Влияние этнических факторов на рост преступности в Южном и Северо-Кавказском федеральных округах

Актуальность темы

исследования. Процессы глобализации, происходящие в современном мире, существенным образом обострили и проблемы межнациональных взаимоотношений, что было вызвано, в том числе, и массовой миграцией из политически и экономически нестабильных государств и регионов в более стабильные страны. Диспропорция в уровне материального благосостояния между развитыми государствами и странами «третьего мира», а также отдельными этническими группами, служила плодородной почвой для появления преступных сообществ, созданных по принципу этнической принадлежности, и последующей активизацией их деятельности с установлением контроля над различными сферами экономики. В течение трансформационного периода, последовавшего за распадом Советского Союза, с этими проблемами столкнулось и российское общество. Вооруженные конфликты на постсоветском пространстве, существенное ухудшение экономического положения, неспособность руководства постсоветских государств обеспечить надлежащий контроль за соблюдением законности и правопорядка на своих территориях способствовали появлению в современной России феномена этнической преступности.

Разумеется, преступные сообщества, складывавшиеся по признаку этнической и клановой принадлежности, существовали и прежде. Зарождение этнической преступности в России в ее современном виде относится к позднему периоду существования Советского Союза, чему способствовали коррупция, трайбализм и клановость, господствовавшие во многих республиках Закавказья и Средней .Азии, автономных. республиках РСФСР. Однако, лишь в постсоветский период отечественной истории деятельность и влияние этнических преступных сообществ достигли наивысшего размаха, что были вынуждены признать не только представители правоохранительных органов, но и руководители государства. Долгое время влияние этнических факторов на рост и развитие преступности не принималось во внимание или минимизировалось из опасений разжигания У межнациональной розни, что, в конечном итоге, способствовало только активизации деятельности этнических преступных сообществ и существенным затруднениям правоохранительных органов в борьбе с ней.

Особенно остро проблема этнической преступности стоит в Южном и Северо-Кавказском Федеральных округах. Данный регион отличается многонациональным составом населения, при этом различия культуры и менталитета представителей различных национальностей во многих случаях способствуют развитию межэтнической напряженности, эскалации насилия. Существенную опасность представляет собой не только участие этнических преступных сообществ в преступлениях общеуголовного характера, но и продолжающееся проникновение в бизнес, использование отдельных коррумпированных представителей органов власти и правоохранительных структур при реализации своих интересов, а также расширение транснациональных связей российской этнической преступности и тесное сотрудничество многих преступных сообществ с террористическими и экстремистскими организациями.

Дальнейшее развитие и усиление этнических преступных сообществ способно привести к крайне негативным последствиям, провоцируя межнациональные конфликты и рост ксенофобии среди представителей русского и русскоязычного населения. Особенно сложная ситуация сложилась в районах Ставропольского края, непосредственно граничащих с северокавказскими республиками, непростая обстановка и на востоке Ростовской области, где в ряде районов крайне высок процент мигрантов из Закавказья и северокавказских республик.

К настоящему времени уже имеет место целый ряд прецедентов межнациональных столкновений с участием коренного населения и мигрантов, причем, как свидетельствует прогрессирующий рост количества мигрантов и их активное проникновение в различные сферы экономической жизни общества, данная тенденция будет не только сохраняться, но и прогрессировать. В этой связи противодействие этнической преступности становится одной из важнейших задач российской власти и правоохранительных органов, что требует и более внимательного отношения к анализу этнических факторов, оказывающих влияние на рост и распространение преступности. Изучение различных аспектов формирования и развития этнических преступных сообществ, выявление основных причин и факторов, сопутствующих ее активизации, как в России в целом, так и на территории Южного и Северо-Кавказского Федеральных округов, представляется крайне актуальной задачей. I.

Степень научной разработанности темы. Проблемы этнической преступности, прежде табуированные в силу определенных идеологических ограничений, стали разрабатываться отечественными исследователями лишь в постсоветский период отечественной истории. Малоизучен-ность данной темы обусловливает необходимость в комплексном исследовании, анализирующем зависимость роста преступности от этнокультурных факторов и опирающемся на достижения различных гуманитарных дисциплин, в первую очередь этнологии, культурологии, криминологии, социологии, психологии.

