Правоохранительные органы как фактор внутренней безопасности общества: Социально-философский анализ

Выводы по 3 разделу.

1. В настоящее время в Российской Федерации достаточно сформировались и продолжают совершенствоваться институциональные компоненты обеспечения внутренней безопасности. Организационной формой институциа-лизации внутренней безопасности на уровне общероссийского социума является система правоохранительных органов. Она действует на основе развернутых социальных нормативов, имеет закрепленные функции, пользуется государственными ресурсами. Трансформация всех государственных институтов детерминирует процессы организационного изменения, взаимодействия системы правоохранительных органов с иными социальными институтами и организациями. Однако в настоящее время организационно-институциональные формы обеспечения внутренней безопасности не в полной мере соответствуют общесоциальным подходам к их построению и функционированию, в силу чего нуждаются в реформировании, оптимизации.

2. Оптимальной следует считать такую организацию субъектов правоохранительной деятельности по обеспечению внутренней безопасности государства, которая в максимальной мере соответствует научным принципам ее организации и ведения, и в полной мере реализует критерии ее эффективности.

Оптимизацию деятельности правоохранительных органов, как фактора внутренней безопасности государства, в целях выявления механизма её достижения можно представить в виде единой системы, предназначенной для выполнения социально значимых функций. Остовом этой системы является работа органов государственного управления и субъектов правоохранительной деятельности.

3. Разработка обоснованных предложений по оптимизации деятельности правоохранительных органов предполагает следующую последовательность социально-технологических действий органов государственной власти по обеспечению внутренней безопасности: анализ и оценка исходной информацииформирование ценностно-целевой установки деятельностивыделение государственными органами параметров, значительные изменения которых нарушают функционирование социальной системы внутренней безопасностиопределение критериев внутренней безопасностиобеспечение деятельности механизмов обеспечения безопасности государства.

4. При разработке основных направлений деятельности органов государственного управления по обеспечению оптимального функционирования системы правоохранительных органов необходимо основываться на объективной оценке соответствия реального состояния социального института обеспечения внутренней безопасности тому или иному этапу ее развития. Статичное закрепление приоритетов в данном случае невозможно, поскольку каждому этапу развития общества должна соответствовать определенная парадигма действия механизма обеспечения внутренней безопасности. Соответственно сама концепция обеспечения внутренней безопасности не может быть абстрактной, не зависимой от уровня развития общественных отношений.

5. Основные направления оптимизации системы внутренней безопасности Российской Федерации могут быть предложены на основе диалектического сочетания интересов обеспечения безопасности государства, общества и личности. К ним можно отнести:

— детальная проработка основополагающих принципов экономической и социальной политики, обеспечивающих внутреннюю безопасность страны;

— радикальное обновление взглядов государства на социальный аспект внутренней безопасности страны;

— укрепление взаимодействия правоохранительных органов в системе.

166 обеспечения внутренней безопасности в рамках СНГ;

— строительство современных правоохранительных органов РФ, способных к защите интересов государства в любых условиях;

— коренной пересмотр и совершенствование кадровой и военно-технической политики в правоохранительных органах;

— становление и совершенствование гражданского контроля за правоохранительной деятельностью государства;

— возрождение национальной культуры и духовного самосознания народов России и др.

Всё это приведёт, по нашему убеждению, к оптимизации деятельности правоохранительных органов по обеспечению внутренней безопасности и, в конечном счете, снижению остроты экономических, социальных, межнациональных противоречий и созданию надёжной системы внутренней безопасности страны, способной в современных условиях защитить интересы и потребности Российской Федерации.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

Потребность в безопасности во все времена была и остается одной из ведущих базовых потребностей человека, а, стало быть, и таких его сообществ, как государство и общество. В современных условиях обеспечение безопасности любого общества может быть осуществлено лишь системно, на основе подхода к безопасности как комплексному явлению, охватывающему все проявления человеческой жизнедеятельности. При этом национальная модель безопасности не может быть механической копией систем безопасности каких-либо иных государствона должна максимально учитывать конкретно-исторические и национально-государственные условия российского общества. В ее основу должен быть положен принцип всеобъемлющей безопасности, не сводящий ее к военно-политическим отношениям в международной сфере. Существенным, а во многих отношениях и ведущим, компонентом национальной г^опасности России является внутренняя безопасность личности, общества и государства. Она означает состояние защищенности:

• личности — ее прав и свобод, законных потребностей и интересов;

• социальных, национальных и профессиональных групп — их статуса, функциональных ролей;

• общества — его самобытности, материальных и духовных ценностей;

• государства — его территориальной целостности, суверенитета, конституционного строя.

Все эти уровни внутренней безопасности взаимосвязаны. Абсолютным приоритетом является здесь безопасность личностииерархия остальных уровней имеет ситуативную основу и может меняться в зависимости от складывающихся обстоятельств.

В структурном плане внутренняя безопасность дифференцируется на экономическую, политическую, социальную и духовную. Внутри этих глобальных сфер могут выделяться также экологическая, технологическая, медико-санитарная, продовольственная и т. д. безопасность. Интегративным показателем внутренней безопасности служит процветание страны и ее народа, отсутствие необходимости поступаться в чем бы то ни было своими интересами под давлением внутренних и внешних угроз.

Реальные и потенциальные угрозы, исходящие из внутренних и, отчасти, внешних источников опасности, определяют содержание внутренней безопасности российского общества. Последняя достигается проведением единой государственной политики в области обеспечения безопасности, системой мер экономического, политического, организационного и иного характера, адекватных угрозам жизненно важным интересам личности, общества и государства.

Система внутренней безопасности складывается из существующих и вновь формируемых в случае необходимости государственных структур, функционирующих в законодательной, исполнительной и правоохранительной сферах обеспечения безопасности России.

Основными функциями системы внутренней безопасности России являются:

• выявление и прогнозирование внутренних угроз объектам безопасности, осуществление комплекса оперативных и долгосрочных мер по профилактике и нейтрализации их источников;

• создание и поддержание готовности сил и средств обеспечения безопасности;

• обеспечение эффективной защиты интересов личности, общества и государства;

• осуществление системы мер по восстановлению жизнедеятельности регионов, пострадавших в результате возникновения чрезвычайных ситуаций.

Вместе с тем необходимо отметить, что современная система внутренней безопасности в России еще только складываетсяздесь немало проблем как практически-организационного, так теоретического характера. Ради решения одной из них, а именно — уяснения места и роли правоохранительных органов в системе обеспечения внутренней безопасности общества, и было предпринято данное диссертационное исследование.

