системном характере изучения вопросов формирования и развития рынка сои и соевых продуктов применительно к современным условиям Краснодарского края. К основным элементам приращения научного знания можно отнести следующие:

— сделаны теоретические обобщения по вопросам эффективности внутрихозяйственной специализации, в частности предложены новые методологические и методические подходы к экономической оценке севооборота. Так, автором впервые в отечественной научной литературе высказан тезис о возможности снижения плодородия в ряде лет ротации севооборота, если доход от выращивания культур, вызывающих это снижение значительно превышает убыток, связанный с уменьшением цены земли, вызванный снижением плодородия;

— на основе системного подхода выявлены современные тенденции развития производства белка и его эффективности в России и Краснодарском крае;

— определены рациональные параметры — площади посева, уровней специализации и интенсификации — соеводства в условиях сельскохозяйственных предприятий Центральной зоны Краснодарского краявыявлены императивы эффективного функционирования государственных инвестиционных программ по развитию производства и углублению переработки сои и обоснованы основные направления их совершенствованияобоснованы перспективные направления совершенствования организационных технологий стимулирования развития предпринимательства и инвестиционной активности на примере четырех программ по развитию производства и углублению переработки сои;

— выявлено влияние технико-технологических и организационно-экономических факторов на эффективность производства, переработки и использования сои и соепродуктов;

— даны обоснованные рекомендации по организации использования резервов повышения экономической эффективности производства, переработки и использования сои и соепродуктов в Краснодарском крае.

Практическая и научная значимость диссертационного исследования состоит в том, что научные положения, выдвинутые и обоснованные в диссертации, уточняют и развивают теоретические и методические аспекты к оценке эффективности организации структуры посевов и севооборотов, что позволит на более высоком научно-методическом уровне решать вопросы организации и повышения эффективности производства и переработки сои. Разработки рекомендаций автора могут использоваться специалистами и руководителями сельскохозяйственных предприятий и органов государственного управления при формировании политики государственного регулирования и поддержки производства сои в Краснодарском крае. Теоретические и практические положения диссертации могут быть использованы в учебном процессе при подготовке специалистов аграрной экономики при преподавании курсов «Экономика сельского хозяйства», «Организация производства на предприятиях АПК», «Организация предпринимательской деятельности». Результаты исследования, сформулированные в диссертации, опубликованы в 9 печатных работах, некоторые положения научного исследования докладывались на двух научных конференциях.

Диссертация состоит из введения, 'трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы и приложений.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

1. Развитие производства и углубление переработки сои в последние годы находились в числе приоритетных направлений развития АПК как страны в целом так и на региональном уровне. Начиная с 1993 года, были приняты и действовали 2 федеральные и 2 региональные программы развития производства и углубления переработки сои в Краснодарском крае. Фактически все они представляют собой одну сквозную программу, где каждая последующая представляет собой продолжение и развитие постулатов и положений предыдущих программ. Такая найденная в крае форма сквозной поэтапной реструктуризации целого ряда отраслей является, на наш взгляд, методологически и методически правильной. Вместе с тем, такая этапность и последовательность в реализации программ, каждая из которых является по сути продолжением предыдущей, позволила, с одной стороны, исправлять ошибки накопленные в предыдущей программе, а с другой стороны, двигаться дальше в углублении переработки сои и повышению эффективности ее использования во всех отраслях АПК.

2. Для решения задач по рыночному реформированию всего хозяйственного комплекса страны, и в том числе АПК, необходим иной подход к определению. содержания экономических процессов, связанных с интенсификацией, специализацией, концентрацией сельскохозяйственного производства и агропромышленной интеграцией в условиях рыночных отношений. Несколько упрощенным является доминирующий методологический подход к процессу концентрации и специализации сельскохозяйственного производства, который часто трактуется как непрерывно идущий по возрастающей. Такой подход противоречит диалектике развития техники и технологии как общепризнанным факторам, определяющим оптимальный размер, уровень концентрации производства и его специализации. Очевидно, что на определенных этапах развития техники и технологии эффективным может быть производство при различных, в том числе и более низком, уровнях его концентрации.