Культурные и поведенческие особенности различных этносов находились в центре внимания многих мыслителей и ученых, начиная с периода античности и заканчивая современностью. В ракурсе нашего исследования особое значение представляют работы таких этнологов как Ф. Боас, Р. Бенедикт, М. Мид, рассматривавших особенности формирования и возникновения этносов, специфику культурных и поведенческих различий, феномен «национального характера"1. Ч. Ломброзо и Э. Ферри подчеркивали склонность представителей определенных этнических групп к асоциальному и преступному поведению2. По мнению Ж. Пинателя, национальный характер выступает в качестве одного из факторов, связывающих преступность и личность преступника.

Следует обратить внимание на концепцию Л.Н.Гумилева3, в особенности на ее применение к процессам, происходящим в современном обществе, в том числе к исследованию миграции и тесно связанного с ней феномена этнической преступности. Большой интерес представляет исследование Э. В. Эриксона, посвященное анализу преступности на Кавказе и в Закавказье в дореволюционный период и рассматривающее особенности криминального поведения представителей отдельных этнических и конфессиональных общностей4.

Для эффективного анализа влияния глобализации и миграционных процессов в современном мире на состояние преступности интересны работы таких авторов как С. Бенхабиб, П. Бьюкенен, Ф. Х. Кессиди, Р. Ле Коа-дик, В. А. Малахов, В. И. Мукомель, И. Семененко, Е. В. Ткач, А. де Тенги5.

1 Benedict R. Patterns of Culture. Boston and New York: Houghton Mifflin Company, 1934; Mead M. National Character. In: Kroeber A.K. (ed.). Anthropology Today. Chicago, 111.: The University of Chicago Press, 1953.

2 Ломброзо Ч. Преступление. M., 2004.

3 Гумилев JI.H. Этносфера. История людей и история природы. М., 1993.

4 Эриксон Э. В. Об убийствах и разбоях на Кавказе // Вестник психологии, криминальной антропологии и гипнотизма / под ред. В. М. Бехтерева. СПб., 1906.

5 Бепхабиб С. Притязания культуры. Равенство и разнообразие в глобальную эру. М.: Логос, 2003; Кессиди Ф. Х. Глобализация и культурная идентичность // Вопросы философии. 2003, № 1 — Ле Коадик Р. Мультикультурализм // http://eawarn.ru/02 Multicul-turalizm.htmМалахов В. Культурный плюрализм versus мультикультурализм //www.ruthenia.ru/200 056/20005−60l.htmМукомель В. И. Иноэтничные мигранты в российском социуме: социальные практики в контексте проблем интеграции // Вестник Института Кеннана в России. М., 2006. Выпуск 10. С. 23- Семененко И. Интеграция инокультурных сообществ в развитых странах // Мировая экономика и международные отношения. 2006, № 11. С. 57−71- Ткач Е. В. Нелегальная иммиграция и этническая преступность // Труды Академии управления МВД РФ. 2008, № 1 — Anne de Tingny, Miriana Morokvasic. «Entre l’Est et l’Ouest, un nouvel espace migratoire», in G. Mink, J.-C.Szurec, Cet etrange postcommunisme, Paris, Presses du CNRS/ La Decouverte, 1992;

Работа С. Лаурейн, посвященная американской организованной преступности в конце XX — начале XXI вв., ценна при сопоставлении особенностей этнической преступности в современной России и США6. Ф. Вильямс рассматривает ситуацию с организованной преступностью выходцев из России, эмигрировавших в.

США'. Н. В. Матийко исследует состояние этнической преступности в современной Украине, которое характеризуется многими общими с современной Россией тенденциями, в том числе и тем, что приоритетные позиции занимают представители тех же этнических прео ступных сообществ, что и в РФ .

Существенное значение в рамках нашего исследования имеет анализ социокультурной специфики как фактора, оказывающего непосредственное влияние на организационные формы и характер действий организованных преступных сообществ, действующих на территории современной России. Традиционные формы социальной организации, культурные и поведенческие особенности этнических групп, проживающих в северокавказских регионах РФ, а также в близлежащих государствах Центральной Азии и Ближнего Востока, исследуют такие авторы как К. Анкоси, Е. Г. Битова, Н. Деметр, А. М. Ладыженский, М. И. Мамакаев, Р.Д.Полатов9.

6 Лаурейн С. Организованная преступность в США: проблемы и тенденции (80-е годы XX в. — начало 2000;х гг.) // Научные труды Московского гуманитарного университета. — М.: Социум, 2005, Вып. 51.