Результаты социально-философского анализа сущности внутренней безопасности общества, личности и государства, места и роли правоохранительных органов в ее обеспечении, а также основных направлений оптимизации их деятельности в современных условиях позволяет заключить следующее:

1. Проблема безопасности, как глобальная ценность человечества, основное условие стабильного развития Российской Федерации, на рубеже веков поставлена в повестку дня с особой силой, в силу сложившихся условий, появления новых угроз (опасностей) обществу, государству и личности.

Особенностью современного состояния российской государственности является её становление и формирование в условиях общей тенденции перехода России от тоталитарно-авторитарного государства к демократическому, правовому, сопровождаемого высокой степенью социально-политической напряженности, конфликтности, что оказывает негативное влияние на нормальное течение процесса формирования и развития новой системы внутренней безопасности России.

В плане внутреннего развития перед Россией стоит ряд проблем, требующих первостепенного внимания в силу их огромного значения для реализации национальных интересов и воздействия на национальную безопасность страны. Важнейшие из них — восстановление управляемости государства, обеспечение консолидации и внутренней стабильности общества, повышение жизненного уровня народа, сохранение национального достояния, государственного единства и территориальной целостности России.

Происходящие изменения в общественно-политическом устройстве России, глубокая реформа всех социальных институтов общества оказывают существенное, причем далеко не всегда позитивное, влияние на систему безопасности Российской Федерации. Обеспечение необходимого уровня защиты интересов страны в условиях нестабильной политической и социально-экономической обстановки требует от научных кадров исследований всей совокупности проблем формирования и функционирования системы безопасности страны, в том числе и внутренней безопасности как одной из её составляющей.

Проведённый в диссертации анализ позволяет определить внутреннюю безопасность как динамическое состояние и свойство системы «личностьобщество — государство», возникающее в процессе и результате деятельности специально уполномоченных государственных и общественных органов, при котором гарантирована реализация основных прав и свобод личности и общества, законных интересов государства, а их развитие происходит на стабильной правовой основе.

Данное понятие отражает уровень связей и отношений между субъектами внутригосударственных отношений, гарантирующий их ненасильственное развитие, минимизацию угроз, предотвращение и исключение вероятности разрешения политических, экономических, социальных и других видов противоречий на основе существующих нормативно-правовых актов.

2. Важнейшим элементом внутренней безопасности как системы является подсистема обеспечения внутренней безопасности, представляющая собой механизм преобразования принятой государством стратегии в области внутренней безопасности в скоординированную деятельность конкретных ведомств, общественных объединений и граждан на основе имеющегося законодательства.

Система внутренней безопасности — явление сложное, многоаспектное, структурно она представляет собой совокупность взаимодействий объекта, субъекта, предмета обеспечения внутренней безопасности, целей, функций, принципов, норм, способов и форм организованной деятельности по предотвращению и пресечению разнообразных угроз интересам и основам жизнедеятельности российского государства, общества и граждан. Содержание внутренней безопасности страны составляют социальный, политический, экономический, информационный, нормативно-правовой, экологический, технологический, духовно-нравственный компоненты данной безопасности.

Обеспечение внутренней безопасности государства представляют собой сложную многоуровневую систему, которая формируется под воздействием множества факторов, рассматривающихся во взаимосвязи следующих ее компонентов:

— ценности, интересы, цели;

— угрозы и другие факторы обстановки;

— система обеспечения национальной безопасности;

3. Система правоохранительных органов государства — есть механизм, позволяющий преобразовать принятую государством стратегию в области обеспечения внутренней безопасности в скоординированную деятельность конкретных ведомств, общественных объединений и граждан на основе действующего законодательства.

Структура системы обеспечения внутренней безопасности Российской Федерации включает фактического главу государства (Президента), его советников, исполнительный аппаратфедеральные министерства и ведомства, парламент. Главным звеном этой системы является Президент.

Важную роль в формировании и реализации внутренней политики играет аппарат Президента, а также подчиненные непосредственно Президенту органы и структуры. Исполнительные органы обеспечивают Президента информацией и участвуют в реализации политических решений. Важнейшее значение в обеспечении внутренней безопасности государства имеют правоохранительные органы, деятельность которых координируется.

В сложившейся на настоящее время системе государственной власти России можно выделить три основных компонента, непосредственно влияющие на обеспечение внутренней безопасности:

— Президент, его аппарат и Совет Безопасности Российской ФедерацииПравительство и подчиненные ему министерства и ведомства;

— федеральное Собрание — парламент;

— судебные органы и неформальные институты — средства массовой информации, широкая общественность и др.

Структура основных звеньев системы обеспечения национальной безопасности России, их роль в процессе выработки и осуществлении соответствующих мер не находятся в статическом состоянии. Они претерпевают изменения в соответствии с меняющимися целями безопасности России.

В целом увеличение числа структур, участвующих в процессе выработки и реализации политики национальной безопасности, усложняет процесс управления, снижает эффективность политики в сфере безопасности.

Правовая основа функционирования системы обеспечения внутренней безопасности, заложенная в российском законодательстве, достаточно развернута. В нем определены система обеспечения безопасности и ее функции, даны основные понятия, сформулированы принципы обеспечения безопасности и функции системы обеспечения безопасности, разграничены полномочия органов государственной власти, определены силы и средства обеспечения национальной безопасности.

4. Факторы внутренней безопасности — как причина, движущая сила явления, процесса, определяющая его характер или отдельные его черты, представляют собой приведенные в действие материальные и духовные возможности общества, оказывающие воздействие на предотвращение возникающих угроз и вероятных опасностей для безопасности государства.

Наряду с факторами существенное воздействие на внутреннюю безопасность способны оказывать условия. Таковыми могут быть: географическая среда, количественный и качественный состав населенияматериальные и духовные силы обществаэкономический и политический строй, социальные, классовые, национальные отношенияморальный дух народаорганизация и состав социальных институтов общества, призванных обеспечить внутреннюю безопасность государства, их численный состав, обученность и опыт, организация деятельности, управление ими и т. д.

Одним из значимых факторов, оказывающим существенное зоздействие на обеспечение внутренней безопасности общества, является деятельность правоохранительных органов государства по предотвращению потенциальных и реальных угроз в пределах установленной компетенции. При этом понятие «фактор внутренней безопасности» — выступает наиболее широким, общеупотребительным обозначением всей совокупности свойств правоохранительных органов как социальной организации и должен употребляется в связи с указанием на необходимость учета его специфики, путей реализации имеющихся потенциалов и т. д.