Рациональные размеры, уровни концентрации и специализации производства в сельскохозяйственных отраслях отличаются не только для хозяйств различных зон и уровней интенсивности, но и в зависимости от ряда других факторов, равнодействующие от которых в каждом конкретном случае различны по размеру и направленности.

3. Процесс дальнейшей специализации производства сдерживается отсутствием в нашей стране рынка услуг по производственному, техническому, агрохимическому, ветеринарному и другим видам обслуживания. Наличие в рамках региональных АПК развитой сети предприятий, занимающихся оказанием таких услуг, позволило бы хозяйствам иметь более высокий уровень специализации. Считаем, что в перечень факторов, способствующих развитию специализированного производства, следует включать, наряду с другими, обеспечивающие высокий уровень развития рынка услуг по производственно-техническому обслуживанию, а к факторам, сдерживающим развитие специализации и обуславливающим эффективность более диверсифицированных и многоотраслевых предприятий, — низкий уровень развития рынка производственно-технических услуг. Рыночная система предоставляет новые возможности в развитии процессов специализации. Так, в последнее время во всем мире в ответ на усиление конкуренции организации стали отходить от централизованной многоуровневой иерархии, а основным направлением стал переход к разнообразным более гибким структурам, напоминающим скорее сети, чем традиционные управленческие пирамиды. В этом новом типе структур, называемом сетевые организации, команды иерархической структуры заменяются цепочкой договоров и заказов при взаимоотношениях с другими фирмами. Сети представляют собой совокупность фирм, деятельность которых координируется рыночными механизмами вместо командных методов. По мнению целого ряда исследователей, это направление является одним из наиболее перспективных и максимально отвечает требованиям предпринимательской среды в странах с развитой рыночной экономикой.

4. В системе мер, необходимых для сохранения почвенного плодородия, важнейшее место занимает рациональное чередование культур в севообороте, которое является в организационно-экономическом отношении основным условием использования всех видов ресурсов наилучшим образом. Сохранение почвенного плодородия в условиях рыночной системы означает сохранение и воспроизводство стоимости и цены главного средства производства — земли, то есть цель — не допустить ее обесценивания. Вместе с тем, как отмечает ряд зарубежных авторов, сохранение почвенного плодородия не представляет собой самоцели, и основная идея — критерий сохранения плодородиясбалансированное использование и получение доходов от земли в настоящем и будущем таким образом, чтобы добиться наилучшего результата на протяжении всего периода.

5. В условиях нашей страны, когда вопрос о купле-продаже земель сельскохозяйственного назначения находится лишь на стадии обсуждения, и среди ученых и практиков не утихает дискуссия о целесообразности и своевременности этого вопроса, а земля не имеет цены как объективного показателя ее стоимости, данные подходы не всегда приемлемы (подчеркнуто автором). Когда земля не имеет стоимостной оценки, исчезает тот критерий, по которому можно оценить допустимые размеры снижения плодородия. Нам еще предстоит осмыслить теоретические и методологические подходы к эффективному сохранению плодородия в сельскохозяйственном производстве. Более того, на наш взгляд, теоретически и методологически не до конца разработанным остается вопрос формирования и развития организационно-экономического механизма сохранения плодородия почвы (подчеркнуто нами). Теоретические обобщения по вопросам эффективности внутрихозяйственной специализации, в частности методологические и методические подходы к экономической оценке севооборота. Так, автором впервые в отечественной научной литературе высказан тезис о возможности снижения плодородия в ряде лет ротации севооборота, если доход от выращивания культур, вызывающих это снижение, значительно превышает убыток, связанный с уменьшением цены земли, вызванной снижением плодородия;

6. Тенденция развития мирового сельского хозяйства в последние 30−35 лет такова, что в большинстве стран с развитым аграрным сектором экономики происходило быстрое наращивание производства белков растительного происхождения, так называемых первичных протеинов (сои, подсолнечника, рапса, арахиса и других культур). Причем опережающими темпами развивалась индустрия производства и переработки сои как наиболее ценной белково-масличной культуры (США — 74,2 млн. т в год, Бразилия — 30,1 млн. т в год). Соя, с одной стороны, наилучшим образом удовлетворяла потребность бурно развивающейся отрасли животноводства и, особенно, птицеводства в высококачественных недорогих белковых кормах. С другой стороны, учитывала изменившиеся предпочтения в структуре питания человека — увеличение в его рационе растительного белка.

