Российский морской и речной регистры

В результате изучения данной главы обучающийся будет:

• — знать цели, задачи, функции Российского морского регистра судоходства и Российского речного регистра;
• — уметь анализировать практику применения классификационных правил, применяемым к морским судам, к судам внутреннего и смешанного (река — море) плавания;
• — владеть умением сопоставления основных требований по классификации судов российским регистром и регистрами иных членов Международной ассоциации классификационных обществ (???). * 1 2 3 4

Первый в России нормативный документ по классификации судов — Правила для классификации плавающих по Мариинской системе судов и для определения их грузоподъемности — вышел в свет в 1899 г. Дальнейшее развитие классификационного дела привело к созданию в 1913 г. общества «Русский регистр», преемниками которого стали Федеральные государственные учреждения — Российский морской регистр судоходства и Российский речной регистр.

Российский морской регистр судоходства

Русский морской регистр был создан 31 декабря 1913 г., а в 1923 г. переименован в Регистр Союза ССР, который впоследствии стал Российским морским регистром судоходства.

В настоящее время основными целями организации являются:

• 1) обеспечение безопасности человеческой жизни на море;
• 2) обеспечение безопасного плавания судов;
• 3) обеспечение надежной перевозки грузов на море и внутренних водных путях;
• 4) предотвращение загрязнения окружающей среды.

Для достижения этих целей Российский морской регистр судоходства разрабатывает и совершенствует свои правила на основе научных исследований, а также учитывая требования международных конвенций и кодексов. Высокая квалификация персонала, широкая сеть представительств в России и за рубежом позволяют быстро и надежно предоставить в любом регионе полный спектр услуг.

• 1. По классификации судов, в частности в том, что касается:
  • а) классификации и переклассификации судов (в том числе высокоскоростных судов, обитаемых подводных аппаратов и глубоководных водолазных комплексов, плавучих буровых установок и др.);
  • б) надзора за постройкой судов и плавучих сооружений;
  • в) экспертизой проектов судов и судового оборудования на соответствие требованиям правил Российского морского регистра судоходства, а также составление заключений по всем частям проектов (в том числе относящихся к конструкции корпуса судов, устойчивости и делению на отсеки судов, устройствам и системам противопожарной защиты, устройствам, оборудованию и снабжению судов, охране окружающей среды и механическому оборудованию, гребным винтам, валопроводам, коленчатым валам дизелей, зубчатым передачам, паровым котлам, теплообменным аппаратам и сосудам под давлением, судовым электростанциям, высоковольтным установкам, слаботочному оборудованию, кабелям и проводам, взрывозащищенному электрооборудованию, системам автоматизации пропульсивных установок и системам динамического позиционирования, электрооборудованию котельных установок и вспомогательных механизмов, системам централизованного контроля и аварийно-предупредительной сигнализации, компьютерам, микропроцессорным программируемым контроллерам, локальным автоматизированным устройствам, датчикам и сигнализаторам);
  • г) оперативного контроля за выполнением правил Российского морского регистра судоходства и требований морских администраций при проектировании судов;
  • д) рассмотрения технической документации на головные (опытные) образцы поднадзорных Российскому морскому регистру судоходства материалов, изделий, механизмов, установок, судовых устройств и спасательных средств, участия в испытаниях с последующим вынесением решений о возможности их применения;
  • е) надзора за соблюдением технологии в судостроении и судоремонте;
  • ж) разработки и совершенствования собственных правил и руководств.
• 2. По осуществлению технического надзора, в частности в том, что касается:
  • а) организации технического надзора за судами в эксплуатации, проведения классификационных и конвенционных освидетельствований судов, надзора за переоборудованием и ремонтом судов и за изготовлением судовых материалов и изделий;
  • б) обмера судов;
  • в) сбора, обобщения и анализа информации об аварийных случаях с судами и их оборудованием, а также о причинах задержания портовыми властями судов с классом Российского морского регистра судоходства;
  • г) обобщения и анализа опыта надзора с учетом требований IMO и Международной ассоциации классификационных обществ, разработки и совершенствования правил классификационных освидетельствований судов, руководств и других нормативных документов по надзору за судами в эксплуатации;
  • д) формирования Регистровой книги судов и дополнений к ней, Перечня одобренного Российским морским регистром судоходства оборудования, Перечня предприятий, имеющих свидетельство о признании, и Перечня предприятий, имеющих свидетельство о признании изготовителя.