В созидательном смысле правоохранительные органы являются преобразователем, конструктором, защитником системы личность — общество — государство от потенциальных опасностей и угроз, выступая, в определенных обстоятельствах, не только субъектом внутренней безопасности, но и объектом, наряду с личностью, обществом и государством. Также объектом внутренней безопасности могут быть ценности и законные интересы отдельных социальных, этнических и профессиональных групп.

Роль правоохранительных органов как фактора в системе внутренней безопасности заключается в следующем:

• В аксиологическом и гносеологическом аспектах придают смысло-содержание, целеполагание существующим угрозам и рискам, интерпретируют и реагируют на них в соответствии со своими полномочиями и возможностями.

• Вносят причинность в процесс обеспечения внутренней безопасности, на который они в состоянии оказать влияние, вызывая тем самым изменения хода событий.

• Организуют, рационализируют, программируют среду обитания, системообразуют элементы социальной действительности.

• Являются связующим элементом в системе «личность — общество государство».

• Придают общественной жизни аксиологическое, нормативно-ценностное содержание, формируя и поддерживая весь спектр нравственных императивов.

• Формируют социальную инфраструктуру обеспечения внутренней безопасности, урегулирования конфликтов и согласования интересов.

Исследование социально-философских проблем формирования системы обеспечения внутренней безопасности, возможных подходов к организации и совершенствованию правоохранительных органов России, изучение форм их функционирования в контексте развития внутренней и мировой ситуации представляет собой актуальную как в научном, так и в практическом планах проблему. Ее постановка и решение вносит, как представляется, определенный вклад в теорию философии как науки, в практическую деятельность по становлению российской государственности.

5. Автором диссертации исследованы тенденции развития элементов системы обеспечения внутренней безопасности Российской Федерации, обоснованы пути совершенствования структуры правоохранительных органов, как основного фактора системы обеспечения внутренней безопасности и предложен ряд политических мер, направленных на решение этой задачи.

В системе правоохранительных органов выделяют основные правоохранительные органы (МВД, органы ФСБ, суды, прокуратура, органы юстиции, нотариат, ЗАГС, экспертные учреждения) — органы специальной юрисдикции (арбитраж, комиссии по делам несовершеннолетних и т. д.) — специализированные формирования общественности, которым делегированы функции правоох-раны (общественные пункты охраны правопорядка, дружины, товарищеские суды и т. д.).

Первостепенной задачей организации деятельности системы правоохранительных органов является преодоление узковедомственного подхода и отла-живание механизма координации. Основной идеей руководства в области обеспечения внутренней безопасности должна быть централизация существующей системы управления политическими процессами. Оптимизируя круг операций между ведомствами, она позволит вывести процесс принятия решений на общенациональный, общегосударственный уровень, эффективно преодолевать разрыв между практикой и наукой.

6. Выявленными недостатками организации функционирования системы правоохранительных органов по обеспечению внутренней безопасности России являются:

В области законодательного и научного обеспечения:

— в законодательстве о Совете Безопасности нет фиксации положения о том, что этот орган осуществляет координацию деятельности правоохранительных органов и организует контроль выполнения решений президента России в области обеспечения внутренней безопасностиустарело положение о составе Совета Безопасностинет четкости в определении порядка принятия решений Советом Безопасности с точки зрения процедуры и регламентане определены действия Совета Безопасности в случае угрозы национальной безопасности, нарушения мира и акта агрессииотсутствуют полномочия Секретаря и членов Совета Безопасностиперечень функций аппарата Совета Безопасности не отражает содержания и характера его реальной деятельностисостав не исключает параллелизма и дублирования, требует серьезного улучшения управление, координация, контроль и обеспечение их деятельности;

— научная база функционирования правоохранительных органов в системе обеспечения внутренней безопасности — «Закон о правоохранительной деятельности» находится в стадии разработки и еще не приобрела форму политико-правового документа.

В области организации системы правоохранительных органов:

— не упорядочены и не интегрированы потоки информации через различные организационные уровни и структуры правоохранительной деятельности к Президенту;

— не отработаны процедуры управления деятельностью правоохранительных органов в кризисных ситуациях;

— имеется дублирование функций у отдельных элементов системы правоохранительных органов в обеспечении внутренней безопасности;

— недоста точно сбалансированы горизонтальные связи между негосударственными правоохранительными ведомствами и организациями, участвующими в процессе обеспечения внутренней безопасности и государственными, подчиненными непосредственно президенту;

— структура и состав правоохранительных органов не полностью отвечает потребностям решения проблем, связанных с обеспечением внутренней безопасности;

— не полностью отработан вопрос о прохождении гражданами службы в правоохранительных органах Российской Федерации.

7. Суть предлагаемых автором предложений и рекомендаций в оптимизации деятельности правоохранительных органов по обеспечению внутренней безопасности России, эффективности деятельности органов государственного управления в данных целях сводится к следующему:

Президенту Российской Федерации можно рекомендовать:

— при подготовке и издании Указов, регламентирующих различные вопросы проведения правовой реформы, учитывать особенности обеспечения внутренней безопасности, предусматривая меры общественного обсуждения и согласования принимаемых решений с ценностно-нормативными, культурноисторическими и иными характеристиками трансформирующегося российского общества;

— для упорядочения потоков информации, поступающих к главе государства, создать при Совете Безопасности Межведомственную комиссию по обеспечению внутренней безопасности, наделив ее функциями координации действий всех правоохранительных органов и структур государства;

— рассмотреть возможность создания под руководством Совета Безопасности Межведомственной Комиссии по вопросам внутренней безопасности, определив ее задачи и ресурсное обеспечение особым нормативным документом.

Федеральному Собранию России было бы целесообразным:

— в соответствии с концепцией национальной безопасности завершить работу и принять основные положения национальной доктрины и идеологии Российской Федерации;

— внести изменения в законодательные акты, регламентирующие вопросы внутренней безопасности, развернуто изложив систему государственных мер по обеспечению ее правоохранительного компонента.

Правительству Российской Федерации можно рекомендовать в максимально короткие сроки закончить подготовку и издать подзаконные акты по реализации законодательно утвержденных мер по повышению престижа службы в правоохранительных органах, обеспечению безопасности правоохранительной деятельности, социальной защите сотрудников, обеспечив полное ресурсное обеспечение всех предусмотренных ими социальных программ. Данную работу проводить в соотнесении с мерами по повышению уровня внутренней безопасности.

— привлечение Вооруженных сил РФ внутри страны осуществлять только в соответствии с Конституцией РФ и федеральными законами, в случаях возникновения угрозы жизни граждан, территориальной целостности страны, а также угрозы насильственного изменения конституционного строя. С этой целью разработать механизм создания на временной основе объединенных (разноведомственных) группировок войск (сил), а также органов управления ими при выполнении задач по предупреждению, локализации, блокированию районов внутренних вооруженных конфликтов, уничтожению незаконных вооруженных формирований, банд и террористических групп.