7. До 1991 года Российская Федерация в составе СССР была основным производителем сои в стране, на долю которой приходилось от 75 до 90% валового сбора культуры. В 1985;1990 гг. по посевным площадям СССР занимал седьмое место в мире, а по валовым сборам — десятое и по урожайности — сорок четвертое место в мире. Урожайность сои в СССР и в России более чем в два раза была ниже среднемирового уровня. Основной производитель сои среди стран СНГ — Россия, на долю которой в разные годы приходилось от 75 до 90% валового сбора культуры. В Российской Федерации основной масличной культурой является подсолнечник. На его долю приходится около 99% всех посевных площадей страны, занятых этими культурами, а в структуре валовых сборов он занимает 89%. Основными соесеющими регионами являются Северный Кавказ — 110 тыс. га и Дальний Восток — 350 тыс. га.

8. История производства сои на Северном Кавказе насчитывает более 80 лет. При этом, анализ показывает, что за последние 30 лет ее производство в крае имело устойчивую тенденцию к росту. При этом, если до начала 90-х годов производство сои сдерживалось по двум основным причинам: из-за экономической незаинтересованности хозяйств в связи с низкой эффективностью отраслииз-за значительного отставания промышленной переработки этого высокобелкового растительного сырья. В настоящее время эти сдерживающие факторы во многом устранены. В 2001 году при относительно невысоком урожае, рентабельность соеводства составила в зависимости от зоны 18% (Западная зона) до 34% (Восточная зона). В 2002 году этот показатель был гораздо выше — более 100%. Вместе с тем, несмотря на существование государственной программы поддержки производства и переработки сои в регионе, ее валовое производство с 1994 года по 1996 год неуклонно сокращалось, что было вызвано макроэкономическими тенденциями в развитии АПК.

9. Наши исследования показали, что основной объем производства сои сосредоточен в Северной, Центральной, Восточной и Западной зонах края, в которых расположено около 90% посевных площадей и 80% объемов производства. При этом, даже при относительно низкой урожайности культуры около 10 ц с 1 га ее производство обеспечивает уровень рентабельности более чем 30%. Вместе с тем, анализ эффективности производства сои, проведенный нами в ряде передовых хозяйств края, таких как ОПХ им. Тимирязева Усть-Лабинского района, колхоз им. Ленина Новокубанского района, колхоз им. XX съезда КПСС Славянского района, показал, что в этих хозяйствах за последние три года была достигнута урожайность 20−27 ц с 1 га, при этом рентабельность культуры составила от 152% до 366%.

10. Исследование влияния различных параметров производства сои в хозяйствах Центральной зоны Краснодарского края на ее эффективность показало, что наиболее эффективными параметрами отрасли соеводства крупных сельскохозяйственных предприятий является площадь посева свыше 200 га при уровне специализации (доли выручки от реализации сои в общей выручке от растениеводства, %) свыше 5,01% и уровня интенсификации возделывания сои (определяемого по размеру затрат на 1 га) от 3000 до 4000 рублей на 1 га.

11. Одним из важнейших факторов, определяющих эффективность животноводства, является рациональная организация использования сои и продуктов ее переработки. Данные исследований ученых зоотехников свидетельствуют о том, что генетический потенциал разводимых в крае пород позволяет получать, при условии создания научно-обоснованной кормовой базы со сбалансированным аминокислотным составом белка, позволяет получать от коровы 5−6 тыс. кг молока, суточные приросты свиней 700 г, крупного рогатого скота 1000 г, бройлеров 45 г, яйценоскость может составить 300 штук яиц в год. Затраты кормов на единицу продукции из-за сбалансированного по белку и неправильно приготовленного корма в сельскохозяйственных предприятиях в среднем по краю превышают научно-обоснованные нормы более чем в 2 раза, а в хозяйствах населения в 2−4 раза.

