Технология определения стоимости строительной продукции

Стоимость строительства зданий и сооружений выражает сумму денежных средств, которая требуется для его осуществления. Она определяется в процессе предпроектных проработок.

Сметная стоимость строительства предприятия, здания, сооружения представляет собой сумму денежных средств, необходимых для его возведения в соответствии с проектными материалами. Она служит базой для определения объема капиталовложений, финансирования строительства, формирования договорных (рыночных) цен на строительную продукцию, расчетов за выполненные работы и др. На основе сметной документации осуществляют учет и отчетность, а также оценку деятельности подрядных организаций и строек — заказчиков.

Исходя из сметной стоимости устанавливают балансовую стоимость вводимых организацией (предприятием) основных средств.

При определении стоимости строительства применяют такие понятия, как новое строительство, расширение, реконструкция, техническое перевооружение действующих предприятий, а также поддержание их мощностей.

К поддержанию мощностей действующего предприятия относят мероприятия, связанные с постоянным возобновлением выбывающих в процессе производства основных средств. В основном это относится к отраслям добывающей промышленности.

Исходными документами для определения сметной стоимости строительства служат:

• • проект и рабочая документация, включая чертежи, ведомости объемов строительно-монтажных работ, ключевые решения, принятые в проекте организации строительства (ПОС), а также пояснительные записки к проектным материалам;
• • отдельные, относящиеся к соответствующей стройке, решения федеральных и других органов государственной власти и управления;
• • действующие сметные нормативы, а также отпускные цены и транспортные расходы на оборудование и хозяйственный инвентарь.

Действующая система ценообразования и сметного формирования в строительстве включает в себя строительные нормы и правила (часть 4 СНиП «Сметные нормы и правила») и другие сметные нормативные документы, необходимые для определения сметной стоимости строительства. Они входят в Перечень нормативных документов по строительству, действующий на территории страны и выпускаемый Госстроем Российской Федерации.

Сметные нормативы — это обобщенное название комплекса сметных норм, расценок и цен, объединяемых в отдельные сборники. Вместе с правилами и положениями они служат базой расчета сметной стоимости строительства, расширения, реконструкции и технического перевооружения организаций (предприятий) всех отраслей национального хозяйства.

Сметной нормой называют совокупность ресурсов (затрат труда строителей, времени работы строительных машин и механизмов, потребности в материалах и др.), требующихся на определенный вид и объем строительно-монтажных работ. Назначение сметных норм состоит в определении нормативного качества ресурсов, необходимых для выполнения соответствующего вида работ, как базы для последующего перехода к стоимостным показателям.

Сметные нормы можно использовать для установления потребности в затратах труда, строительных машинах, материалах, изделиях и конструкциях при разработке проектов организации строительства (ПОС) и проектов производства работ (ППР).

Сметными нормами пользуются в нормальных (стандартных) условиях, не осложненных внешними факторами.

Сметные нормативы разделяют на следующие виды:

• • государственные федеральные сметные нормативы;
• • производственно-отраслевые сметные нормативы;
• • территориальные сметные нормативы;
• • фирменные сметные нормативы.

Сметные нормативы вместе со сводом правил по определению стоимости строительства в составе предпроектной и проектно-сметной документации образуют систему ценообразования и сметного нормирования в строительстве.

Сметные нормативы делятся на элементные и укрупненные.

К элементным сметным нормативам относят:

• • элементные сметные нормы и цены базисного уровня на виды ресурсов (на эксплуатацию машин, на материалы, на перевозки грузов для строительства);
• • элементные сметные нормы и расценки на виды работ.

В состав укрупненных сметных нормативов включают:

• 1. Сметные нормативы, выраженные в процентах:
  • • нормативы накладных расходов по видам строительномонтажных работ;
  • • общеотраслевой норматив сметной прибыли;
  • • сметные нормы дополнительных затрат на производство работ в зимний период;
  • • сметные нормы затрат на строительство временных зданий и сооружений и др.
• 2. Укрупненные сметные нормативы и показатели:
  • • укрупненные показатели базисной стоимости строительства (УПБС);
  • • укрупненные показатели базисной стоимости по видам работ (УПБСВР);
  • • сборники показателей стоимости по видам работ (сборники ПВР);
  • • укрупненные ресурсные нормативы (УРН);
  • • укрупненные показатели ресурсов (УПР) по отдельным видам строительства и пр.

В случаях, когда в действующей сметно-нормативной базе отсутствуют необходимые сметные нормативы, а также для специализированных строек в составе инвестиционного проекта могут быть разработаны индивидуальные нормы.

Формы сметной документации позволяют составлять ее в определенной последовательности, постепенно переходя от более мелких к более крупным элементам строительства:

[вид работ (затрат)] - [объект] - [пусковой комплекс] - [очередь строительства] - [стройка в целом].

Объектом строительства считают отдельно стоящее здание (производственный корпус, жилой дом, вокзал, склад и т. п.) или сооружение (мост, тоннель, плотина, платформа и пр.) со всеми относящимися к нему подсобными и вспомогательными устройствами, оборудованием, с прилегающими к нему инженерными сетями и общеплощадочными работами (вертикальная планировка, благоустройство и др.).

Если по проекту на строительной площадке возводится только один объект без строительства подсобных и вспомогательных объектов (например, здание цеха основного назначения, жилой дом, здание школы и т. п.), понятие «объект» совпадает с понятием «стройка» .

Пусковой комплекс — совокупность нескольких объектов основного производственного или вспомогательного назначения, энергетического, транспортного и складского хозяйства, связи и других объектов, входящих в состав стройки или ее очереди, ввод которых в эксплуатацию обеспечивает выпуск продукции или оказание услуг, предусмотренных проектом, а также нормальные условия труда для обслуживающего персонала согласно действующим нормам.

Очередь строительства — часть стройки, состоящая из группы зданий и сооружений, ввод которых в эксплуатацию обеспечивает выпуск продукции или оказание услуг, предусмотренных проектом. Она может состоять из нескольких пусковых комплексов.

Стройка — совокупность зданий и сооружений различного назначения, строительство, расширение или реконструкцию которых осуществляют в соответствии с предпроектными расчетами (обоснованиями инвестиций) по единой проектной документации в объеме, предусмотренном сводным сметным расчетом или сводкой затрат.

Сметную стоимость строительства составляют по элементам затрат:

• • стоимость строительных работ;
• • стоимость работ по монтажу оборудования;
• • затраты на приобретение (изготовление) оборудования;
• • прочие затраты.

Приведенная классификация выражает технологическую структуру капитальных вложений заказчика (застройщика).