— ускорить доведение качественного состава и численности правоохранительных органов до уровня, обеспечивающего выполнение ими задач локализации и ликвидации существующих опасностей и угроз в области обеспечения внутренней безопасности;

Развитие правоохранительных органов Российской Федерации осуществлять по следующим направлениям:

— Внутренние войска МВД России преобразовать в Федеральную гвардию (Федеральную милицию внутренней безопасности). В соответствии с новым военно-административным делением территории Российской Федерации образовать региональные командования (управления) Федеральной гвардии (Федеральной милиции внутренней безопасности) с упразднением округов внутренних войск;

— органы ФСБ России, ФСО России и СВР России развивать, исходя из необходимости комплексного решения задач обороны страны и внутренней безопасности государства.

— совершенствовать систему социального обеспечения строительства правоохранительных органовповышение статуса сотрудниковсовершенствование нормативной правовой базы их служебной деятельности.

Министерству внутренних дел Российской Федерации можно рекомендовать:

— рассмотреть выводы из деятельности государственных органов по обеспечению внутренней безопасности в условиях трансформации российского общества средствами правоохранительных органов и применительно к оптимальности существующих структур управления;

— осуществить преобразование организационной структуры на основе концентрации сил, средств и ресурсов в трех сферах правоохранительной деятельности: профилактика правонарушений, повышение юридической культуры населения, борьба с преступностью;

— определить приоритетные направления сотрудничества с государственными органами по обеспечению внутренней безопасности, уточнив статус-ность своей роли и систему социального взаимодействия;

— провести анализ роли и места правоохранительного компонента в обеспечении внутренней безопасности, а также оптимальность деятельности органов их управления и структуры в данной сфере;

— развертывание наиболее перспективных НИОКР и создание технологической базы по производству современных технических средств обеспечения правоохранительной деятельности.

— разработать проект по изучению зарубежного опыта реализации различных компонентов правоохранительной деятельности в системе внутренней безопасности, выделив на это соответствующие организационные и финансовые ресурсы;

Руководству министерств и ведомств, имеющих в своем составе вооруженные формирования, как представляется, было бы целесообразным:

— разработать под руководством Совета безопасности комплексную программу повышения уровня внутренней безопасности в сфере военно-профессиональной деятельности, дополнив меры по обеспечению безопасности военной службы деятельностью по защите интересов, прав и свобод личности в условиях социального, правового, демократического государства;

— подготовить и провести на базе Московской Академии МВД России межвузовскую научно-практическую конференцию на тему: «Деятельность правоохранительных органов по обеспечению внутренней безопасности Российской Федерации на рубеже XXI века» ;

— инициировать проведение комплексного исследования данных проблем в рамках соответствующей КНИР, сопряженной по целям и задачам с проводимой правовой реформой;

Руководству профильных вузов правоохранительных органов целесообразно:

— ввести в практику учебного процесса преподавание элективного курса «Правоохранительные органы в системе обеспечения внутренней безопасности российского общества» .

Диссертация, конечно, не могла охватить всех проблем социально-философского анализа теоретических и практических проблем внутренней безопасности и деятельности органов государственного управления по ее обеспечению, да и не претендовала на это.

В последующем в объектно-предметной сфере данной проблематики было бы целесообразным провести:

— доработку концептуальной модели взаимодействия правоохранительных органов и органов государственного управления в системе внутренней безопасности;

— углубление и систематизацию знаний о системе внутренней безопасности в зарубежных странах.

Таким образом, проблемы совершенствования системы обеспечения внутренней безопасности России и повышения эффективности функционирования правоохранительных органов как основного ее элемента занимают важное место в политической жизни Российской Федерации. Изложенные автором настоящей диссертации подходы к решению поставленной задачи, предложения и практические выводы не претендуют на статус истины в последней инстанции. Автор понимает, что для того, чтобы произошло движение вперед в науке, в конкретной политической практике, необходима тяжелая, длительная и кропотливая работа на избранном направлении. Следовательно, существует необходимость дальнейшей разработки и тех проблем, которые представлены в данном исследовании. Вместе с тем, автор надеется, что данная работа заинтересует исследователей-теоретиков, а также политиков-практиков, занимающихся разработкой проблем совершенствования системы обеспечения национальной безопасности России.

1. Абалкин Л. И. Экономическая безопасность России: угрозы и их отражение //Вопросы экономики. 1994. № 12. С.4−13.

2. Абдулатипов Р. Национальная идея и национализм // Независимая газета. 1995.28 апреля.

3. Авдонкин B.C., Карпов В. А., Науменко A.B. Правоохранительные органы: Сборник схем: учебное пособие для юридич.вузов. М., 1998. — 109 с.

4. Административная деятельность органов внутренних дел: Часть особенная. Учебник для вузов МВД СССР по спец. 0211 правоведение / Буденко Н. И., Коренев А. П., Ловинюков A.C. и др. — М., 1992. — 274 с.

5. Актуальные вопросы экономической безопасности России / Хромов Ю. С., Волосов И. Ю., Логинов А. Н., Бессарабов Т. Д. М., 1995. — 79 с.

6. Аналитические материалы Экспертного совета Комитета Совета Федерации по вопросам экономической политики. Стратегия реформирования Вооруженных Сил Российской Федерации// «Независимая газета» № 7. 1996.

7. Аналитический вестник Аналитического управления Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания РФ № 13 (39).

8. Аналитический вестник Аналитического управления Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания РФ № 15.

9. Аналитический вестник Аналитического управления Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания РФ № 17.

10. Антропов А. Г. Место и роль Национального центрального бюро Интерпола в системе правоохранительных органов России: Автореф. дис.. канд. юрид. наук-М., 1995.-24 с.

11. Арестова В. Н. Взаимодействие органов внутренних дел с частными детективными и охранными предприятиями, объединениями, службами безопасности // Вопросы совершенствования правоохранительной деятельности органов внутренних дел. М., 1996. 4.1. — С.13−19.

12. Архангельский В. Н. Еще одна концепция развития экономики России. М.: Права человека, 1996. С. 119.

13. Архипов А., Городецкий А., Михайлов Б. Экономическая безопасность: Оценки, проблемы, способы обеспечения //Вопросы экономики. 1994. № 12. С.36−44.

14. Афанасьев В. Г. Научное управление обществом. -М., 1993.

