Заявление или представление о пересмотре в порядке надзора судебного акта могут быть поданы в ВАС РФ в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по данному делу. Вопрос о принятии заявления или представления прокурора к производству рассматривается единолично судьей Высшего Арбитражного Суда РФ в пятидневный срок со дня его поступления в этот суд. По разным оценкам, президиум рассматривает от 0,5 по 2% всех поступающих обращений. О принятии заявления или представления к производству выносится определение, которым возбуждается надзорное производство. Если несоблюдены требования, предъявляемые к содержанию обращения, либо если обращение предъявлено лицом, которое не имеет право подавать такое обращение, либо если до принятия заявления или представления к рассмотрению от заявителя поступило ходатайство о его возвращении, ВАС РФ выносит определение о возвращении заявления или представления о пересмотре судебного акта в порядке надзора. Возвращение заявления или представления не препятствует повторному обращению с таким же заявлением или представлением в ВАС РФ в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для возвращения. Последующий этап надзорного производства заключается в рассмотрении заявления или представления прокурора в заседании коллегии судей Высшего Арбитражного Суда РФ. Основная задача судей, рассматривающих заявление или представление, выяснить имеются ли основания для пересмотра оспариваемого судебного акта, исходя из доводов, содержащихся в обращении. С этой целью возможно истребование дела из арбитражного суда. Завершающий этап пересмотра судебного акта в порядке надзора связан с рассмотрением дела в Президиуме Высшего Арбитражного Суда РФ, куда оно передается коллегией судей. Согласно ст. 304 АПК РФ «судебные акты арбитражных судов, вступившие в законную силу, подлежат изменению или отмене, если при рассмотрении дела в порядке надзора Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ установит, что оспариваемый судебный акт:
1) нарушает единообразие в толковании и применении арбитражными судами норм права;
2) препятствует принятию законного решения по другому делу;
3) нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц или иные публичные интересы. Не следует забывать, что, проверяя законность и обоснованность в порядке надзора вступивших в законную силу судебных актов арбитражных судов и таким путем исправляя допущенные судебные ошибки, суд надзорной инстанции де-факто решает более широкую, выходящую за рамки конкретных дел, задачу общего руководства судебной практикой. Поэтому судебный надзор есть не просто отдельный процессуальный порядок пересмотра актов правосудия, а особая функция суда, направленная на проверку законности и обоснованности судебных актов нижестоящих судов, исправление их ошибок и осуществление на этой основе руководства судебной арбитражной практикой. При характеристике пересмотра в порядке надзора необходимо учитывать, что не всякое нарушение будет влечь за собой вмешательство Высшего Арбитражного Суда РФ, а лишь такое, которое нарушает единообразие в толковании и применении норм права либо публичные интересы или препятствует принятию законного решения по другому делу. Что касается проверки законности обжалованного судебного акта по широкому кругу оснований (ст. 288 АПК РФ), то это является задачей, которая должна решаться в кассационном, а не в надзорном порядке. По результатам рассмотрения дела Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ принимает одно из следующих видов постановлений:
об оставлении оспариваемого судебного акта без изменения, а заявление или представление без удовлетворения; об отмене судебного акта полностью или в части и о передаче дела на новое рассмотрение в арбитражный суд, судебный акт которого отменен или изменен;
об отмене судебного акта полностью или в части и о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения полностью или в части;
об оставлении без изменения одного из ранее принятых судебных актов. Президиум ВАС должен указать конкретные основания для изменения или отмены судебного акта. В случаях изменения или отмены решения, определения или постановления Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации должен указать конкретные основания для изменения или отмены судебного акта (ст. 304 АПК РФ).Указания Президиума ВАС РФ обязательны для арбитражного суда, который будет вновь рассматривать дело. Постановление Президиума ВАС РФ вступает в законную силу со дня его принятия. Не следует забывать, что, проверяя законность и обоснованность в порядке надзора вступивших в законную силу судебных актов арбитражных судов и таким путем исправляя допущенные судебные ошибки, суд надзорной инстанции де-факто решает более широкую, выходящую за рамки конкретных дел, задачу общего руководства судебной практикой. Поэтому судебный надзор есть не просто отдельный процессуальный порядок пересмотра актов правосудия, а особая функция суда, направленная на проверку законности и обоснованности судебных актов нижестоящих судов, исправление их ошибок и осуществление на этой основе руководства судебной арбитражной практикой.
Заключение
.
Судебную защиту можно определить как гарантированную Конституцией РФ и процессуальным законодательством охрану прав каждого субъекта через возможность рассмотрения его дела независимым и беспристрастным судом. Важным компонентом механизма судебной защиты является устранение судебной ошибки вышестоящим судом;
Полностью безошибочной деятельности (в том числе и судебной) быть не может. Признание этого факта не означает, что с судебными ошибками нужно мириться. Проблема состоит в том, чтобы устранение судебных ошибок было максимально эффективным. Поэтому встает вопрос о результативных производствах по пересмотру судебных постановлений. Одним из таких производств в арбитражном процессе и являются кассационное и надзорное производство, представляющие собой самостоятельные стадии, имеющие определенные задачи, отличные от задач, стоящих перед другими стадиями процесса, а также особенности. Особенно, на мой взгляд, важное значение имеет кассационная инстанция. Этот суд ставит в деле фактическую точку, которая впоследствии лишь теоретически может быть изменена Высшим Арбитражным судом. На практике, дальше Кассационного суда дело уже не пойдет. Часто случается, что Кассационный суд изменяет решение, принятое ранее судами других инстанций, устраняя различные судебные ошибки, т.к. в Кассационном суде дело изучается наиболее внимательно и беспристрастно.
Поэтому, чтобы отстоять достигнутое решение или добиться перелома в деле, очень важно суметь грамотно и четко донести до суда свою позицию, которая, безусловно, должна быть созвучна с судебной практикой Кассационного суда по аналогичным делам. На стадии Кассационного рассмотрения дела решающим фактором становится опыт юристов и хорошее знание судебной практики Высшего Арбитражного суда.
Список литературы
Арбитражный процесс. Учебник для студентов юридических вузов и факультетов/Под ред. проф. М. К. Треушникова, 2006.
Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Под ред. проф. В. В. Яркова. М.: БЕК, 2003.
Власов А.А. и др. Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Под ред. Г. А. Жилина. М.: ТК «Велби», 2004.
Гуев А. Н. Постатейный комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации. М.: Контракт, Инфра-М, 2003.
Отческая Т.И., Ульянов А. А. Деятельность судов кассационной инстанции — свидетельство эффективного развития арбитражной системы судов Российской Федерации. Год издания: 2010 г. Издательство: ТГАМЭУП Ефимов А. Е. Надзорное производство в арбитражном процессе. — М.: Волтерс.
Клувер, 2008.
Информационно-аналитические материалы — Результаты работы арбитражных судов. О работе арбитражных судов Российской Федерации в 2011 году — с сайта Высшего арбитражного суда:
http://www.arbitr.ru/press-centr/news/totals/.
