Субъекты морально-психологического обеспечения пограничной службы ФСБ России и средства массовой информации: взаимодействие и его совершенствование: Социально-философский анализ

Сегодня, находясь в составе ФСБ России, Пограничная служба переживает сложный этап своего развития и реформирования, что обусловлено, прежде всего, объективными причинами и субъективными факторами развития общества. Появились новые задачи и функции, изменяются методы и способы обеспечения жизненно важных интересов государства на государственной границе, осуществления пограничной политики Российской Федерации.

И именно сегодня эффективность решения задач обеспечения безопасности страны на государственной границе, в исключительной экономической зоне в немалой степени зависит от уровня морально-психологического состояния военнослужащих пограничных органов и пограничных войск ФСБ России. Поддержание морально-психологической устойчивости военнослужащих одно из основных требований подготовки пограничных органов и пограничных войск ФСБ России на современном этапе.

Задачи поддержания высокого моральнопсихологического состояния личного состава решаются в системе морально-психологического обеспечения, введенного приказом Директора ФПС от 18.04.97 № 247. Морально-психологическое обеспечение, наряду с другими видами обеспечения оперативно-служебной деятельности, формирует готовность и способность Пограничной службы ФСБ России выполнять поставленные перед ней задачи, противостоять негативному информационнопсихологическому воздействию на сознание, чувства и волю военнослужащих органов и войск ФПС России.

В ПС ФСБ России морально-психологический фактор успешной оперативно-служебной деятельности реализуется в морально-психологическом состоянии военнослужащих, особенно руководящего звена всех уровней управления.

0 современном уровне морально-психологического состояния пограничников, в определенном смысле, говорят достаточно высокие результаты служебно-боевой деятельности пограничных органов и пограничных войск ПС ФСБ России за 2003 год1.

Однако, говорить о высоком уровне и качестве морально-психологического обеспечения всех категорий личного состава Погранслужбы и ее оперативно-служебной деятельности, к сожалению, не приходится. О реальном уровне организации МПО могут отчасти свидетельствовать итоги сборов командиров пограничных частей и соединений (декабрь 2003 г.). Проведенное в рамках этих сборов анкетирования показало, что до 70% респондентов указанной категории руководителей не знают основных положений руководящих документов по организации МПО, 63% опрошенных в качестве «организатора МПО в соединении (части)» отметили начальника отделения воспитательной работы, 21% видят в данном качестве заместителя по воспитательной работе и кадрам, и лишь 5% верно указали на командира (начальника).2.

Организация МПО, формирование и поддержание морально-психологического состояния военнослужащих происходит под непрерывным воздействием различных факторов объективного и субъективного характера. Существенное значение имеет информация, поступающая от.

1 См.: Вестник границы России, № 1, 2004.

2 См.: Вестник границы России, № 12, 2003. различных источников, которая может носить как явный, так и скрытый, как позитивный, так и негативный характер.

Еще в древнем мире пришли к выводу, что направленное воздействие информацией на человека представляет собой мощное оружие3. С развитием в XX—XXI вв. теории информации, современных информационных технологий произошли значительные изменения в военном искусстве, искусстве охраны государственных границ. В зарубежной и отечественной литературе появились новые понятия: информационное воздействие, информационное оружие, информационная война.

Сегодня способы воздействия на образ мышления и поведения людей стали более совершенными, а в силу этого более действенными. Но цель их сохранилась — способствовать достижению своих целей, решению конкретных задач посредством разнообразных способов и приемов изменения мнений, чувств и отношений, а в конечном итоге и поведения групп людей, являющихся объектом информационного воздействия.

Практика показывает, что одним из важнейших носителей внешней информации, воздействующей на сознание и поведение сотрудников пограничных органов и пограничных войск ФСБ России, являются современные средства массовой информации.

Поскольку процессы распространения, обобщения, оценки и восприятия информации (т.е. информационные процессы) являются внутренней составляющей духовных процессов, постольку правомерным будет тезис:

3 См. Библия// 2 Пар.32: 7−19. информационные процессы развиваются по законам духовной жизни общества. Следовательно, в системе методов анализа информационных процессов в любой социальной среде особое место должен занимать социально-философский подход, опирающийся на политологические, социологические, психологические и другие методы исследования духовной жизни общества.

Общество как объект информационного воздействия в работе представлено состояниями общественного сознания: специализированного (профессионального сознания, т. е. сознания пограничников) и массового (народного).