12. Исследования показали, что, уступая гороху по урожайности, соя имеет неоспоримое преимущество перед ним по своим кормовым достоинствам. Так, выход переваримого протеина и лизина с 1 га у сои почти в 1,6 раза выше гороха, а если использовать сою для переработки (получение масла), то эффект будет значительно выше. Речь идет не о противопоставлении этих двух белковых культур, а об их разумном сочетании в кормовом балансе. Исследования многих ученых показывают, что для хозяйств с развитым производством продукции скотоводства и свиноводства соя в структуре посевных площадей должна занимать не менее 20%, а горох около 5% (ОПХ «Ладожское» Усть-Лабинский район). Оптимизация кормового баланса, включая и рост производства сои, позволяет увеличить выход протеина с 0,104 до 0,116 в расчете на 1 кормовую единицу и снизить себестоимость 1 ц переваримого протеина на 23%.

13. В Краснодарском крае накоплен определенный положительный опыт применения сои в кормопроизводстве. Одним из наиболее успешных направлений в использовании сои является ее переработка на соевое «молоко» соевую суспензию). Для этого применяется установка СКК — 60, выпускаемая фирмой «Ассоя». Принцип работы установки весьма прост и состоит из одновременного воздействия воды и температуры (95°С) на мелкоизмельченные частицы соевых бобов. При этом происходит максимальное разрушение токсичных веществ, содержащихся в бобах с одновременным сохранением аминокислот. В таблице 19 представлены результаты, проведенной в ЗАО им. Ильича Ленинградского района производственной проверки использования соевого «молока» при откорме свиней. Частичная замена обрата на соевое «молоко» не снизила показатель продуктивности свиней (прирост живой массы составил только 0,4%), но, при этом, позволило сократить затраты на 8,7% за счет стоимости кормов, которые снизились на 12,9%. Это позволило дополнительно получить чистый доход в расчете на 1 ц прироста живой массы в сумме 111 рублей или повысить на 33,5%, а рентабельность увеличить на 12 процентных пунктов (с 26% до 38%). Однако наибольший эффект достигается при полной замене обрата в рационе кормления свиней на соевое «молоко». В этом случае прирост живой массы возрастает на 2,4%, прямые производственные издержки сокращаются на 18,8%, чистый доход увеличивается на 72,2%, а рентабельность удваивается. При этом затраты на корма сокращаются в целом на 4%.

14. Проведенный нами анализ данных программ позволил выявить основные направления совершенствования организационных технологий, стимулирующих развитие предпринимательства и инвестиционной активности на примере производства сои и продуктов ее переработки. Исследования показали, если в 1 программе (1994;1997 гг.) почти 100% средств ее финансирования были государственными, то при осуществлении краевой программы (2002;2004 гг.) предусматривается, что из 1678 млн. рублей — 898 млн. рублей (53,5%) составляют собственные средства сельскохозяйственных предприятий, 362 млн. рублей (21,5%) — средства кредитования из краевого бюджета через региональный продовольственный фонд на возвратной основе и финансирование на безвозвратной основе из краевого бюджета лишь 418 млн. рублей (25%). Так при реализации первого этапа 1994;1997 годах в крае начато и частично завершено строительство заводов по переработке сои на масло и жирный шрот, а также начата гидратация и фасовка масла в бутылку. При реализации последующих программ в крае были построены и пущены в производство установки по изготовлению и фасовке соевой муки и сухого соевого молока. От использования импортных и отечественных установок «соевая корова» промышленность края перешла к производству установок СК-40, производящих кормовое соевое молоко, то есть программа охватила отрасли первой сферы АПК, а также стала формироваться торговая структура и инфраструктура реализации сои. При реализации этих программ совершенствовались также формы и методы государственного регулирования. Они становились в каждой последующей программе все более конкретными и комплексными. Так, от льготных кредитов на строительство заводов и закупку оборудования, а также поставок гербицидов в кредит и под гарантии государства, предусмотренных в первой программе, вторая включала в себя уже организацию кредитных линий для финансирования всей цепочки отраслей, связанных с реализацией программы. В следующей третьей целевой программе предусматриваются развитие стимулирования, развитие структуры и инфраструктуры производства сои путем создания машинно-технологических станцийпредусмотрена такая организационно-финансовая схема как лизинг техники, а также государственная поддержка научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, связанных с реализацией программы. В этой программе впервые предпринята попытка маркетингового исследования и прогнозирования объема платежеспособного спроса сои и продуктов ее переработки.