15. Афанасьев В. Г. Общество: системность, познание и управление. М., 1981.

16. Баженов В. А., Агафонов Ю. А. К вопросу о понятии и системе правоохранительных органов Российского государства // Актуальные проблемы деятельности прокуратуры. М., 1994. — С.84−91.

17. Барабин В. Военно-политическая деятельность государства в системе национальной безопасности. М., «Международная программа образования». 1997.

18. Баранов П. П. Профессиональное правосознание и поведение работниковправоохранительных органов // Личность и власть. Саратов, 1995.

19. Барсенков A.C. Меняющаяся роль русского народа в национальной политике Советской власти. // Барсенков A.C., Вдовин А. И., Корецкий В. Л. Русский народ: историческая судьба в XX в. М. 1993.

20. Безопасность. Информационный сборник Фонда национальной и международной безопасности. М., 1992;1995. .№№ 1−28.

21. Белая книга российских спецслужб //Обозреватель. Проблемы. Анализ. Прогнозы. М.: 1995. С. 272.

22. Бельков O.A. Понятийно-категориальный аппарат концепции национальной безопасности//Безопасность. 1994. № 3. С.91−94.

23. Беляев A.A. Социальные проблемы управленческой деятельности советских военных кадров в условиях НТР: Дис. Д-ра филос. Наук.-М.: ВПА, 1975.

24. Бердяев H.A. Истоки и смысл русского коммунизма. М., 1990; Он же. Русская идея // О России и русской философской культуре. М., 1990.

25. Бердяев H.A. Судьба России // Родина. 1989. № 2. С. 65.

26. Бестужев-Лада И. Прогнозное обоснование социальных нововведений. М., 1993.

27. Бизнес и безопасность. Толковый терминологический словарь. М., 1995. С. 336.

28. Бондарев В. В. Динамика социально-политической безопасности региона как социальная проблема: Опыт социол.-статист. исслед. в регионах Сибири в 1991;1996 годах: Автореф. дис. канд. социол. наук: 22.00. 04. Красноярск, 1997.

29. Буданцев Ю. П. Экология ноосферы или кантата о союзе народов// Безопасность,-1993.-№ 7.-С. 12−20.

30. Борьба с преступностью и обеспечение прав человека важнейшие функции правоохранительной системы // Прокуратура и правосудие в условиях судебно-правовой реформы. — М., 1997. — С.4−58.

31. Булавин В. И. Национальная безопасность современной России: Автореф. дис. канд. юрид. наук: 12.00.01. Н. Новгород, 1999.

32. Бухвальд Е., Гловацкая Н. Лазаренко С. Макроаспекты экономической безопасности: факторы, критерии и показатели //Вопросы экономики. 1994. № 12. С.25−44.

33. Васильев А. И. Национальная и техногенная безопасность России: (Пробл. взаимосвязи). М., 1998.

34.

Введение

в рыночную экономику /Уч.пособие под ред. А. Я. Лившица. М.: Высш.шк., 1994.С.447.

35. Введенский А. И. Дальневосточная война с философской точки зрения, всвязи с вопросом о войне вообще. СПб., 1905.

36. Ведомости ВС РСФСР. 1991. — № 52. — ст.1865.

37. Ведомости ВС РФ.-1993.-№ 19.-Ст.-685.

38. Верзин А. И. К вопросу о правоохранительных органах в России // Вестник Рос. ун-та дружбы народов. М., 1997. — № 2. — С. 119−120.

39. Вернадский В. Философские мысли натуралиста. М.: Наука, 1988.

40. Вицин С. Е. Системный подход и преступность. Учебное пособие.-М.:1980.-С.88−89.

41. Владимиров Ю. И., Павлов A.C. Внешнеэкономический аспект экономической безопасности Российской Федерации //Безопасность. 1994. № 3. С.60−65.

42. Власов Р. Г. Социокультурные основы региональной безопасности: сущность, содержание, условия реализации (Социально-философский анализ). Автореф.дис. канд.филос.наук. Омск, 1996. — 22 с.

43. Водько Н. Разграничить компетенцию правоохранительных ведомств // Рос. юстиция. М., 1997. — № 7. — С.21−22.

44. Вопросы инновационной политики и экономической безопасности деятельности предприятий /Под редакцией Е. А. Олейникова, М.: 1992. С. 210.

45. Воронин В. А. Становление и развитие русской военной социологии (середина XIX начало XX веков). Автореф. дис. канд. социол. наук. — М.: ГА ВС, 1993.-20с.

46. Ганжин В. Т. Ментальные недуги транформанта и безопасность и безопасность жизни человека.\Безопасность.-1993.-№ 7.-С.21−26.

47. Галаганов В. П. Российское социальное обеспечение: проблемы и перспективы развития // Государство и право. 1992. № 12.

48. Геополитика и национальная безопасность: Словарь основных понятий и определений / М. И. Абдурахманов, В. А. Баришполец, В. JL Манилов, B.C. ПирумовПод общ. ред. В. JI. МаниловаРос. акад. естеств. наук. Секция геополитики и безопасности. М., 1998.

49. Глазьев С. Ю. Мы и новый мировой порядок // НГ-сценарии. № 11(20), октябрь 1997 г.

50. Глебов И. Н. Право национальной безопасности: Монография / И. Н. ГлебовМ-во внутр. дел РФ. Моск. юрид. ин-т. М., 1998.

51. Голубев В. И., Пусько B.C. Национальная безопасность: концептуальные основы, механизмы обеспечения, слагаемые национальной безопасности России. М., ВУ, 1996.

52. Горбачев М. С. Избранные речи и статьи. Т. 7. М&bdquo- 1990. С. 80.

53. Гордон Л., Фридман Л. Россия великая держава второго ранга // Независимая газета. 1995. 4 апреля. С. 3.

54. Государственная Дума. Стенограмма заседаний. Бюллетень № 111.16.06.95. С. 46. Изд. Государственной Думы.

55. Государственное право Германии. Т.2., 1992.

56. Государственное управление и национальная безопасность России: Учеб. пособие / А. В. Возжеников, А. А. ПрохожевРос. акад. гос. службы при Президенте Рос. Федерации. М.: Изд-во РАГС, 1999.

57. Гражданский кодекс Российской Федерации, раздел 1. подраздел 1, глава 1, статья 1. Основные начала гражданского законодательства, пункт 1.

58. Гритчин Н., Уригашвили Б. Российские националисты утверждают, что их люди проникли во все властные структуры // Известия, 12 июня 1997 г., 129(24 982).

59. Даль В. Толковый словарь живого великорусского языка. Т. 1,-М.: Русский язык, 1978.