Актуальность темы

исследования обусловлена: Во-первых, возрастанием влияния средств массовой информации на деятельность основных субъектов МПО по формированию общественного, группового и индивидуального сознания пограничников, поддержанию необходимого для успешного решения оперативно-служебных задач их морально-психологического состояния. Свыше 50% опрошенных в ходе исследования военнослужащих в качестве приоритетного источника получения достоверной информации о происходящих в мире и стране событиях отметили телевидение, около 30% - печатные СМИ, и лишь около 10% - различные формы информационно-воспитательной работы.

Во-вторых, необходимостью дальнейшей разработки концептуальных подходов к вопросам организации морально-психологического, информационного и информационно-воспитательного обеспечения оперативно-служебной деятельности пограничных органов и пограничных войск в условиях их перехода в структуру.

ФСБ России. Действующие положения и наставления по организации МПО разработаны и утверждены в середине 90-х годов прошлого века, носят зачастую временный и экспериментальный характер.

В-третьих, несовпадением содержания и качества взаимодействия основных субъектов МПО и СМИ целям, задачам и направленности морально-психологического обеспечения. При существующем соотношении государственных и ведомственных пограничных СМИ (менее 10% информационного пространства) к частным и «независимым» СМИ, традиционный подход к СМИ как к средству и даже субъекту МПО не вполне оправдан. Информационная политика реальных владельцев СМИ диктуется их экономическими устремлениями, зачастую вступающими в противоречие с жизненно важными интересами государства.

В-четвертых, некоторым несоответствием системы информационной и информационно-воспитательной работы в ПС ФСБ России изменению и значительному усложнению оперативно-служебных задач, решаемых пограничными органами и пограничными войсками ФСБ России. Информационные ресурсы субъектов МПО (информационно-аналитические и информационно-воспитательные силы и средства) не структурированы в единую систему, их взаимодействие зачастую носит случайный характер.

Реалии социального бытия, бытия государства и его специальной силовой компоненты в информационной среде, в том числе и негативной, издавна являлись предметом научного интереса. Однако глубина проблемы проявилась в полной мере лишь в условиях информатизации общественного развития и формирования глобальной информационной среды.

В документах и научных работах многих отечественных4 и зарубежных5 исследователей.

См.: Абдеев Р. Ф. Философия информационной цивилизации: Учеб. пособие. М.: МАИ, 1994; Афанасьев В. Г. Социальная информация и управление обществом //М., Политиздат, 1975; Беглов С. А. Информация и политика //Мировая экономика и международные отношения, 1979, № 2- Брусницын Н. А. Информационная война и безопасность //М., Бита-Пресс, 2001; Буданцев Ю. П. Системность в изучении массовых информационных процессов //М., 1986; Буторин В. Я. Социально-информационный механизм формирования политической культуры: Дис.канд.филос.наук //Новосибирск, 1988; Вачнадзе Г. Н. Агрессия против разума: информационный империализм// М., Политиздат, 1988; Вещекин Н. П. Научно-информационная деятельность (философ.-методологич. проблемы). М.: Мысль, 1984; Вихалемм П. Я. Роль социальных установок в восприятии газетной информации: Дисс.канд.психол.наук //JI., ЛГУ им. Жданова, 1974; Гоблик В. В. Особенности формирования политического сознания личности в условиях многоканального телевещания: Дис.канд.филос.наук //Новосибирск, 1989; Грачев Г. В. Информационно-психологическая безопасность личности: состояние и возможности психологической защиты //М., РАГС, 1998; Грушин Б. А. Массовые информационные процессы актуальные проблемы //Тарту, 1986; Емельянов Г. В., Корбут А. В. Средства массовой информации как один из факторов профессиональной ориентации личности:

Дис.канд.филос.наук //М., 1975; Стрельцов А. А. Информационная безопасность России. Учеб. пособие. М.: РАГС при Президенте РФ, 1999; Урсул А. Д. Информатизация общества.

Введение

в социальную информатику. М., 1990; Юзвишин.И. И. Основы информациологии. М., 2 000 и другие.

