Началась активная работа над проектом конституции, согласно которой Россия становилась буржуазной республикой, имея во главе президента. Таким образом, Учредительное собрание должно было избрать временного.
Президентареспублики, который становился главой государства и главой правительства. Законопроекты должны были вноситься в Учредительное собрание по распоряжению и от имени Президента, который наделялся законодательной инициативой. Однако проект создания сильной исполнительной власти так и не был осуществлен. Октябрьская революция уничтожила как все данные проекты, так и действующую систему власти, управления и суда. Несмотря на всю, так называемую, активную деятельность Временное правительства, оно так и не смогло решить одну из самых важных и актуальных проблем, котораястояла перед Российским обществом — аграрного вопроса. Земельная реформа была отложена до созыва Учредительного собрания.
Также не был разрешен вопрос о выходе России из войны. Таким образом, можно говорить о том, что в период деятельности Временного правительства противоречия государственного развития только лишь обострились. Правительство промышленников и интеллигентов были не способны эффективным образом осуществлять управление страной. 25 октября 1917 г. Временное правительство было свергнуто, его члены арестованы.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Таким образом, подводя итог всему вышесказанному, можно сделать определенные выводы. Во-первых, Временное правительство — высший исполнительно-распорядительный и законодательный орган государственной власти, который действовал в России в период между.
Февральской революциейи.
Октябрьской.Его формирование началось после того, как Николай II отрекся от своего престола. Руководство 4-й Государственной Думы создало 27 февраля Временный комитет, председателем которого был избран М. В. Родзянко. В результате чего сформировалось правительство, которое получило название «Временной». Оно должно было действовать до тех пор, пока не будет созвано Учредительное Собрание. Пребывание в правительстве почти всех министров было непродолжительным. Они исполняли свои обязанности от одного до двух месяцев. За данный срок пребывания в правительстве чаще всего они успевали только опубликовать основную декларацию о намерениях, осуществить некоторые служебные перемещения и попытаться решить важные текущие дела. Никакую серьезную перспективную работу за такой короткий срок они провести они не могли.
Необходимо также обратить внимание, что Временным правительством проводились действия, именуемые функциями управления. Рассмотрим их поподробнее.
Исходя из содержания Декларации Временного правительства от 3 марта, в которой имелась информация о его составе и задачах, можно сделать вывод о том, что имелась определенная функция планирования. Данный документ проливает свет на прогностическую функцию правительства всего периода революции с февраля по октябрь, так как Декларация от 3 марта с маленькими корректировками подтверждалась в декларациях от 6 мая, 8 июля, 26 сентября последующих составов Временного правительства. Отметим, что в отечественной и зарубежной исторической литературе нет общепризнанного мнения, насчет деятельности Временного правительства. Это связано с тем, что существуют разные подходы к решению данного вопроса. Проанализируем некоторые точки зрения ученых, связанные с программой, которая была рассмотрена выше. Временное правительство отказалось каким-то кардинальным образом изменять законодательство, выдвинув идею непрерывности правопорядка, исходя из которой, необходимо, чтобы государство сохраняло действие старых законов до созыва Учредительного собрания. Лишь Учредительное собрание, согласно мнению лидеров буржуазии, вправе вносить изменения в законодательство. По данной причине имели силу главные источники права, действовавшие при царизме.
Лишь в сфере государственного права произошли определенные изменения. Обратим внимание на тот факт, что в первое время после того, как прошла Февральская революция, российские граждане получили очень широкие политические права: свободу слова, печати, собраний, демонстраций. Весной 1917 г. правительство принимает определенное количество правовых актов, которые существенным образом расширили демократические права и свободы граждан. Таким образом, происходит своеобразная демократизация политической жизнистраны. Так, например, в апреле принимается Положение «О регистрации товариществ, обществ и союзов», которое дополнило Устав гражданского судопроизводства, а также установило процесс регистрации обществ. Также необходимо отметить, что в марте принимается постановление, именуемое «О кооперативных товариществах и их союзах», которое давало право на их возникновение без особого разрешения правительственной власти. В дальнейшем вносятся изменения в закон о печати. В специально изданном постановлении, именуемое «О печати"устанавливается наказание за призывы к гражданской войне, которые были произведены в средствах массовой информации. Отметим, что создавались также различные специальные органы по регулированию экономики, среди которых, например, Экономический Совет, Главный экономический комитет, отраслевые министерства, земельные комитеты. Их целью быластабилизация хозяйственнойситуациив стране, которая вела войну, а также была охвачена революцией. В положении «Осудах по административным делам» (май 1917 г.) административный судья, который приравнивался к окружному, был вправе рассматривать дела: по протестам комиссаров правительства на местные органы, по жалобам правительственных учреждений на земские органы, по жалобам местных органов на правительственных комиссаров.