7 Вильяме Ф. Насколько опасна российская организованная преступность // Российская организованная преступность: новая угроза? М., 2000.

8 Матийко Н. В. Этническая организованная преступность в южном регионе Украины: состояние и направления противодействия // Одесский центр по изучению организованной преступности и коррупции // www.inter.criminology.org.ua/modules.php?.

9 Аикоси К. Племена курдов-езидов на Южном Кавказе // http://www.ezdixane.ru/ contentБитова Е. Г. Модели интеграции этнополитических образований Кабарды и Балкарии в политико-административную систему Российской империи (первая половина XIX века) // Известия вузов. Северо-Кавказский регион. Общественные науки. 2005. № 1Деметр Н., Бессонов Н., Кутенков В, История цыган. Новый взгляд./ Институт этнологии и антропологии РАН. Воронеж, 2000; Ладыженский A.M. Адаты горцев Северного Кавказа. // Южно-российское обозрение. Вып. 18. Ростов-на-Дону, 2003; Мамакаев М. И. Чеченский тайп (род) и процесс его разложения. Грозный, 1962; Полатов Д. Р. Езиды. Религия и народ. М., 2005.

В частности, работы Н. Деметр и ее соавторов посвящены не только вопросам происхождения и культурных особенностей цыганского этноса, но и анализу отношения к цыганам со стороны коренного населения тех государств, где проживает данная этническая группа, значительное влияние на которое оказывает действительное или мнимое криминальное поведение представителей цыганской диаспоры.

Трайбализму и коррупции в СССР и современной России посвящены работы Г. Дерлугьяна, И. В. Розмаинского, A.A. Санглибаева, Ж. Т. Тощенко. Г. Дерлугьян, в частности, обращает внимание на формирование теневого бизнеса в советской Адыгее и последующее его развитие вследствие тесных коррупционных и клановых связей в партийно-государственном аппарате10. Ж. Т. Тощенко рассматривает проблему этнократии в национальных регионах современной России, которая также является одним из важнейших факторов, стимулирующих рост этнической преступности и расширение ее влияния на экономику11.

Следует отметить исследования современных отечественных ученых, посвященные криминогенным процессам в современном российском обществе. Это работы Ю. А. Агафонова, Л. С. Арутюнова, В. Г. Гаврилова, А. М. Гурова, А. И. Долговой, А. Г. Корчагина, В. А. Номоконова, М. Ю. Попова, В.И. Шульги12. Под редакцией М. Ю. Попова вышла также работа, посвященная анализу этноконфессиональных конфликтов в северокавказском регионе РФ, которые одновременно можно рассматривать и как фак.

10 Дерлугьян Г. Горские князья, партвыдвиженцы и помидорщики: двести лет социальной эволюции адыгейских элит // http: // sovetikus.narod.ru/Derluguian.html#ftnl.

11 Тощенко Ж. Т. Этнократия: история и современность. Социологические очерки. М., 2003.

Арутюнов JI.C. О некоторых причинах возникновения этнической преступности. Проблема реализации концепции устойчивого развития общества: межвузовский сборник научно-исследовательских работ. М., 2005; Гаврипов В. Г., Гатчина JI.B. и др. Основы профилактики наркомании и наркопреступности. Белгород, 2008; Криминогенные процессы в современном российском обществе: причины, динамика, перспективы / Под ред. М. Ю. Попова. Краснодар, 2009; Корчагин А. Г., Номоконов В. А. Шульга В.И. Организованная преступность и борьба с ней. Владивосток, 1995. тор, влияющий на развитие и активизацию этнических преступных сообществ, и как область для приложения усилий различных незаконных вооруженных формирований сепаратистского или откровенно криминального толка.

Г. А. Пядухов рассматривает тенденции развития преступности среди групп этнических мигрантов13. В. В. Гриценко анализирует процессы наркотизации и наркоторговли в среде вынужденных переселенцев14.

A.П.Корчагин исследует влияние на организованную преступность современных этнических диаспор, как в России, так и за рубежом. Специфику организованной этнической преступности в современной России исследовали также О. А. Евланова, А. М. Зюков, А. С. Куликов, С. В. Кутырев,.

B.В.Меркурьев. А. Н. Лысенко обращает внимание на взаимосвязь роста этнической преступности в современной России и этнонационалистиче-ских настроений.

