Содержание
- Введение
- 1. Понятие формы государственного устройства в зарубежных странах
- 2. Унитарная форма государственного устройства
- 3. Федеративная форма государственного устройства
- 4. Автономные образования в зарубежных государствах
- Заключение
- Список использованной литературы
Изучение территориальной организации государства становится одним из важнейших направлений исследований юридического государствоведения. Весомый довод в пользу этого признание очевидного обстоятельства, что от территориальной организации государства зависит и построение системы органов власти и управления, и организация взаимоотношений как между этими государственными органами, так и между государством и гражданами.
Ранее в литературе предпринимались попытки выделить т.н. ведущие элементы формы государства. Иногда в качестве таковых называли форму правления, чаще политический режим. Представляется, что подобные попытки носили ошибочный характер, ибо нельзя выделить какой-то один элемент в качестве универсального носителя изменений в форме государства. Следует признать, что в конкретных исторических условиях, преобразования любого из составляющих её элементов могут стимулировать изменение формы государства в целом. Это справедливо в отношении как древних, так и современных государств.
К сожалению, в отечественной литературе исследованию форм государственного устройства в зарубежных странах уделено очень мало внимания. Среди специальных работ можно выделить исследование В. А. Рахлевского. В основном изучение указанной проблемы осуществляется в пределах общих работ, касающихся конституционного (государственного) права зарубежных стран.
Исходя из указанного, новизна данной работы состоит в комплексном исследовании правовых форм государственного устройства в зарубежных странах, их особенностей и механизма осуществления.
Цель контрольной работы состоит в следующем:
1. Дать понятие формы государственного устройства в зарубежных странах.
2. Охарактеризовать особенности унитарной формы государственного устройства в зарубежных странах.
3. Выявить специфику федеративной формы государственного устройства в зарубежных странах.
4. Обозначить главные черты автономных образований в зарубежных странах.
1. Понятие формы государственного устройства
в зарубежных странах
Под формой государственного устройства следует понимать национально-территориальную организацию государства, которая включает правовое положение составных частей государства (республик, штатов, провинций, земель, кантонов и тому подобное) и порядок взаимоотношений между центральными и местными органами власти. Форма государственного устройства изучает проблемы по вопросам организации территории государства, его составных частей, их правовое положение, взаимоотношения между центральными и местными государственными органами власти.
Различают две основных формы государственного устройства: унитарную и федеративную. Выбор конкретной формы государственного устройства зависит от многих факторов: социально-экономических, географических, исторических, национальных, площади территории и тому подобное.
2. Унитарная форма государственного устройства
Унитарным называется единое централизованное государство, с территорией, которая распределена на обычные административно-территориальные или национально-территориальные единицы, в состав которых не входят государственные образования. В современном мире большая часть государств и однонациональных, и многонациональных как республиканских, так и монархических является унитарной. Унитарная форма закреплена некоторыми Конституциями. Так, в Конституции Испании зафиксировано, что Конституция основывается на нерушимом единстве испанской нации, которая является единственной и неделимой для всех испанцев. Она признает и гарантирует право на автономию национальностей и регионов, где они проживают, а также отношения солидарности между ними. Конституция Итальянской Республики провозглашает: «Республика едина и неделима, признает и поощряет местные автономии; осуществляет самую широкую административную децентрализацию в тех сферах деятельности, которые входят в компетенцию государства; координирует принципы и методы законодательства относительно требований автономии и децентрализации».
Большинство конституций зарубежных государств непосредственно не закрепляют унитарной формы государственного строя.
Как форма государственного устройства унитаризм имеет такие главные признаки:
1) на территории всей страны действует единая конституция;
2) функционирует единая система высших органов государственной власти и управления, а ее юрисдикция распространяется на всю территорию страны;
3) правосудие осуществляется в пределах централизованной системы на основании единых норм материального и процессуального права;
4) действует единая структура органов конституционного контроля (надзора);
5) территория распределяется, как правило, на простые административно-территориальные единицы (области, провинции, округа, воеводства и тому подобное), а иногда и на автономные административно-территориальные или национально-территориальные единицы, правовое положение которых регулируется конституцией и нормативными актами (КНР, Италия, Испания);
6) права органов власти и самоуправления устанавливаются в одностороннем порядке центральной властью; установлено единое гражданство.
Унитаризм в известной мере педопределяется также потребностями рыночной экономики.
