Институциональная структура общества. 
Институты формальные и неформальные и взаимоотношения между ними

Существование и особенности функционирования институтов независимы от наших желаний. Мы можем только регистрировать их наличие и изучать влияние на нашу жизнь на уровне теоретического анализа и обыденного сознания.

Получая Нобелевскую премию, Д. Норт произнес речь, озаглавленную «Функционирование экономики во времени». В этой речи ученый фактически сформулировал принципы успешности социальных реформ и трансформационных изменений в обществе, базирующиеся на институциональном подходе:

— поскольку неформальные (институциональные) нормы выступают основой легитимизации действия закона, то при принятии государственных законов и нормативных актов следует учитывать действующие в конкретном обществе институциональные правила;

— функционирование экономики и других подсистем общества в значительной степени определяется его государственной организацией (устройством), модель которой должна соответствовать базовым институциональным условиям. Она должна строиться с учетом определенных требований: вновь формируемым политическим институтам нужно опираться на поддержку организаций, заинтересованных в их стабильности и неизменности; для успешного реформирования необходимо изменение институциональной системы; стабильность государственного устройства обеспечивается нормами поведения, поддерживающими новые законы, но процесс их формирования и изменения требует времени;

— любая политико-экономическая система эффективна при условии опоры на гибкую институциональную структуру.

И, безусловно, прогнозируя эффективность проводимых реформ, следует помнить: институциональные изменения, выступая базовой основой любых социальных изменений и трансформаций, всегда осуществляются значительно медленнее, чем организационные.

Воздействие государства на формирование институциональной среды выражается, прежде всего, в законотворчестве и контроле за соблюдением законов.

2. Институциональная структура общества, взаимодействие формальных и неформальных институтов.

Институты бывают формализованные и неформализованные. Формализованные институты — это все написанные правила, имеющие отношение к экономической деятельности: Конституция, Гражданский кодекс, Налоговый кодекс, другие экономические законы, Указы, постановления и распоряжения государственной власти. Система формализованных институтов по своему содержанию близка к понятию «рамочные условия экономической деятельности» хозяйствующих субъектов.

К неформализованным институтам (правилам) относятся традиции, социокультурные стереотипы, правила и процедуры, не санкционированные государством, но, тем не менее, практикуемые хозяйствующими субъектами в своей деятельности[5, с.73].

Институциональную структуру можно показать на рисунке 1.

Рис.

1. Институциональная структура общества Схема показывает, что структура включает субъекты в виде фирм, государства, общественных организаций и домохозяйств, объекты, среду и механизмы взаимодействия. Таблица 1 показывает характеристику ключевых институтов.

Таблица 1-Характеристика институтов Функции Ключевые институты Сферы общества Основные роли Физические черты Символические черты Другие институты данной сферы общества Забота, воспитание детей Семья, Наследование Социальная (семейно-брачные отношения) Отец Мать Ребенок Дом Обстановка Кольца Обручение Контракт Брак, кровная месть, материнство, отцовство и др. Добывание пищи, одежды, жилья Собственность Экономическая сфера Работодатель Наемный работник Покупатель Продавец Фабрика Офис Магазин Деньги Торговля Реклама Деньги, обмен, хозяйственные отношения и др. Поддержание законов, правил и стандартов Власть Государство Политическая сфера Законодатель Субъект права Общественные здания и места Флаг Хартия Власть, государство, разделение властей, парламентаризм, местное самоуправление, и др. Содействие соборным отношениям и установкам, углубление веры Религия Духовная сфера Священник Прихожанин Собор Церковь Крест Социализация людей, приобщение к базисным ценностям и практикам Образование Духовная сфера Учитель Ученик Школа Колледж Учебник Диплом Степень Общественное мнение, СМИ и др.

При недостатке правовых норм или неспособности государства обеспечить соблюдение законов неформализованные институты играют очень важную роль в регулировании поведения экономических агентов.

Институциональная структура развитого общества включает как формальные, так и неформальные правила, и эти группы правил определенным образом взаимодействуют друг с другом.

В современном обществе неформальные правила играют весьма значительную роль. Люди сталкиваются с неформальными правилами повсюду: в семье, во взаимоотношениях с другими людьми, в деловой и политической жизни.

За нарушение неформальных правил следует не строгое наказание, а, в худшем случае, неодобрение общества.

По мере становления более сложных обществ происходит движение в направлении от неписаных традиций и норм поведения к писаным законам, осуществляется постепенная формализация правил. Часто при этом формальные институты возникают на основе неформальных правил. Формальные правила включают:

1. политические правила;

2. экономические правила;

3. контракты.

Совокупность этих правил организована в виде иерархии [5, с.75]. На самом верху иерархии находятся конституция, которая представляет собой правило установления других правил. Затем идут законодательные акты парламента и своды законов (гражданский кодекс, уголовный кодекс и т. д.), за ними следуют постановления административных органов, которым государство делегирует подобные правомочия, затем законодательные постановления и распоряжения местных органов власти, а чем выше уровень этой иерархии, тем с большими издержками связано изменение формального правила. Пересмотр индивидуальных контрактов обходится дешевле, чем изменение распоряжения местного органа власти. Сложнее и дороже всего изменение конституции. Подобная организация формальных правил обеспечивает стабильность институциональной структуры общества, которая очень важна для того чтобы институты могли выполнять свои функции: снижать неопределенность, делать поведение людей более предсказуемым.

Заключение

.

Институтэто свод правил в разных областях деятельности общества. Согласно Д. Норту, институтэто свод формальных и неформальных правил.

Роль института заключается в регулировании экономической и политической жизни общества.

Структура общества представляет собой совокупность институтов, которые представлены как формальными, так и неформальными институтами.

Формальные институты создают государственный порядок регулирования, неформальные создаются самим обществом на основе негласных правил и традиций. Эти институты взаимодействуют между собой и регулируют общественную жизнь. Формальные и неформальные институты постоянно пересекаются в реальной хозяйственной практике и общественной жизни, определяя формальные и неформальные правила функционирования, например, организаций.

Войтов А. Г. Экономическая теория.

М.: Дашков и К, 2012.-392 с.

Николаева И. П. Экономическая теория.

М.: Дашков и К, 2012.-328 с.

Одинцова М. И. Институциональная экономика.

М.:ГУВШЭ, 2007.-386 с.

Романова Е. В. Экономическая теория — М.: Приор-Издат, 2009;142 с.

Тюрина А. Д. Микроэкономика. Конспект лекций.

М. Эксмо, 2008.-160 с.

Шумпетер Йозеф. Теория экономического развития.

М.:Эксмо, 2007.-540 с.

Экономическая теория. Макроэкономика. Переходная экономика: учеб. пособие: в.

2 ч. / Б. И. Герасимов, Н. С. Косов, В. В. Дробышева и др.; под общ. ред. д-ра экон. наук, проф. Б. И. Герасимова и д-ра экон. наук, проф.

Н.С. Косова. — Тамбов: Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2009. -.

Ч. 2. — 204 с.