5 См.: Berelson В. Communication and public opinion. Urbana#199 8- Bettinghaus E.P. Persuasive communication. N.Y., 1992; Castes M. The End of Millenium. Oxford, 1998; Cherry C. World of communication. London, 2001; Dominick J.R. Dynamics of mass communication, London, 1999; Doyle M. Ways of War and Peace: Realism, Liberalism and Socialism. N.Y., 1997; Drucker P.F. The Next Information Revolution // Forbes ASAP. 1998. August 24- Dyer W. G. Team Building: Current Issues and New Alternatives. N.Y., 1995; Lasswell G. Social communication. N.Y., 1995; Political warfare and psychological operations: Rethinking the US approach //Ed. by Frank R. Barnett, Carnes Lord. Wash. National defense university press in cooperation with National Strategy раскрываются сущностные характеристики информационного пространства, его влияние на личность, общество, государство и межгосударственные отношения.

Значительный вклад в разработку теории и практики влияния СМИ на военнослужащих внесли многие военные ученые6. В частности, подробному рассмотрению подвергались СМИ как источник политической социализации личности военнослужащих, их влияние на формирование морального духа и политического сознания.

Information Center, 1989; Schramm W. The nature of communication between humans //The process and effects of mass communication, Urbana, 1995. и другие.

6 См.: Борисов А. В. Средства массовой коммуникации как источник политической социализации личности военнослужащих: Дис.канд.филос.наук //АФПС, 1999; Вищик H.JI. Военно-политическая информация в системе научно-исследовательской деятельности: Дис.канд.филос.наук //М., ВПА, 1989; Ковалев И. В. Политическая социализация военнослужащих ВС России: Дис.канд.филос.наук //М., ВУ, 1995; Коваленко Б. В. Методологические основы формирования и реализации государственной информационной политики в деятельности ФПС России: Дис.док.философ.наук //М., ВУ, 1998; Марков С. В. Информационная безопасность военнослужащих Пограничной службы Российской Федерации и меры по ее обеспечению (социально-философский анализ): Дис.канд.филос.наук // АФПС, 2002; Мрочко JI.B. Массово-информационные процессы в Вооруженных силах России: Дис.док.филос.наук //М., ВУ, 1998; Ницевич В. Ф. Императивы и приоритеты военно-информационной политики государства: Дис.док.полит.наук // М., ВУ, 2002; Прилепский В. Ю. Информация как фактор формирования политического сознания военнослужащих ВС РФ: Дис.канд.полит.наук //М., ВУ, 1996; Самойленко В. В. Информационное обеспечение деятельности военнослужащих: Дис.канд.филос.наук //АФПС, 2000; Смолинов С. В. Информационная безопасность военнослужащих США в 50−90-е гг. XX века: Дис. канд. филос. наук //М., ВУ МО РФ, 2000; Шаталов А. Ф. Информационное обеспечение деятельности органов военного управления ВС РФ: Дис.канд.социолог.наук //ВУ, 2000; Щеголев И. М. Моральный дух Российской армии: сущность, содержание и формирование в современных условиях (социально-философский анализ): Дис.канд.философ.наук // ВУ, 1999 и другие. военнослужащих. Достаточно широко освещена и роль СМИ как средства формирования военно-информационной политики государства. Глубоко исследованы понятия информационное обеспечение военнослужащих, их информационная безопасность.

Однако, несмотря на достаточно большое количество научных исследований по вопросам информационного воздействия со стороны СМИ на сознание человека вообще и на военнослужащего в частности, его философское и социально-философское осмысление не получило развития, что сдерживает процесс философско-методологического обеспечения исследований в данной области.

Поэтому, существует объективная необходимость тщательного социально-философского анализа места и роли средств массовой информации в системе МПО пограничных органов и пограничных войск ПС ФСБ России.

Актуальность избранной автором темы, ее сложность и многоплановость, недостаточная разработанность, а также практическая значимость, в том числе и для пограничного ведомства, позволили сформировать рабочую гипотезу исследования. Она заключается в необходимости доказательства положения о том, что организованное штатно определенными субъектами МПО взаимодействие с федеральными, частными и ведомственными (пограничными) СМИ способно эффективно влиять на процесс формирования группового и индивидуального сознания военнослужащих, их морально-психологическое состояние. При этом взаимодействие с частными СМИ, в основном, носит характер нейтрализации их негативного влияния на пограничников, а федеральные и пограничные СМИ призваны выступить (и, отчасти, выступают), в том числе, субъектами МПО.

Объектом диссертационного исследования выступает деятельность структур морально-психологического обеспечения оперативно-служебной деятельности личного состава пограничных органов и пограничных войск ФСБ России и средств массовой информации по формированию общественного и индивидуального сознания с точки зрения интересов общества, государства, ПС ФСБ России.