60. Данилов В. Л. Теория и практика организации системы обеспечения национальной безопасности России: Дис. д-ра политол. наук: 22.00.05. -М., 1995.

61. Дацко М. Ф. Угрозы интересам национальной безопасности России и проблемы их предотвращения: Дис. канд. филос. наук: 09.00.10. М., 1996.

62. Дейкин А. Россия занята поисками национальной экономической безопасности //Известия. 4 июля 1995 г.

63. Доил С. Гражданские космические системы. Их влияние на международную безопасность. М., 1994.

64. Доктрина информационной безопасности РФ. М.: 2000.С.8−11.

65. Дрожжин В. А. Общее и особенное в деятельности отечественных и зарубежных правоохранительных органов // Использование зарубежного опыта в деятельности органов внутренних дел Российской Федерации. СПб, 1995. -4.1.-С.54−59.

66. Дубов Г. В. Этика зарубежной полиции: сборник научно-методических материалов, — М.: Моск. Академия МВД РФ. 2000. С. 34.

67. Еремин И. И., Мазуров В. Д. Вопросы оптимизации и распознавания образов: методическое пособие. Свердловск: Средне-Уральское книжное изд-во, 1979. С. 64.

68. Жандаров А., Шиллер Ф. Анализ социально-экономической ситуации в регионах России//Экономист. 1995. № 7. С.25−29.

69. Жандаров А., Шиллер Ф., Никитина Е. Экономическая безопасность России: региональный уровень //Вопросы статистики. 1995. № 3. С.20−27.

70. Жибарев В. Е., Салихов Б. В., Синайский А. С. Геополитические интересы России и военно-экономическая безопаность. М., ВУ, 1996.

71. Закон РФ «О безопасности «от 5 марта 1992 года № 2446−1.

72. Зимонин В. П. Контуры системы безопасности России в новых условиях //Обозреватель. 1993. N1122 (26). С.98−101.

73. Зыбин С. Ф. Организационно-правовые проблемы обеспечения безопасности человека, общества, государства: (Генезис, состояние, решения). СПб, 1996.-340 с.

74. Иванов В. В. К понятию безопасности в военно-социальной теории // Военно-социальная теория: методология и место в системе военно-научных знаний. М.: ВУ, 1996.

75. Иванов В. Н., Ксенофонтов В. Н. Проблемы стабильности и внутренней безопасности России (Социологический анализ). М., 1995. — 46 с.

76. Ивашов Л. Г. Экспансия и безопасность //Безопасность. 1994. № 3. С. бб-73.

77. Ильин И. А. Наши задачи. М., 1992.

78. Ильин И. А. Опасности и задачи русского национализма // Ильин И. А. Наши задачи. Париж-Москва. 1992. С. 228.

79. Ильюшенко В. Н. Информационная безопасность общества: Учеб. пособие /.

80. B. Н. ИльюшенкоМ-во общ. и проф. образования РФ. Том. гос. ун-т систем упр. и радиоэлектрон. Томск, 1998.

81. Кабакович Г. А., Спицын Ю. Г. Военное образование и национальная безопасность / Г. А. Кабакович, Ю. Г. Спицын. СПб., 1998.

82. Казаков И. Д. Безопасность и синергетика (опыт философского осмысления).//Безопасность.-1994.-№ 3.-С.62.

83. Каптюг В. Конференция ООН по окружающей среде и развитию (Рио-де-Жанейро, июнь, 1992). Информационный обзор. Новосибирск.

84. Караганов С. Август 1991 года и евробезопасность // Европа и мир. М., 1991. — № 1. — с.117−123.

85. Карамзин Н. М. Записки о древней и новой России в ее политическом и гражданском отношениях. М.: Наука, 1991.

86. Касьянова К. О русском национальном характере. М., 1994. С. 32.

87. Квицинский Ю. «Холодная война» проиграна. Что впереди? // Российская Федерация. 1994. № 19. С. 30.

88. Кедров И. Совбез получил нового руководителя // Независимое военное обозрение. 6 марта 12 марта 1998 г., № 9 (83).

89. Клаузевиц К. О войне / Пер. с нем. В 2-х томах. М.-Л., 1941.

90. Клокотов Н. П. Военная безопасность Российской Федерации: особенности, стратегические аспекты. // Проблемы глобальной безопасности. М. 1995.

91. Ключевский В. О. Краткое пособие по русской истории. М., 1906. С. 47.

92. Конституция (Основной закон) Российской Федерации. М., 1993.

93. Концепция национальной безопасности (изложена в новой редакции и утверждена Указом президента Российской Федерации N 24 от 10 января 2000 г.). / См.: Независимое военное обозрение, 14−20 января 2000 г., N 1(174).

94. Концепция национальной безопасности России в 1995 году // Обозреватель. Проблемы. Анализ. Прогнозы. М.: 1995. № 3 (спецвыпуск).

95. Концепция экономической безопасности Российской Федерации. Основные положения. Экономическая академия при Минэкономики РФ. М.: 1994.1. C.63.

96. Краснов Б. И. Научное управление в армии социалистического государства (социологический аспект).-М.: ВПА, 1978.

97. Коротченко И. Военная контрразведка не допустит вооруженного мятежа // Независимая газета, 19 июля 1997 г., № 132 (1457).

98. Криминология. Учебник для юридических ВУЗов.//Под ред. Н Ф. Кузнецовой и Г. М. Миньковского.-М.:-1994.-С. 166.

99. Кудрявцев В. И. Истина. и только истина! Пять бесед о судебно-правовой реформе.-М.: 1990.-С. 18,46,48.

100. Кудрявцев В. И. Уголовная юстиция как система.//В. кн.: Правовая ки-бернетика.-М.:-1973.-С.8.

101. Куликов А. Н. Проблемы обеспечения общественной безопасности // Стратегические цели и приоритетные задачи МВД России, основные направления и средства их реализации. М., 1996. — 4.1. — С.34−37.

102. Лапин И. И., Коржева Э. М., Наумова И. Ф. Теория и практика социального планирования.-М.: 1975.

103. Лесков М. А. Методологические основы построения модели безопасности социальных систем // Проблемы глобальной безопасности. М., РАН РФ, 1995.

104. Лизикова И. И. Некоторые общетеоретические аспекты классификации правоохранительных органов // Вопросы совершенствования правоохранительной деятельности органов внутренних дел. М., 1997. — 4.1. — С. 10−16.

105. Лужков Ю. Укреплять законность и правопорядок // Законность. М., 1997. — № 9. — С.2−6.