Особое значение при исследовании специфики этнической преступности на примере грузинских «воров в законе» имеет работа Г. Глонти и Г. Лобжанидзе, посвященная становлению и развитию профессиональной преступности в Грузии15. В данной работе также анализируется и деятельность грузинских преступных сообществ за пределами данного государства, в том числе на территории России, в США и странах Западной Европы.

В то же время, очевидно, что проблема влияния этнических факторов на состояние преступности в современной России и, в частности, в ее южных регионах, равным образом, как и вопросы структурных и функциональных особенностей этнических преступных сообществ, исследована на.

1 ^.

Пядухов Г. А. Этнические группы мигрантов: тенденции притока, стратегии поведения. Пенза, 2003.

14 Гриценко В. В. Вынужденные переселенцы и наркогенная субкультура: мифы и реальность. Балашов, 2002.

15 Глонти Г., Лобжанидзе Г. Профессиональная преступность в Грузии (воры в законе). Тбилиси, 2004 недостаточном уровне. Существующие пробелы в изучении данной тематики и призвано восполнить настоящее диссертационное исследование.

Цель данного исследования заключается в изучении влияния этнических и этнокультурных факторов на развитие преступности в Южном и Северо-Кавказском Федеральных округах.

Достижение поставленной перед диссертационным исследованием цели требует решения следующих задач:

— проанализировать существующие подходы к изучению зависимости роста преступности от этнических факторов;

— выявить социальные детерминанты этнической преступности в современном обществе;

— рассмотреть влияние клановой формы социальной организации традиционных обществ на рост и состояние этнической преступности;

— определить политические и экономические причины роста этнической преступности;

— раскрыть структурные особенности формирования и функционирования этнических преступных сообществ;

— выработать возможные пути решения проблемы этнической преступности в южных регионах России.

Теоретико-методологическая основа диссертационного исследования основана на работах отечественных и зарубежных ученых, философов и общественных деятелей, исследующих вопросы межнациональных отношений и этнической преступности.

В рассмотрении проблем этнокультурного своеобразия и специфики «национального характера» автор опирался на работы Ф. Боаса, Р. Бенедикт, М. Мид, Л. Н. Гумилева. При исследовании проблем глобализации и миграции в современном обществе и ее влияния на состояние этнической преступности использовались работы С. Бенхабиб, Ж. Бодрийяра, А. Негри и М. Хардта, Р. Ле Коадик, В. А. Малахова, В. И. Мукомеля, И. Семененко и других авторов.

В раскрытии особенностей традиционных форм социальной организации различных этносов использовался обширный материал этнографических исследований, данные специалистов — этнологов, историков и антропологов. При рассмотрении вопросов, связанных с анализом структурных и функциональных особенностей этнических преступных сообществ использовались работы Г. Глонти и Г. Лобжанидзе, материалы публикаций в средствах массовой информации, выступлений общественно-политических деятелей и сотрудников правоохранительных органов.

Объектом данного исследования является этническая преступность в Южном и Северо-Кавказском Федеральных округах.

Предмет исследования — влияние этнокультурных факторов на состояние этнической организованной преступности в Южном и СевероКавказском Федеральных округах.

Гипотеза исследования. Глубокие трансформационные процессы, происходящие в жизни российского общества в течение двух пореформенных десятилетий, сопровождаются и существенным усложнением криминогенной ситуации в стране. Немаловажную роль в росте современной российской преступности имеет этнический фактор.

На рост и развитие этнической преступности в современной России, в том числе и на территории Южного и Северо-Кавказского Федеральных округов, влияет целый ряд политических, социально-экономических и социокультурных факторов. Особое значение имеет клановая система организации традиционных обществ Северного Кавказа, Закавказья и Средней I.

Азии, являющихся основными поставщиками этнических преступных сообществ в современной России. Развитые клановые и родственные отношения способствуют закрытости этнических преступных сообществ, жесткой дисциплине и субординации, затрудняют деятельность правоохранительных органов в борьбе с этнической преступностью. Особенности традиционной системы ценностей и поведенческих установок также оказывают влияние на специализацию этнических преступных сообществ.

Деятельность этнических преступных сообществ представляет собой существенную угрозу не только общественному порядку, но и национальной безопасности Российской Федерации. Проблема этнической преступности может быть решена при условии эффективного взаимодействия общества, органов государственной власти и правоохранительной системы, заключающегося в использовании ряда комплексных мер, направленных на ужесточение миграционного контроля, адаптацию мигрантов в российское общество, активизацию участия общественности в борьбе с этнической преступностью.

