Монархия как форма государственного правления

Священный Коран служит конституцией страны, которая управляется на основе исламского законодательства (шариата). В состав высшего органа власти входит: главы государства и наследного принца; Совет министров; Консультативный совет; Высшего совета правосудия. В соответствии с законодательством, требуется чтобы высший совет правосудия в рамках своей деятельности следовал наказам Господа и функционировал на основании Исламского законодательства. Требуется также чтобы все члены совета должным образом выполняли свои обязательства и служили интересам общества. В состав совета входит Спикер и 150 членов, которые избираются Королем из числа ученых, экспертов и специалистов. Необходимо отметить наличие определенных критериев приема на государственную службу, к которым относятся гражданство, не моложе 30 лет, люди известные своей компетентностью и высокими морально-нравственными качествами.

В члены Совета не могут быть приняты те, кто также занимает какой-либо иной пост, в качестве исключения можно указать тот факт, что Король сочтет данное назначение наиболее важным. Спикер, Вицеспикер, и Генеральный секретарь также могут быть назначены в соответствии с королевским декретом. Совет функционирует четыре года. В качестве функции совета можно указать: Обсуждение вопросов которые касаются экономического развития государства. Рассмотрение законодательных мер. Обсуждение годовых правительственных отчетов и внесение собственных предложений правительства.

Хотелось бы отметить, что и здесь теория в некоторой степени отличается от практики. Так, например, власть короля опирается на семейство Аль Сауд, в состав которого входит более чем 5 тыс. человек и составляющее основу монархического строя в стране. Король не имеет право управления государством, если он не принимает во внимание мнение родственников. На такой же основе строятся его отношения с религиозными лидерами. Особое влияние на стабильность в королевстве оказывает поддержка таки знатных семей, как ас-Судайри и Ибн Джилюви, а также религиозного семейства Аль аш-Шейх, являющегося побочной ветвью династии Саудидов.

Эти семейства остаются верными клану Аль Сауд на протяжении почти двух столетий. В качестве государственного лидера страны с 2005 г. выступает (имам) — Служитель двух Священных мечетей, Король (малик) Абдалла ибн Абдель Азиз, которые должны реализовать роль премьер-министра, который также является главнокомандующими вооруженными силами и верховным судьей. Он принес присягу на королевском совете. Всоответствии существующими в Саудовской Аравии правилами наследования, власть переходит от брата к брату по старшинству. В данной ситуации к власти пришел Наследным принцем стал министр обороны принц Султан, который следует по старшинству за Абдаллой. С 1932 страной на троне находится династия Саудидов. Глава государства обладает всей полной исполнительной, законодательной и судебной власти.

Если обратиться к теории, то власть короля ограничена нормами шариата и саудовскими традициями. Король должен поддерживать единство королевской семьи, религиозных лидеров (улемов) и прочих элементов саудовского общества. Наследник престола должен быть назначен при жизни самим королем с последующим одобрением улемов. При этом четкой системы престолонаследия до сих пор не существует.

Согласно существующей конституции король возглавляет правительство и определяет основные направления его деятельности. Совет министров сочетает в себе как исполнительные, так и законодательные функции. Все его решения короля должны быть приняты большинством голосов и затем утверждаются королевским декретом. Кабинет состоит из: премьер-министра; первого и второго вице-премьера; 20 министров (в т.ч. министра обороны, который является вторым вице-премьером); государственных министров и советников, назначаемых в качестве членов совета министров декретом короля. Как уже стало ясно, во главе важнейших министерств обычно стоят представители королевской семьи. В обязанности министра входит помощь королю в выполнении его полномочии в соответствии с конституцией и другими законами. В компетенцию короля входит роспуск и реорганизация парламента. С 1993 были введены поправки в законодательство, согласно которым продолжительность работы министра ограничена четырехлетним сроком. 2 августа 1995 королем Фахдом были реализованы наиболее важные преобразования и кадровые изменения в кабинете министров, который покинули 16 из 20 министров действующего правительства. Особенностью законодательной системы является то.

что в Саудовской Аравии нет законодательного органа и правовые нормы устанавливаются в форме указов. Консультативный совет состоялиз 90 членов, а в мае 2001 увеличился до 120. После расширения также изменился и его состав. Так, в 1997 в его состав вошли три представителя от шиитского меньшинства; в 1999 на заседаниях КС было разрешено присутствовать женщинам. За последние годы влияние КС в значительной степени возросло.

Со стороны умеренной либеральной оппозиции все чаще говорят о необходимостивсеобщих выборах в КС. Выводы по третьей главе: На основе вышесказанного хотелось бы сделать вывод о том, что в Саудовской Аравии существует абсолютная монархия в полном смысле этого слова. При принятии решений последнее слово всегда остается за королем. В принципе в стране до сих пор не существует законодательного органа все нормативные акты создаются на основе указов короля. Решение совета также не является решающим, пока оно не одобрено королем. В стране большую роль играют родственные связи и особенно это заметно в управлении государством. Так, король при принятии каких-либо решений советуется со своими родственниками, хотя в последние годы все больший вес набирает Консультативный Совет.

Заключение

.