Предметом исследования является взаимодействие субъектов МПО и СМИ в процессе их профессиональной деятельноститенденции, закономерности его развития и совершенствования в интересах повышения эффективности оперативно-служебной деятельности ПС ФСБ России.

Цель исследования состоит в том, чтобы на основе социально-философского анализа выявить сущностные особенности процесса взаимодействия субъектов МПО оперативно-служебной деятельности ПС ФСБ России и современных СМИ, определить характер влияния его качества и направленности на морально-психологическое состояние объектов МПО, а также обосновать основные направления совершенствования этого взаимодействия.

Достижение поставленной цели предусматривает постановку и решение следующих исследовательских задач:

• проанализировать и уточнить имеющиеся подходы к определению МПО, на основе применения социально-философских методов исследования выделить основные компоненты его структуры и содержания;

• раскрыть особенности деятельности СМИ (в т.ч. как средства и субъекта МПО) в процессе формирования общественного, группового и индивидуального сознания в пограничных органах и пограничных войсках ФСБ России, выявить существующие в этом процессе противоречия и обосновать методологические подходы к их разрешению;

• сформулировать и обосновать основные направления деятельности структур МПО по повышению эффективности взаимодействия со СМИ в интересах поддержания устойчивого морально-психологического состояния военнослужащих ПС ФСБ России.

Методологическую основу диссертации составляют основополагающие идеи, положения системы социально-философского знания, принципы системного, деятельностного, структурно-содержательного, информационного, социокультурного, социальнопсихологического и других подходов. Кроме того, в работе применялись общенаучные методы исследования.

В качестве теоретической базы исследования автор использует труды отечественных и зарубежных ученых, политических и военных деятелей, материалы научных конференций и семинаров, дискуссий, посвященные вопросам информационного влияния на военнослужащих, совершенствования МПО, а также обеспечения национальной, информационной и пограничной безопасности России.

Эмпирическая база исследования — результаты научных исследований, проведенных военными ученымисоциологические данные и аналитические материалы Центрального аппарата и Северо-Кавказского регионального пограничного управления (РПУ) ПС ФСБ России, разработанные при непосредственном участии авторапрактический опыт работы в соединениях и частях Северо-Восточного и Северо-Кавказского РПУ ФСБ России.

Научная новизна диссертации состоит в достижении следующих научных результатов:

• уточнении определения МПО оперативно-служебной деятельности пограничных органов и пограничных войск ФСБ России как социального явления и диалектически развивающегося процесса;

• исследовании специфики влияния современных СМИ на морально-психологическое состояние военнослужащих пограничных органов и пограничных войск ФСБ России;

• социально-философском анализе сущности и содержания взаимодействия субъектов морально-психологического обеспечения ПС ФСБ России и средств массовой информации;

• обосновании приоритетных направлений, совершенствования взаимодействия субъектов МПО со СМИ в интересах успешной оперативно-служебной деятельности ПС ФСБ России.

На защиту выносятся следующие положения:

1) Результаты социально-философского анализа, сущности и содержания морально-психологического обеспечения, как особого вида специализированной деятельности государственных и ведомственных управленческих структур по производству и распространению особым образом подобранной и ценностно сориентированной информации.

2) Авторское понимание деятельности СМИ как процесса производства и воспроизводства духовной жизни современного общества и государства, сознательно используемого также и для ориентации общественного, группового и индивидуального сознания военнослужащих ПС ФСБ России и активно влияющего на их моральнопсихологическое состояние.

3) Взаимодействие основных субъектов МПО и СМИ в процессе их деятельности характеризуется приоритетным информационным воздействием средств массовой информации на морально-психологическое состояние военнослужащих пограничных органов и пограничных войск ФСБ России в количественном, качественном и организационном отношениях.

4) Обоснование приоритетных направлений деятельности пограничных структур по повышению эффективности взаимодействия со СМИ в интересах МПО, к которым автор относит: корректировку цели и задач МПО, усиление его информационной компонентыколичественное, качественное и структурное изменение направленности взаимодействия со СМИвосстановление статуса пограничных СМИ как реального субъекта и средства МПО.

Теоретическая значимость исследования заключается в раскрытии социально-философских, методологических основ сущностно-содержательной компоненты взаимодействия субъектов МПО и СМИ в усложняющихся условиях современной действительности, в научном обосновании концептуальных подходов к путям его совершенствования.