В ходе диссертационного исследования нами были получены результаты, содержащие следующие элементы научной новизны:

— уточнены и конкретизированы существующие подходы к влиянию этнических факторов на преступность;

— выявлены основные социальные детерминанты этнической преступности в современном обществе;

— систематизированы существующие в современной науке представления о клановых формах социальной организации традиционных обществ в контексте их влияния на формирование и функционирование этнической преступности;

— определены политические и экономические факторы, влияющие на развитие этнической преступности в Южном и Северо-Кавказском Федеральных округах;

— выявлены ключевые особенности организации и функционирования этнических преступных сообществ;

— намечены возможные пути профилактики и противодействия этнической преступности в южных регионах России.

Новизна диссертационного исследования заключается в следующих положениях, выносимых на защиту:

1. Специфика социокультурного и исторического развития отдельных этнических групп, их ценностные ориентации и поведенческие стереотипы, психологические особенности, оказывают существенное влияние на состояние этнической преступности, ее качественные характеристики и количественные показатели. Для наиболее эффективного изучения проблем этнической преступности необходимо, в первую очередь, учитывать социальные, а не биологические факторы, влияющие на формирование социокультурной специфики конкретного этноса.

2. Влияние этнических факторов на рост преступности в современном обществе особенно отчетливо проявляется в условиях глобализации, сопровождающейся массовыми миграционными потоками из менее развитых стран в более стабильные в политическом и экономическом отношении государства. Политика мультикультурализма, взятая на вооружение западными обществами, косвенно способствует росту этнической преступности, поскольку акцентирует внимание на социокультурных различиях между различными этническими группами, что способствует как консервации ценностных и поведенческих установок мигрантов, так и провоцированию межэтнических противоречий между пришлым и коренным населением.

3. Росту активности и влияния этнических преступных сообществ способствуют традиционные формы социальной организации азиатских и кавказских обществ, специфически адаптированные к современным социальным условиям и, в существенной степени, облегчающие не только организацию преступных сообществ, но и их эффективность и устойчивость в противостоянии с правоохранительной системой. Существенное влияние на преступное поведение представителей отдельных этносов оказывают системы ценностных установок и поведенческих стереотипов.

4. Первоочередными факторами политической и экономической нестабильности, влияющими на состояние этнической преступности в Южном и Северо-Кавказском Федеральных округах, являются: межнациональные конфликты на постсоветском пространстве и в «дальнем зарубежье», способствующие неконтролируемым миграциям на территорию Россииэкономический кризис в ряде республик Северного Кавказа, Закавказье и Центральной Азии, вызвавший тотальное обнищание населенияповышенную криминализованность экономической сферы общественной жизни в указанных регионахнеспособность политических элит нормализовать ситуацию, тесная связь значительной части представителей власти с криминальными сообществами.

5. Этнический фактор в распространении преступности в южных регионах РФ подразумевает наличие определенных структурных особенностей и тенденций развития преступных сообществ. Этническая преступность, в силу социокультурных особенностей, обладает спецификой внутреннего структурирования преступных организаций, отличаясь такими характерными чертами как замкнутость, клановость, высокая дисциплинированность, межрегиональность. Вместе с тем, каждое из этнических преступных сообществ имеет свои особенности, детерминированные как традиционным мировоззрением и образом жизни определенного этноса, так и его политическим и социально-экономическим положением в современном мире.

6. Проблема этнической преступности в южных регионах России нуждается в эффективном решении, поскольку представляет собой существенную угрозу национальной безопасности, политической и экономической стабильности государства. Противодействие этнической преступности подразумевает как законодательные и правоохранительные меры, в частности, оптимизацию миграционной политики, возрождение казачества как непосредственного противовеса этносепаратистским и криминальным тенденциям в регионе, так и решение гораздо более серьезных вопросов адаптации мигрантов и выходцев из инокультурных сообществ к условиям жизни в современном российском обществе, преодоления трайбализма и клановости как основы формирования и функционирования руководящих органов в национальных регионах, стабилизации политического и экономического положения на Северном Кавказе.