106. Мазуров В. Д. Математические методы распознавания образов в решении задач планирования и управления: уч. пособие. Свердловск., 1977. С. 48.

107. Майор Ф. Терпимость необходимое условие глобальной безопасности. // Хроника ООН, февраль 1996, том XXII, № 3, С.73−74.

108. Макаров Н. И. Задачи правоохранительных органов по координации борьбы с организованной преступностью // Вестник Саратов.гос.акад.права. -Саратов, 1995. № 1. — С. 10−19.

109. Маркс К. К критике политической экономии. Предисловие. Соч., т.13.С.1−9.

110. Международная безопасность и разоружение Л Ежегодник СИ11РИ. 1994. С. 14.

111. Мигранян А. Державность после коммунизма. // Моя газета (приложение «Московской правды»). 1995.11.

112. Мизес Л. Либерализм в классической традиции: Пер. с англ.-м.:1995.-С.28,44.

113. Милютин Д. А. Критическое исследование значения военной географии и военной статистики. СПб.- 1846.

114. Митрополит Иоанн. Одоление смуты. Слово к русскому народу. С.-Пб., 1995. С. 31.

115. Митрохин В. И. Сущность и категориальный аппарат современной концепции национальной безопасности. М.: Союз, 1999.

116. Михневич Н. П. Стратегия." СПб., 1899−1901. Т. 1−2.

117. Назаретян А. Столкновение цивилизаций и «Конец истории» // Общественные науки и современность. 1994. № 6. С. 143.

118. Национальная безопасность: Россия в 1994 г. //Обозреватель. Проблемы. Анализ. Прогнозы. М.: 1993. (спецвыпуск).

119. Национальная доктрина России (проблемы и приоритеты) //Обозреватель. Проблемы. Анализ. Прогнозы. М.: 1994. № 5−8 (спецвыпуск).

120. Национальная доктрина России (проблемы и приоритеты). М.: Агентство «Обозреватель». 1994.

121. Ницевич В. Ф. Информационное обеспечение национальной безопасности России: Дис. канд. филос. наук: 09.00.10. М., 1996.

122. Новицкий В. Ф. На пути усовершенствования государственной обороны. -СПб., 1909.

123. Носков Ю. Г. Религиозный фактор в системе национальной безопасности. М, ВУ, 1997.

124. Нэсбитг Д., Эбурдин П. Что нас ждет в 90-е годы. Мегатенденции: год 2000. Десять новых направлений на 90-е годы. М.: Республика, 1992.

125. О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации. Федеральный закон от 6 февраля 1997 года. № 27-ФЗ.

126. Ожегов С. И. Словарь русского языка.-М.:1980.

127. О прогнозируемых тенденциях преступности в Российской Федерации и результатах изучения общественного мнения о состоянии правопорядка и деятельности ОВД в IV квартале 1994 г. М., 1994. Разд. 2.4 2.5.

128. Об обороне. Федеральный Закон от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ.

129. Об утверждении Положения об аппарате Совета обороны Российской Федерации. Указ Президента Российской Федерации от 14 августа 1996 года № 1174.

130. Обращение Депутата Госдумы Льва Рохлина от 2 июля 1997 года // Независимое военное обозрение. № 24, 1997.

131. Обренович Зоран. Восточная Европа, кризис государства и рост национальных конфликтов // Россия и современный мир. М.: ИНИОН РАН, 1994. № 1.С. 45.

132. Обренович Зоран. Восточная Европа, кризис государства и рост национальных конфликтов // Россия и современный мир. М., 1994. № 1. С. 45.

133. Организация и совершенствование деятельности органов внутренних дел по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности: Сб. ст. адъюнктов и соискателей / Акад. МВД России. М., 1996. — 107 с.

134. Организованная преступность. Вып. 2. М., 1993. С. 125.

135. Осипов Г., Иванов В., Левашов В. Реформирование России: мифы и реальность (1989.1994). М., 1994. С. 330.

136. Основные положения государственной стратегии в области обеспечения экономической безопасности Российской Федерации. Министерство экономики РФ. М.: 1994. С. 17.

137. Парсонс Т. Современное состояние и перспективы систематической теории социологии // Структурно-функциональный анализ в современной социологии. Информационный бюллетень N 1. Серия: переводы, рефераты. М., 1968.

138. Петров В. Применять, применять и еще раз применять: (Отчет о научно-практической Конференции по применению норм междунар. права правоохранительными органами РФ). // Московский журнал международного права. -М., 1996. -№ 3.-С.254−263.

139. Пискунов А. В. Военно-экономическая безопасность России на современном этапе / /Военная мысль. 1995. № 2. С.68−71.

140. Показатели и индикаторы социальных изменений. М., 1995.

141. Политика национальной безопасности РФ (1996;2000)//Независимая газе-та.-1996.-25 мая.

142. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию об укреплении Российского государства (Основные направления внутренней и внешней политики). М., 1994. — 109 с.

143. Постановление Государственной Думы от 22.06.94. «О защите конституционных прав и свобод граждан при осуществлении мер по борьбе с преступностью» .

144. Постановление Правительства РФ от 12 января 1996 г. № 11 «Об улучшении информационного обеспечения населения Российской Федерации» .

145. Постановление Правительства РФ от 26 июня 1995 г. № 608 «О сертификации средств защиты информации» (с изменениями от 23 апреля 1996 г.).

146. Постановление Совета Федерации Федерального Собрания от 8 августа 1996 г. № 327-СФ «О законодательном обеспечении экономической безопасности.

147. Правоохранительные органы в СССР./Под ред. К.Ф. Куценко-М.:-1991.-С.32.

148. Правоохранительные органы России: Сборник нормативных актов Екатеринбург, 1996. — ч. 1. — 277 с.

149. Правоохранительные органы Российской Федерации: Сборник нормативных актов / Международный независимый эколого-политологический университет. Сост. Винокуров А. Ю. — М., 1994. 360 с.

150. Правоохранительные органы Российской Федерации: Учеб. Для высш. юрид. учеб. заведений и юрид. фак. / Под ред. Божьева В. П. — М., 1997.

151. Проблемы глобальной безопаности. М., 1995.

152. Проблемы развития правоохранительных органов / Акад. МВД России:

153. Под ред. Лазарева B.B.-M., 1994. 176 с.

154. Проскурин С. А. Национальная безопасность страны: сущность, структура, пути укрепления. М., 1991. С. 45.

155. Прохожев A.A. Национальная безопасность: к единому пониманию сути и терминов // Безопасность. 1995. — № 9(29).