Практическая значимость диссертационного исследования состоит в обосновании приоритетных направлений деятельности пограничных структур России в современной информационной сфере и выработке рекомендаций по ее совершенствованию, в реальной возможности решить вопросы эффективности информационно-воспитательной работы без больших финансовых затрат и организационно-штатных реформ.

Результаты исследования могут быть использованы практиками, занимающимися проблемами информационно-воспитательной работы, информационного обеспечения военнослужащих, в учебно-воспитательном процессе, а также в научно-исследовательской работе.

Апробация результатов научного исследования.

Основные научные положения, выводы и рекомендации диссертационного исследования апробированы в публикациях автора, научно-исследовательских работах, получили освещение в выступлениях: на научно-практических вузовских и межвузовских конференциях ПС ФСБ России, г. Москвы и Северо-Кавказского регионана совещаниях правоохранительных структур и структур местного самоуправленияна заседаниях и в ходе подготовки Военного совета и коллегий СКПРУ ПС ФСБ Россиив ходе учебно-методических сборов различных уровнейв процессе практической организации МПО деятельности всех категорий подчиненных военнослужащих и членов их семей, взаимодействия с местными, региональными, центральными печатными и электронными СМИ.

Общий объем подготовленных к публикации работ, отражающих основные положения диссертации 2,5 п.л.

Структура исследования определяется целью и задачами исследования и включает в себя введение, 3 раздела, заключение, список литературы и приложения.

Во введении дается обоснование актуальности научной проблемы, проводится анализ состояния и степени ее разработанности в социально-философской литературе. Определяются объект, предмет, цель и задачи исследования, раскрывается его научная новизна, формулируются положения, выносимые на защиту, характеризуется их практическая значимость.

В первом разделе «Теоретико-методологические основы изучения взаимодействия субъектов морально-психологического обеспечения пограничных органов и пограничных войск ФСБ России и СМИ» рассматриваются и уточняются с социально-философских позиций различные подходы к определению МПО, раскрываются теоретические и методологические основы исследования взаимодействия субъектов МПО и СМИ.

Во втором разделе — «Современная характеристика взаимодействия субъектов МПО и СМИ» — на основе характеристики СМИ как главного средства духовного производства, а так же реальных возможностей в данной области субъектов МПО, рассмотрены основные существующие формы, методы и способы их взаимодействия. Детализированы в прикладном аспекте некоторые закономерности, условия, факторы и механизмы восприятия, усвоения, переосмысления военнослужащими пограничных органов и пограничных войск ПС ФСБ России получаемой информации и выработки ими своей позиции, установки, мотива оперативно-служебной деятельности.

В третьем разделе — «Приоритетные направления совершенствования взаимодействия субъектов МПО и СМИ» определяются вероятные направления и условия повышения эффективности взаимодействия субъектов МПО и СМИ в интересах успешного решения задач ОСД ПС ФСБ России.

В заключении формулируются обобщающие выводы и практические рекомендации, направленные на совершенствование взаимодействия субъектов МПО и СМИ в интересах Пограничной службы ФСБ России.

В приложениях представлены схемы, дополняющие и систематизирующие материал, изложенный в разделах диссертации.

Выводы по третьему разделу:

1. Основным направлением совершенствования взаимодействия субъектов МПО и СМИ в современных условиях является противодействие негативному воздействию последних на пограничные органы и пограничные войска ФСБ России.

2. Деятельность управленческих структур ПС ФСБ России по противодействию негативному информационному воздействию представляет собой сложный процесс, в основе которого лежит механизм физического ограничения контакта военнослужащих (особенно по призыву) с негативно направленными СМИ, наряду с пропагандой и внедрением изданий положительной и нейтральной направленности.

3. Главным условием участия СМИ в процессе МПО является пересмотр существующей системы пограничной печати в сторону повышения ее оперативности, направленности материалов на конкретную аудиторию.

4. Игнорирование решения насущных проблем в области взаимодействия субъектов МПО и СМИ будет иметь и имеет крайне нежелательные последствия в сфере защиты национальных интересов России в пограничном пространстве, не позволит говорить о скольког нибудь реальной морально-психологическои обеспеченности оперативно-служебной деятельности пограничных органов и пограничных войск ФСБ России.

Заключение

.