Создание административной юстиции стало одним из значительных нововведений, которые были подготовлены в Юридическом совещании. Декретом от 1 сентября 1917 г. Временное правительство провозгласило Россию республикой. Началась активная работа над проектом конституции, согласно которой Россия становилась буржуазной республикой, имея во главе президента. Однако проект создания сильной исполнительной власти так и не был осуществлен.
Октябрьская революция уничтожила как все данные проекты, так и действующую систему власти, управления и суда. Несмотря на всю, так называемую, активную деятельность Временное правительства, оно так и не смогло решить одну из самых важных и актуальных проблем, которая стояла перед Российским обществом — аграрного вопроса. Земельная реформа была отложена до созыва Учредительного собрания. Также не был разрешен вопрос о выходе России из войны. Таким образом, можно говорить о том, что в период деятельности Временного правительства противоречия государственного развития только лишь обострились. Правительство промышленников и интеллигентов были не способны эффективным образом осуществлять управление страной. 25 октября 1917 г. Временное правительство было свергнуто, его члены арестованы.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК1. Декларация Временного Правительства от 3 марта 1917 года2. Закон «О рабочих комитетах в промышленных заведениях» от 10 апреля 1917 г.
3. Положение «О Министерстве продовольствия» от 1 июля 19 174.
Положение «О судах по административным делам» от 30 мая 1917 года.
Монографии, сборники, учебные пособия5. Дмитриев А. В. История России. М.: Альфа-М, 2007.
6. Мальцев Г. В. Правоведение: учебник / под ред. Г. В. Мальцева. — М.: РАГС, 2010;7. Ульянцев В. Г. История России: учебное пособие. — М.: РУДН, 2012.
Статьи в научных сборниках, энциклопедиях и периодической печати8. Андриченко Л. В., Белоусова Е. В. Деятельность Временного правительства (Правовые проблемы) // Государство и право. — 2014. — №.
23. — С.34−37;9. Афанасьев Р. Н. Революция и власть // Юрист. ;
2015. — № 2. — С.48−51;10.
Кожевников С. Н. Народ и власть // Юрист. — 2010. — № 4. — С.13−14.
11. Малеина М. Н. Право и закон // Законодательство и экономика. 2013. — № 24. — С. 23−25;12.
Марченко С. В. Правоведение: теория и практика// Адвокатская практика — 2013. — № 6. -.
С. 19;13. Малыш А. В. Механизм правового регулирования // Правоведение. — 2009. — № 12.
— С. 28−29.
13. Морозов И. А. Деятельность Временного правительства //Гражданин и право. — 2010. — № 13.
— С.7−8;14. Мукомель В. И. Правовые вопросы // Юрист. ;
2007. № 4. — С.13−14;15. Резуненко А. Н. Особенности деятельности Временного правительства // Право и жизнь. — 2008.
— № 13. — С.12−14;16. Ростовщикова О. В. Правовое регулирование // Гражданин и право. — 2012. — №.
14. — С.14−17;17. Стиверсен Н. А. Русская революция // Юрист.
— 2014. — № 29. -.
С.28−29;18. Цихоцкий А. В. Категории времени в механизме гражданско-правового регулирования // Современные проблемы гражданского права и процесса. — 2012. — № 2. — С. 14. 19.
Черненко А. К. Формирование эффективной правовой системы России // Современные проблемы юридической науки. — 2013. — № 4. — С.39−42.
20. Шереченко Г. М. Право и его регулирование // Место науки в современном обществе. — 2015. — № 12.
— С. 22−23 21. Яковлев М. Н. Актуальные правовые вопросы // Право и жизнь.
— 2007. — № 12. — С.12−13.Авторефераты докторских и кандидатских диссертаций22.
Волков. А. В. Деятельность Временного правительства: актуальные вопросы: Автореф. дисс… канд. юрид. наук. — М., 2015;23. Страунинг А. А. Актуальные вопросы теории и практики: деятельность Временного правительства: Автореф. дисс… канд. юрид. наук. ;
М., 2012;24. Шевченко Г. П. Деятельность Временного правительства: последствия: Автореф. дисс… канд. юрид. наук. — М., 2015.