156. Пути возрождения России. Коллектив авторов Российской академии диа-лектико-системных исследований и разработок. М.: Изд. Система, 1996. С. 241.

157. Рассказов Л. П. Карательные органы в процессе формирования и функционирования административно-командной системы в Советском государстве (1917;1941 гг.): Монография. Уфа, 1994. — 465 с.

158. Родионов И. Н. Некоторые подходы к разработке военнрй доктрины Рос-сии//Военная мысль.1992.-июль.-спецвыпуск.

159. Рогозин Д. О. «Русский вопрос» и его влияние на национальную и международную безопасность: Дис. канд. филос. наук: 23.00.03. М., 1996.

160. Розанов В. В. С вершины тысячелетней пирамиды // Сочинения. М., 1990.

161. Рохлин Л. Я. Обращение к Верховному Главнокомандующему Вооруженными Силами Российской Федерации и военнослужащим России от 23 июня 1997 года // Независимое военное обозрение. № 24, 1997.

162. Рубанов В. А. Безопасность России в переходный период. М., 1994. С. 50.

163. Рыбкин И. П. К безопасности через согласие и доверие. / И. П. Рыбкин. -М., 1997.

164. Рыбкин И. П. О концепции национальной безопасности России // Независимая газета. 1997. — 29 апреля.

165. Рыхтик М. И. История становления и развития стратегии национальной безопасности США в 1989;1993 гг.: Администрация Джорджа Буша: Дис. канд. ист. наук: 07.00.03. М., 1997.

166. Сачан Г. Г. Эволюция концепции национальной безопасности КНР, 19 851 995 гг.: Дис. канд. ист. наук: 07.00.03. М., 1995.

167. Сенчагов В. К. О сущности и основах стратегии экономической безопасности России //Вопросы экономики. 1995. № 1. С.97−106.

168. Серебрянников В. В. Военная социология: опыт и проблемы // Социол ис-след. 1993. № 12.

169. Серебрянников В. В., Дерюгин Ю. И., Ефимов H.H., Ковалев Н. И. Безопасность России и армия. М., 1995.

170. Сириллов В. В. Военная мощь и национальная безопасность: Соц.-полит, анализ: Дис. д-ра политол. наук: 23.00.01. СПб., 1997.

171. Скакунов Э. От конфликта к стабильности // Независимая газета, 11 июля 1997 г, № 126 (1451).

172. Скок А. С. Социальные технологии: теоретические и методические основы проектирования и внедрения. М., 1996.

173. Слепенков И. М., Аверин Ю. Г1. Основы теории социального управления.1. VI., Высшая школа, 1990.

174. Солженицын А. «Русский вопрос» к концу XX в.// Новый мир. 1994. № 7.;

175. Соловьев B.C. Национальный вопрос в России. Выпуск первый // Соловьев В. С-Сочинения в двух томах. М., — 1989, — Т. 1. С. 329−331.

176. Сорокин П. Человек. Цивилизация. Общество, (сб. статей). М., 1993.

177. Социально-экономическое положение России 1993;1994 гг. М.: Госкомитет по статистике РФ. 1995. С. 7, 9.

178. Степашин C.B. Теоретико-правовые аспекты обеспечения безопасности Российской Федерации. Автореф. дисс. докт. юрид. наук., 1994.

179. Степашин C.B., Шульц В. Л. Вопросы безопасности в системе государственного и муниципального управления Российской Федерации. Спб, 1994.

180. Стратегия национальной безопасности США. Стратегия вовлеченности в международные дела и распространения демократии в мире: Перевод. /Независимая газета. 26 октября 1994 г., С. 4−5.

181. Стратегия развития российской экономики и программа первоочередных шагов. Российская академия наук, Институт экономики. М.: 1996.

182. Стратегия экономической безопасности и инновационной политики. (Страна, регион, фирма). /Под редакцией Е. А. Олейникова. М.: 1994. С. 271.

183. Стуруа М. Холодная война 2 // Независимая газета. 27 сентября 1997 года.

184. Судебная и правоохранительная системы: Сб. нормативных актов / Сост.: Сергеев А. И., Швецов В. И. М., 1997. — 342 с.

185. Судоустройство и правоохранительные органы в Российской Федерации: Учебник / Под ред. Швецова В. И. М., 1997. — 376 с.

186. Таможенная политика и проблемы экономической безопасности //Экономика и жизнь. № 44. ноябрь 1996 г.

187. Татаркин А. И., Куклин A.A., Яковлев В. И. и др. Комплексная методика диагностики угроз экономической безопасности территорий различных уровней /Препринт/ Екатеринбург УрО РАН, 1995. С. 35.

188. Указ Президента РФ от 29 апреля 1996 г. № 608 «О Государственной стратегии экономической безопасности Российской Федерации (Основных положениях)» .

189. Улезко В. В. К проблеме предупреждения преступности правоохранительными органами // Актуальные проблемы правоведения. Ярославль, 1997. С.72−74.

190. Урсул А. Путь в ноосферу: концепция выживания и устойчивость развития человечества. М.: Луч, 1993.

191. Федеральный закон от 3 апреля 1995 г. № 40-ФЗ «Об органах федеральной службы безопасности в Российской Федерации» .191.

192. Федеральный закон от 4 июля 1996 г. № 85-ФЗ «Об участии в международном информационном обмене» .

193. Философский энциклопедический словарь. М., 1983.С.707.

194. Философский энциклопедический словарь. М., 1990.

195. Фистин А. Н. Взаимодействие правоохранительных органов СНГ при расследовании преступлений, совершаемых гражданами этих стран на территории Российской Федерации и других государств содружества. М., 1994. -С.15−22.

196. Фишер Д. Невоенные аспекты безопасности: системный подход. М., 1994. С. 7.

197. Флоренский П. А. Столп и утверждение истины. М., 1990.

198. Фромм Э. Анатомия человеческой деструктивности. М., 1994. С. 237.

199. Хачилаев Н. Ответственность политика и ислам // Независимая газета. 27 сентября 1997 года.

200. Чеботарев Г. Н., Клеандров М. И. О предмете дисциплины «Правоохранительные органы в России» // Научные исследования высшей школы: наблюдения, анализ, выводы. Тюмень, 1994. — С.30−31.

201. Шевченко В. Е. Концепция социологии войны и мира И. С. Блиоха и современность. Автореф. дис. канд. социол. наук, М. ГА ВС, 1994. — 20 с.

202. Экономическая безопасность и инновационная политика (страна, регион, фирма), вып.2. /Под редакцией Е. А. Олейникова. М.: 1993. С. 267.

203. Ярочкин В. И. Безопасность информационных систем. М., 1996.