Проведённый социально-философский анализ содержания процесса морально-психологического обеспечения и деятельности средств массовой информации, их взаимодействия и основных направлений его совершенствования в современных условиях позволяет сделать следующие выводы:

1. По своим сущности, цели и задачам МПО ОСД пограничных органов и пограничных войск ФСБ России позволяет говорить о нем как о социальном процессе.

МПО является особым, специфическим родом воспроизводства духовной жизни в войсках и органах ПС России и в обществе в целом.

Посредством МПО СБД способно формироваться и, отчасти, формируется общественное и индивидуальное сознание.

Результатом деятельности субъектов МПО должна являться морально-психологическая обеспеченность пограничников. Однако, в современных условиях, таковым результатом можно и должно считать обеспеченность специально отобранной и особым образом структурированной информацией.

С социально-философской точки зрения сущность МПО представляет собой особый вид специализированной социальной деятельности государственных и ведомственных управленческих структур по производству и распространению специально подобранной и скомпонованной информации, отвечающей интересам формирования общественного, группового и индивидуального сознания, направленного на формирование мотивационно-ценностных ориентаций и установок, способствующих повышению эффективности обеспечения безопасности Российской федерации в пограничной сфере.

В исследовании использована сравнительно новая информационная парадигма исследования, которая позволяет с достаточной степенью детализации показать содержание процесса взаимодействия субъектов МПО и СМИ.

2. СМИ, как явления духовной жизни современного общества, сознательно используются, с одной стороны, для дезориентации сознания сотрудников ПС ФСБ России и дезорганизации их деятельности, с другой — для регулирования социального сотрудничества в сфере общественных и других отношений в интересах защиты и охраны Государственной границы России.

При этом СМИ выступают и как компонент государственности, и как компонент гражданского общества. Особое внимание субъектов МПО необходимо сосредоточить именно на последних, в лице частных СМИ.

Механизм влияния средств массовой информации на военнослужащих в процессе МПО сложен и противоречив. Он включает компоненты: субъекты влияния, специфичные по своим возможностямобъект влияния (различные категории военнослужащих, воинские коллективы) — сам процесс МПО. Исходную значимость в механизме влияния СМИ на уровень морально-психологической обеспеченности военнослужащих играют мотивы социализации, природа которых в значительной степени психологична и даже физиологична.

На МПО ОСД пограничных органов и пограничных войск ФСБ России СМИ оказывают влияние в результате реализации: информативной функции, а именно политического информирования военнослужащихкореляционной функции, то есть объяснения и интерпретации информационных сообщений, фиксации социальных статусов и приоритетовконтинуитивной функции, то есть трансляции ценностей доминирующей культуры, поддержания общности социальных ценностеймобилизационной функции, то есть проведения кампаний в поддержку тех или иных действийфункции формирования общественного мнения, как группового, так и индивидуальногоразвлекательной функции, удовлетворения потребностей в досуге, снятие социальной напряженности.

То есть современные средства массовой информации оказывают решающее влияние на формирование культурного и духовного потенциала общества и, следовательно, выступают главным средством духовного производства, а результативность МПО в значительной мере зависит от умелого использования влияния СМИ на военнослужащих-пограничников.

3) Обобщив основные характеристики состояния СМИ, как средства и субъекта МПО, допустимо сказать следующее:

— качество, содержание и направленность подаваемых основной массой СМИ материалов не способствует формированию общественно и профессионально значимых духовных качеств пограничниковнегосударственные центральные, региональные и местные СМИ финансируются, а, следовательно, и направляются кругами и группами, чьи интересы не совпадают, а зачастую и противоречат задачам ОСД пограничных органов и пограничных войск ПС ФСБ Россииотсутствие целенаправленной и материально обеспеченной информационной политики не позволяет субъектам МПО корректировать деятельность и влияние СМИ в центре и на местах.

То есть организация МПО в процессе ОСД сегодня не позволяет говорить об успешном использовании СМИ как его средства МПО.

Характеристика пограничных СМИ, как субъекта МПО позволяет сделать вывод: в силу ряда объективных (прежде всего недостаточного финансирования, а зачастую и отсутствия его, как такового) и субъективных факторов современные пограничные СМИ как субъект МПО не играют практически ни какой роли в достижении морально-психологической обеспеченности ОСД.

4. Адекватное отражение и успешное решение проблемы сущности, структуры и формирования морально-психологической обеспеченности российских пограничников в условия влияния СМИ возможно лишь на путях взаимодействия различных методологических подходов. Это побудило автора, не отказываясь от прежних методов исследования, дополнить их новыми мировоззренческими и методологическими подходами и в первую очередь информационным.