На основе вышесказанного хотелось бы сделать следующие выводы:

Понятие «формы правления"направлено на отображение структуры ее органов, способы организации верховной государственной власти, принципы взаимоотношений между органами власти и взаимодействия с населением. Форма правления понимается в качестве наиболее консервативногокомпонента организации государственной власти, ее роль и место в жизни человека, систему ценностей, традиций господствующие в обществе. С учетом вышесказанного можно отметить, что форма правления понимается в качестве способа реализации деятельности высших органов государственной власти, которые направлены на их компетенцию, структуру и принципы взаимоотношений, степень участия населения в их образовании. Существуют две основные формы правления — республика и монархия. Их верховные органы отличаются друг от друга и по порядку образования, и по составу, и по компетенции. Монархия, выступая в качестве формы правления, продолжает существовать на протяжении многих веков, и многие страны, имеющие монархов, не намерены менять форму правления, стремясь к соблюдению традиций и исторически сложившихся институтов Одним из основных элементов монархии остается престолонаследие. Существует три вида престолонаследия. По назначению — монарх сам назначал себе наследника, будучи формально ничем не ограничен в своём выборе. По избранию — избрание монарха народом или определенной, предназначенной к тому комиссией. По законному наследованию — порядок престолонаследия чаще всего принимал форму сеньората (старейшим представителем династии) или майората (по ближайшей степени родства).Монархия развивалась следующим образом: изначально образовалась раннефеодальная монархия, за ней следовала монархия сословно-представительная, превратившаяся затем в монархию абсолютную.

После прошедших буржуазно-демократических революций абсолютная монархия произошла замена и устранение абсолютной монархии конституционной. Конституционная монархия, в свою очередь, прошла две фазы развития: от дуалистической монархии до парламентской. Что касается парламентской монархии, то она представляет собой прежде всего стадию развития этого института. Несмотря на то, что многие страны придерживаются республиканской формы правления, существуют и те, которые не спешат расставаться с монархией. В действительности, у многих монархия ассоциируется со стабильностью и преемственностью политической власти в чем так обделены современные формы правления.

В международной практике существует пример, когда государство целенаправленно вернулось к монархической форме правления, для того, чтобы достичь национального примирения. В данной ситуации речь идет о Камбодже, в которой в 1993 году была восстановлена монархия. Также монархические движения пользуются популярностью во Франции, Италии, Греции и ряде других стран. Если при этом сравнивать существующую форму правления в Великобритании и Саудовской Аравии, то можно сказать, что несмотря на схожесть терминологии, на практике можно увидеть значительные отличия в руководстве обоих стран. В первую очередь это касается защиты прав человека.

Как известно Великобритания является приверженцем защиты человеческих прав и свобод, в отличии от Саудовской Аравии, которая отказалась от некоторых пунктов Конвенции по правам человека. Далее хотелось бы отметить специфику каждой из стран. Как известно, Англия является «конституционной монархией» и условия правления в этой стране в полной мере соответствуют пониманию данного слова и даже в некоторой степени упрощены с учетом существующей практики. Можно сказать, что король здесь не решает практически ничего, в большей степени монархия закреплена на бумаге, когда в реальности страной управляет премьер-министр, наделенный значительным объемом прав и обязанностей. Единственное, что при это может король, так это распустить правительство в случае, когда оно не может прийти к единому мнению. Помимо этого, у короля есть и другие функции, но в большей части они сталкиваются с союзом «но». Например, можно выбрать премьер-министра, но только из предложенных и т. д. В случае с Саудовской Аравией дела обстоят несколько иначе.

Здесь существует «абсолютная монархия» и это означает полноправная власть монарха. И если бы это было так, по-видимому было бы гораздо проще, но помимо короля в негласно страной управляют его родственники в лице его братьев, а также самые близкие друзья семьи, которые на протяжении двухсот лет оказывают поддержку королевскому двору. Даже учитывая все недостатки правления, можно с уверенностью сказать, что идеальной формы правления не существует. Те не менее, что в Англия, что Саудовская Аравия в состоянии защитить своих граждан, поддерживают в достатке населения. При этом, конечно в Великобритании права людей ценятся гораздо выше. С другой стороны, в Саудовской Аравии люди живут с учетом из менталитета и как представляется многих подобная жизнь устраивает. Список источников и литературы.

Власенко Н. А. Теория государства и права. [электронный ресурс] URL:

http://lawcanal.ru/html.acti.uchebniki.actii.tgp.htmlВенгеров А. Б. Теория государства и права. 3-е изд. — М.: Юриспруденция, 2010. — 357 с. [электронный ресурс] URL:

http://www.alleng.ru/d/jur/jur248.htmИльин И.А. О монархии и республике. Собрание сочинений в 10 т. — М.: Русская книга, 2008. — 467 с. [электронный ресурс] URL:

http://mirknig.com/2009/07/27/ilin-i-a-sobranie-sochinenij-t-4.htmlКоролевство Саудовская Аравия: характерные черты и термины. [электронный ресурс] URL:

http://www.portalostranah.ru/view.php?id=142Матузов Н.И., Малько А. В. Теория государства и права. — М.: Юристъ, 2009. — 426 с. [электронный ресурс] URL:

http://www.alleng.ru/d/jur/jur052.htmМонарх Великобритании. [электронный ресурс] URL:

http://studentu-vuza.ru/konstitutsionnoe-pravo-zarubezhnyih-stran/lektsii/monarh-velikobritanii.htmlЛазарев В. В. Общая теория права и государства. — М.: Юрист, 2011. — 305 с. [электронный ресурс] URL:

http://www.twirpx.com/file/1 185 889/Омельченко О.А. «Всеобщая история государства и права». — Юриспруденция. ТОН-Остожье. — 2010. [электронный ресурс] URL:

http://www.twirpx.com/file/44 845/Петрова Ю.А., Спиридонова Е. Б. Абдалла бен Абдель Азиз ас-Сауд — король Саудовской Аравии, миллиардер. [электронный ресурс] URL:

http://fanread.ru/book/6 118 556/Сергей Чупин «Государь и государство».(к 400-летию дома Романовых).- Екатеринбург. — 2012. [электронный ресурс] URL:

http://www.proza.ru/2012/05/02/851.