15. Вместе с тем, как показывает анализ часть целей и задач, намеченных в программах к реализации, так и не были достигнуты. Так, в первых трех программах предполагалось доведение площади посевов до 300−500 тыс. га, а валового сбора до 600−1000 тыс. тонн. Как показывают фактические данные, достигнуть сколько-нибудь значительного и устойчивого роста ни площади посевов ни урожайности, а следовательно, и валового сбора семян сои в крае не удалось. Одной из причин, не позволившей достичь намеченных в программах объемов производства семян сои, является, на наш взгляд, ошибочное концептуальное положение, заложенное во все целевые программы по развитию ее производства и переработки. Они касаются таких основополагающих принципов, лежащих в основе концепции, как недооценка сложности реструктуризации технического и технологического переоснащения предприятий, связанного с увеличением посевов данной культуры. В основу концепции по эффективности программы была положена точка зрения ее авторов, заключавшаяся в том, что расширение посевов не потребует значительных, дополнительных капиталовложений в реструктуризацию машинно-тракторного парка хозяйств, а также других основных средств в производственной структуре и инфраструктуре. Опыт хозяйств, успешно и эффективно возделывающих сою на Кубани в последние годы, показывает, что соя является культурой, требующей комплексного подхода к ее выращиванию и, в частности, высокой технологической дисциплины. Ее эффективное производство невозможно без применения средств защиты от сорной растительности, болезней и вредителей, предусмотренных технологией. При этом стоимость средств защиты в расчете на 1 га посева сои составляет: на семена — 840 рублей, на гербициды — 1280 рублей, на бактериальные и микроудобрения — 138 рублей, на горюче-смазочные материалы — 500 рублей. Такая необходимость в инвестициях на капиталовложения и в оборотные средства при дальнейшем расширении посевов требует обеспечения высокой рентабельности производства культуры. Лишь в этом случае можно говорить об изменении тенденции и росте объемов производства сои.

16. Вместе с тем, исследования показали, что даже последние, наиболее совершенные в методическом и методологическом плане варианты программ имеют ряд недостатков. При составлении программ не учитывались сезонные изменения потребности возделываемой культуры в инвестиционных и финансовых ресурсах, что привело к несовпадению размеров финансирования по периодам с потребностью в инвестиционных и финансовых ресурсах. Первые три программы не учитывали зональные особенности природно-экономических зон края по возделыванию сои. Между тем, целый ряд исследований свидетельствуют о том, что наиболее благоприятной зоной для возделывания сои является Центральная зона края. И лишь в следующей программе план объемов производства разбит по природно-экономическим зонам, однако, меры государственного регулирования и поддержки установлены одинаковыми для хозяйств всех зон, что, на наш взгляд, не правомерно.

17. Значительным недостатком рассматриваемых программ является и тот факт, что комплекс мер по государственному регулированию и государственной поддержке производства сои не обеспечивает достаточного уровня доходности для ведения инновационной деятельности расширения посевов и увеличения объемов производства, что, в свою очередь, требует значительной реструктуризации производства не только в полеводстве, но и в производственной структуре и инфраструктуре других отраслей предприятия. Исходя из этого, предусмотренная проектом последней программы гарантия обеспечения хозяйствам рентабельности в 36% является недостаточной, по сравнению с зерновыми, подсолнечником и сахарной свеклой, и не обеспечивает эффективного внедрения инновационных технологий и связанной с ней реструктуризацией производства.

18. Проведенный нами маржинальный анализ производства сои на примере одного из типичных сельскохозяйственных предприятий Центральной зоны Краснодарского края ОПХ им. Тимирязева Усть-Лабинского района показал, что для сложившегося соотношения цены, издержек и объемов производства критический объем производства сои в хозяйстве составляет 4149 ц, что соответствует, при стабильной площади посева, урожайности с 1 га сои в 8,2 ц. Из расчетов следует, что при фактическом соотношении цены, затрат и объемов, производство сои является достаточно устойчивой отраслью хозяйства. Здесь зона безопасности составляет 58,4%.