Научно-практическая значимость исследования. В результате настоящего диссертационного исследования были углублены и расширены представления о влиянии этнических факторов на формирование и функционирование организованной преступности в современной России. Исследована традиционная социальная организация ряда российских этносов в контексте ее влияния на структурирование этнических преступных сообществ и направленность их деятельности. Изучены структурные особенности этнических преступных сообществ. Определены основные политические и социально-экономические факторы, способствующие росту этнической преступности в Южном и Северо-Кавказском Федеральных округах. Предложены возможные пути профилактики и противодействия организованной этнической преступности.

Данное диссертационное исследование представляет не только академический, но и практический интерес для сотрудников правоохранительных органов и специальных служб, структур федеральной и региональной исполнительной и законодательной власти, активистов общественных организаций, в том числе национальных диаспор.

Материалы исследования могут быть использованы при подготовке и в преподавании учебных курсов по социальной философии, криминологии, этнологии, культурологии, политологии.

Апробация работы. Основные положения диссертации обсуждались на заседаниях кафедры философии и социологии Краснодарского университета МВД РФ, на семинарах адъюнктов и аспирантов вузов гг. Краснодара и Ростова-на-Дону. Результаты диссертационного исследования опубликованы в научных публикациях общим объемом п.л., в том числе в изданиях, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки РФ, в тезисах выступлений на научных конференциях и в периодических научных изданиях, а также в 1 монографии.

Структура и объем диссертации

Работа состоит из введения, трех глав по два параграфа в каждой, заключения, списка литературы из 252 наименований на русском и иностранных языках.

Заключение

.

Одним из важнейших негативных факторов, сопутствующих процессу глобализации современного общества, является рост преступности, обусловленный, в том числе, и проблемами несоответствия уровня социально-экономического развития и социокультурного своеобразия различных государств и регионов. Существенную роль в развитии преступности в современном мире, и в Российской Федерации, в том числе, играет этническая составляющая. Наблюдается увеличение количества организованных преступных сообществ, создаваемых на основе принципов этнической и клановой принадлежности, параллельно и расширяются сферы деятельности этнических преступных сообществ, растет их влияние не только на криминальные, но и на легальные формы и виды бизнеса. К сожалению, проблема этнической составляющей преступности игнорируется многими политическими и общественными деятелями, и даже учеными, поскольку в акцентировании внимания на этнической принадлежности личности преступника усматривается опасность разжигания в обществе ксенофобских настроений.

В России проблема этнической преступности, первые проявления которой относятся к позднему периоду существования Советского Союза, особенно остро встала, начиная с 1990;х гг., чему способствовал целый ряд политических и социально-экономических факторов. Одним из регионов, где этническая преступность получила наибольшее распространение, стали области, края и республики Южного и Северо-Кавказского Федеральных округов, что объясняется географическим и экономическим положением данных территорий. Многочисленные этнические конфликты, вспыхнувшие в Закавказье и Средней Азии в результате крушения советской системы, обеспечивавшей определенную степень гармонии в межнациональных отношениях, в том числе и за счет жесткого силового подавления любых проявлений шовинизма, национализма, криминальной активности, привели к массовой миграции населения из «горячих точек» в более спокойные регионы России. Неконтролируемые миграционные процессы стали возможны, в том числе, и благодаря коррупции, поразившей органы исполнительной власти и силовые структуры, которые игнорируют или преуменьшают опасность, исходящую от миграции, содействуют иностранным гражданам, в том числе и тем, кто имеет уголовное прошлое, в получении российского гражданства или вида на жительство.

Ослабление пограничного контроля, коррупция в правоохранительной системе и органах власти как РФ, так и других бывших постсоветских республик, способствовали широкому распространению торговли оружием и наркотиками. В значительной степени этническую преступность стимулируют и существующие межнациональные противоречия, националистические и экстремистские настроения в среде этнических меньшинств, склонных к обособлению и рассматривающих страну пребывания исключительно как объект для собственного обогащения.

Росту активности и влияния этнических преступных сообществ во многом способствовали традиционные формы социальной организации азиатских и кавказских обществ, специфически адаптированные к современным социальным условиям и, в существенной степени, облегчающие не только организацию преступных сообществ, но и их эффективность и устойчивость в противостоянии с правоохранительной системой. Многие из этнических преступных группировок создаются представителями не только одной национальности, но и одной клановой или родоплеменной группы, что обеспечивает исключительно высокую степень внутренней дисциплинированности и круговой поруки их участников.