По мнению автора, такой подход к проблеме взаимодействия МПО и СМИ позволяет более полно учесть разнообразие действующих факторов, он более адекватен новой политической, экономической, социальной и духовной ситуации, сложившейся в России в современных условиях, которая характеризуется пересечением и сочетанием в обществе различных факторов и условий: классовых, социокультурных, национальных, религиозных и т. п.

При анализе морально-психологической обеспеченности личного состава соединений и частей ПС России автор исходил также из того, что главным элементом МПО выступает его духовная составляющая, целая система идеальных факторов развития общества: духовных ценностей, духовных потребностей и интересов, целей, культурных традиций различных стран и народов и т. п. В авторском понимании информационный подход не есть нечто абсолютно оторванное от других методологических парадигм. Более того, автор понимает его как известное дополнение и развитие уже разработанных подходов, например, социокультурного, формационного и цивилизационного.

При анализе содержания и структуры взаимодействия МПО СБД войск и органов ПС России и СМИ использованы два основных методологических подхода: структурно-содержательный и деятельностный, которые позволили с одной стороны, уточнить его социально-философское содержание, а с другой, определить социальный механизм и специфику его формирования в современных условиях.

В зависимости от социальных уровней рассмотрения морально-психологическая обеспеченность предстает в различных качественных состояниях. Так, на уровне общества она выступает в виде патриотически направленного сознания, на уровне ПС — в виде устойчивого морально-психологического состояния личного состава, на уровне личности — в виде общесоциальных, военно-профессиональных, морально-боевых и психологических качеств пограничника.

Применение деятельностного подхода в анализе структуры взаимодействия МПО и СМИ позволило автору определить социальный механизм его функционирования, выделить систему объективных и субъективных условий, влияющих на этот процесс.

Социальный механизм формирования морально-психологической обеспеченности можно представить на трех уровнях социальной детерминации: общества, ПС России и личности.

5. Основным направлением повышения эффективности взаимодействия со СМИ в процессе МПО в современных условиях является защита органов и пограничных войск ФСБ России от их негативного воздействия.

Деятельность управленческих структур ПС ФСБ России по защите от информационных угроз представляет собой сложный процесс, в основе которого лежит механизм физического ограничения контакта военнослужащих (особенно по призыву) с негативно направленными СМИ, наряду с пропагандой и внедрением изданий положительной и нейтральной направленности. Игнорирование решения насущных проблем в области обеспечения информационной безопасности военнослужащих ПС России будет иметь и имеет крайне нежелательные для страны последствия в сфере защиты национальных интересов России в пограничном пространстве, не позволяет говорить о сколько-нибудь реальной морально-психологической обеспеченности служебно-боевой деятельности войск и органов ПС России.

Важнейшим условием эффективного использования СМИ в процессе МПО является пересмотр существующей системы пограничной печати.

Как представляется, результаты исследования могут иметь практическое значение для решения конкретных вопросов ОСД пограничных органов и пограничных войск ПС ФСБ России, поскольку: во-первых, учет уровней развития и функционирования морально-психологического состояния личного состава и морально-психологической обеспеченности личности воина должен помочь командирам и начальникам всех степеней осмысливать ход служебно-боевых действий, оценивать их готовность к решению поставленных задачво-вторых, знание конкретных характеристик морально-психологической обеспеченности личности воина и уровней развития морально-психологического состояния личного состава будет способствовать более адекватно оценивать боевые возможности соединений, частей, подразделенийв-третьих, учет уровней морально-психологической обеспеченности личности воина и морально-психологического состояния личного состава позволит более конкретно изучить соотношение между духовными и материальными элементами боевых возможностей соединений, частей и подразделений в современных условияхв-четвертых, знание уровней моральнопсихологической обеспеченности личности воина и морально-психологического состояния войск выступает важной предпосылкой наращивания духовных личного состава ПС России, повышения эффективности информационно-воспитательной работы в современных условиях.

Результаты, полученные в ходе исследования, позволяют предложить ряд рекомендаций, выделенных в следующие основные группы:

Первая группа рекомендаций — теоретического характера. Положения и выводы диссертации позволяют уточнить место и роль духовных элементов в социуме вообще и в анализе МПО, в частности. При этом перспективными научными направлениями исследования проблем МПО могут быть следующие: роль МПО в обеспечении национальной безопасности Россиидуховные общенациональные ценности России как основа МПОсоциально-философский анализ развития информационных угроз сознанию и деятельности пограничников, а также перспективных сил и средств защиты от нихсоциально-философский анализ роли средств массовой информации, общественности и других информационных каналов в информационном обеспечении служебно-боевой деятельности войск и органов ПС Россиисоциальные функции средств массовой коммуникации в современном обществе: философско-политологический анализ.