19. Проведенный нами по данному хозяйству факториальный маржинальный анализ эффективности производства сои, сделанный по 4 вариантам, учитывающим изменение цены, переменных издержек, постоянных издержек и всей совокупности ранее перечисленных фактороврезультаты данного анализа, проведенного по данным ОПХ им. Тимирязева Усть-Лабинского района в динамике за 1997;2002 гг. показал, что колебания уровня урожайности, обеспечивающего безубыточность производства культуры, составляли по различным вариантам от 8,2 до 9,9 ц с 1 га. Безубыточный объем производства культуры колебался от 4,1 до 5,6 тыс. т. При этом объем производства, обеспечивающий получение нормативной прибыли в % к базису (за который была взята чистая прибыль от реализации сои в одном из наиболее удачных для ее производства в 2000 году) составил по различным вариантам от 101 до 133%. Вместе с тем, исследования показали, что ставка маржинального дохода и зона устойчивости работы отрасли за эти годы были неустойчивы и имели незначительную тенденцию к росту.

20. Маржинальный анализ эффективности производства сои по почвенно-климатическим зонам края показал, что наиболее эффективным ее производство является в Предгорной, Северной и Восточной зонах. Уровень урожайности сои, обеспечивающий получение нормативной прибыли с 1 га, в них составляет от 11,6 до 14,8 ц с 1 га. Безубыточный уровень урожайности от 5,3 до 6,9 ц с 1 га.

Резюмируя выше сказанное отметим, что для повышения эффективности производства и переработки сои в Краснодарском крае необходимо:

1.При оценке севооборотов и разработке нового организационно-экономического механизма сохранения плодородия почвы, необходимо использовать высказанный автором впервые в отечественной научной литературе тезис о возможности снижения плодородия в ряде лет ротации севооборота, если доход от выращивания культур, вызывающих это снижение значительно превышает убыток, связанный с уменьшением цены земли, вызванный снижением плодородия;

2. Сельскохозяйственным товаропроизводителям необходимо оптимизировать размеры, уровень специализации и интенсификации возделывания сои в хозяйствах с доведением площади посева свыше 200 га при уровне специализации (доли выручки от реализации сои в общей выручке от растениеводства, %) свыше 5,01% и уровня интенсификации возделывания сои (определяемого по размеру затрат на 1 га) от 3000 до 4000 рублей на 1 га;

3. Необходимо правильно использовать сою для балансирования аминокислотного состава белка и замены продуктами переработки сои таких дорогостоящих животноводческих продуктов как молоко и обрат;

4. Органам государственного регулирования при выработке инновационной политики и разработке программ государственной поддержки и регулирования агропромышленного производства необходимо учитывать основные направления и тенденции в генезисе государственных программ, выработанных нами в результате анализа генезиса государственных программ развития производства и глубокой переработки сои в Краснодарском крае за 1993;2003 годыкоторый показал, что данные программы содержат уникальный опыт государственного регулирования инновационной деятельности в АПК края. Методологические и методические подходы, алгоритмы, организационно-финансовые схемы, а также формы и методы государственной поддержки, найденные при составлении и реализации этих программ, необходимо использовать в теории и практике государственного регулирования инновационной деятельности;

5. Для обеспечения устойчивого роста объемов производства и углубления переработки необходимо обеспечить хозяйствам производителям сои на первых порах рентабельность соевого производства, сравнимую с наиболее доходными культурами (зерновыми, подсолнечником, сахарной свеклой), что позволит провести изменения в сложившейся структуре производства, а также производственной и социальной инфраструктуре, которые связаны с увеличением объемов производства сои;

6. Органам государственного управления, специалистам и руководителям хозяйств при разработке целевых программ и планов необходимо учитывать данные маржинального анализа производства сои по зонам Краснодарского края;

7. Для повышения эффективности производства и переработки сои необходимо и в дальнейшем углублять уровень ее переработки и расширять номенклатуру выпускаемых изделий, что позволит путем импортозамещения повысить долю отечественных продуктов глубокой переработки сои в добавках для кормов и в сырье для промышленности.