Высокий уровень преступности среди представителей многих этнических меньшинств, проживающих в современной России, обусловлен, в том числе, и социокультурной спецификой — системой ценностей и поведенческих стереотипов, существенно отличающихся от принятых в российском обществе. Так, некоторые формы поведения, которые признаны преступными российским законодательством, а в обществе безусловно осуждаются также как преступные и аморальные, для некоторых этнических групп являются вполне допустимыми, если даже не одобряемыми. В особенности, если данные преступные действия осуществляются против представителей иноэтнической и иноконфессиональной группы. Такие действия как кровная месть, похищение людей, рабовладение, хранение оружия встречают если не одобрение, то, по крайней мере, понимание во многих традиционных обществах.

Особенности внутренней организации и деятельности этнических преступных сообществ формировались под влиянием традиционных форм социальной организации и уклада жизни. Существует несколько условных моделей этнических преступных сообществ, существующих в современной России, к которым можно отнести «воровскую», семейно-клановую, тейповую, аморфную модели организации. Для большинства этнических преступных сообществ характерны такие черты как высокая степень закрытостижесткая внутренняя дисциплина и беспрекословное подчинение рядовых участников преступных сообществ лидерам — «авторитетам" — круговая поруканаличие развитых межрегиональных и международных связей, которые обеспечиваются, в том числе, и устойчивыми взаимоотношениями между родственниками и соплеменниками, проживающими в различных регионах России и за ее пределами. Последний момент значительно облегчает для этнических преступных сообществ контрабанду, торговлю наркотиками и оружием, возможность эвакуации своих членов, испытывающих проблемы с правоохранительными органами, и пополнения за счет притока новых участников из числа соплеменников, только въезжающих на территорию России.

Отличительной особенностью этнической преступности в современном мире, в том числе и в Российской Федерации, стала ее тесная связь с международным терроризмом и экстремизмом, многие этнические преступные сообщества имеют определенную политическую ангажированность, выступая на стороне тех или иных политических сил на родине, или содействуя экстремистским и террористическим организациям на территории России.

Противодействие этнической преступности существенно затрудняется такими важными факторами как наличие языкового барьера (в правоохранительных органах практически отсутствуют сотрудники, в совершенстве владеющие кавказскими и азиатскими, тем более — африканскими, языками) — возможность преступника, покинувшего место преступления, скрыться на родине, что, фактически, избавляет его от уголовного наказанияподдержка диаспорами своих соотечественников в любых ситуациях, проявляющаяся, в том числе, и в невыдаче преступников правоохранительным органам.

Тем не менее, очевидно, что существуют пути решения проблемы этнической преступности в современной России, по крайней мере, если и не полного ее искоренения, то значительного сокращения масштабов деятельности и влияния. Эффективное противодействие этнической преступности потребует сочетание комплексных мер, к которым можно отнести оптимизацию миграционной политики за счет установления более жесткого контроля за количеством и качеством прибывающих в страну иностранных гражданвовлечение в борьбу с преступностью общественных организаций, в южных областях России — казачества как противовеса этносепара-тистским и криминальным тенденциям в регионепропаганду позитивных социальных ценностей в обществе, в особенности в среде молодежи как наиболее подверженной негативным влияниям социальной группеадаптацию мигрантов к условиям жизни в российском обществе, которая должна включать не только социальные, но и культурные программы. Но основным залогом успеха в противодействии этнической преступности, является, безусловно, преодоление коррупции, трайбализма и клановости в государственном аппарате, в особенности в национальных республиках, входящих в состав РФ.

Необходимым условием повышения эффективности противодействия этнической преступности в современной России является всестороннее изучение социально-экономических, политических и социокультурных факторов, оказывающих непосредственное влияние на ее рост и развитие. В этой связи особое значение имеет исследование особенностей мировоззренческих и поведенческих установок, традиционных форм социальной организации этнических групп, населяющих территорию России и сопредельных государств. Представляется необходимым анализ международных связей организованной этнической преступности, в том числе и возможных контактов с международными террористическими и экстремистскими организациями.

Деятельность этнических преступных сообществ представляет собой существенную угрозу не только общественному порядку, но и национальной безопасности современного российского государства. Без учета этнических факторов, оказывающих влияние на формирование и деятельность данных преступных сообществ, представляется невозможным эффективное противодействие организованной преступности.