Вторая группа рекомендаций — практические предложения, непосредственно направленные на реализацию представленной в диссертации социально-философской концепции взаимодействия МПО и СМИ, социального механизма его формирования. Результаты исследования, предложения и рекомендации могут быть также использованы: в практике формирования морального духа общества патриотически ориентированного сознания россиян, морально-психологического состояния личного состава ПС России, в системе общественно-государственной подготовки и переподготовки со всеми категориями личного составав подготовке и проведении спецкурсов, конференций и теоретических семинаровв тематических передачах и публикациях в СМИ по проблемам формирования духовных ценностей общества и армии.

1) На государственном и общественном уровне целесообразно: в комитетах и комиссиях Государственной Думы РФ систематически проводить слушания о состоянии и развитии духовной сферы в силовых структурах России и морально-психологическом состоянии личного состава;

Совету Безопасности Российской Федерации целесообразно разработать Концепцию информационной безопасности военнослужащих России, а также выработать механизм ее реализацииобсудить вопрос по совершенствованию системы информационного обеспечения оперативно-служебной деятельности пограничников через государственные средства массовой информации и российскую общественностьминистерству культуры РФ целесообразно осуществлять координацию деятельности учреждений культуры, СМИ, деятелей литературы и искусства в поддержку духовного обновления и возрождения системы вооруженной защиты Отечества. Нуждается в серьезной переориентации деятельность культурно-просветительных учреждений, обладающих значительным потенциалом воздействия на духовный мир человека, общественное сознание. Значительный пласт далеко нереализованных возможностей лежит в русле адекватного художественного отображения истории русского воинства, нравственного выбора российского солдата, его чести и ответственности, современного этапа духовного развития пограничных структур.

2) На уровне ПС ФСБ России целесообразно предпринять следующие меры: сместить приоритеты задач МПО в сторону подбора и распространения специально подобранной и соответствующим образом структуированной информациирешить вопрос комплектования структур

Погранслужбы, отвечающих за организацию МПО (в первую очередь низового звена) кадровыми специалистами по соответствующему профилюпривести штатную структуру реальных организаторов МПО в ЦА, РПУ РПУ, соединениях и частях в соответствие с нормами 1991 года, ликвидировав принцип «перевернутой пирамиды»;

— структуру информационных органов ПС ФСБ России (информационно-аналитиче ских, информационновоспитательных, пресс-секретарских) целесообразно реформировать для сосредоточения их усилий в интересах МПО, объединив их организационнообеспечить финансирование пограничных средств массовой информации не по остаточному принципу, а фиксируя выделяемые на это средства отдельной строкой бюджетапо опыту ОКПС России и ВС СССР пограничные издания четко разделить по ориентации на различные категории военнослужащихразработать на основе реалий сегодняшнего дня порядок и нормы организации подписки на периодические издания в соединениях и частях, четко определив порядок ее финансированиявнедрить в практику практического использования в подразделениях границы локально-централизованных систем телевещания (типа «Экран-52) — в соединениях и частях внедрить комплексные программы формирования у военнослужащих устойчивого морально-психологического состояния с учетом специфики выполняемых оперативно-служебных задачсовершенствовать материальную базу деятельности информационных и воспитательных структур ПС ФСБ России в сфере обеспечения информационной безопасности военнослужащих.

Рассмотренные в диссертации проблемы, безусловно, не охватывают всего объема существующих вопросов, касающихся взаимодействия МПО и СМИ в современных условиях.

Исследование свидетельствует о том, что данная проблематика имеет междисциплинарный характер, ибо является объектом анализа многих общественных наук. Автором предпринят преимущественно социальнофилософский анализ этого разностороннего вопроса, который не может считаться окончательным и, тем более, полным. Внеся посильный вклад в разработку, автор полагает, что начатое им и другими авторами исследование будет поддержано как плодотворное направление научного поиска в интересах обеспечения безопасности на государственной границе России, а также формирования духовно-нравственного, социальноэкономического, политического, и военного потенциалов российского государства.