Активное участие Российский морской регистр судоходства принимает в подготовке и проведении сертификации судоходных компаний и судов на соответствие Международному кодексу по управлению безопасной эксплуатацией судов и предотвращением загрязнения. Наиважнейшими условиями предупреждения аварий на море являются проектирование, постройка и эксплуатация судов в соответствии с международными конвенциями и стандартами. Проблема обеспечения безопасности судоходства требует оценки риска для жизни человека на море. Применение методик оценки безопасности в совокупности с Международным кодексом по управлению безопасной эксплуатацией судов и предотвращением загрязнения может дать ощутимый эффект повышения безопасности эксплуатации флота, так как применение указанного Кодекса позволит свести к минимуму ошибки, вызванные человеческим фактором.

В рамках Российского морского регистра судоходства осуществляется сертификация компаний и судов на соответствие требованиям Международного кодекса по управлению безопасной эксплуатацией судов и предотвращением загрязнения. Среди услуг Российского морского регистра судоходства:

• — сертификация компаний и судов на соответствие требованиям Международного кодекса по управлению безопасной эксплуатацией судов и предотвращением загрязнения от имени различных морских администраций (обязательная сертификация);
• — сертификация компаний и судов, не подпадающих под требования гл. IX Конвенции SOLAS с поправками на соответствие требованиям Международного кодекса по управлению безопасной эксплуатацией судов и предотвращением загрязнения (добровольная сертификация);
• — оказание консультативных услуг в разработке документации по системе управления безопасностью;
• — проверка и сертификация морских учебных и тренажерных центров на соответствие обязательным требованиям Международной конвенции о подготовке и дипломировании моряков и несении вахты 1978 г., с поправками 1995 г., по поручению администраций.

Орган по сертификации систем управления качеством — специализированное структурное подразделение Российского морского регистра судоходства, которое предоставляет услуги по сертификации систем управления качеством и экологией и проводит сертификацию систем управления качеством и экологией на соответствие международных стандартов ИСО серий 9000 и 14 000.

В системах ГОСТ Р и «Оборонсертифика» Российский морской регистр судоходства аккредитован как орган по сертификации систем качества предприятий и организаций и оказывает услуги по сертификации систем управления качеством и экологией. Специалисты Российского морского регистра судоходства являются аттестованными экспертами по оценке участников конкурса по премии Правительства РФ в области качества и аудиторами Российского морского регистра судоходства, ГОСТ Р, IRCA.

Российский морской регистр судоходства является действительным членом Международной ассоциации классификационных обществ, объединяющей 10 действительных членов — ведущих классификационных обществ мира, на долю которых приходится свыше 50% мирового рынка сертификационных услуг. Кроме того, Российский морской регистр судоходства участвует в работе Технического комитета ИСО 176 в составе постоянной делегации РФ.

Как от своего имени, так и в системах ГОСТ Р и «Оборонсертифика», Российский морской регистр судоходства выдает сертификаты, а также проводит аудит систем качества и выдает сертификаты на русском и английском языках; проводит сертификацию систем управления качеством, экологией и безопасностью.

Одним из интенсивно развивающихся направлений деятельности Российского морского регистра судоходства является комплекс работ по сертификации широкой номенклатуры продукции, в том числе контейнеров, тары и упаковки.

Российский морской регистр судоходства аккредитован Росстандартом для проведения этих работ и уполномочен Правительством РФ осуществлять испытание, допущение и освидетельствование контейнеров в соответствии с требованиями Международной конвенции по безопасным контейнерам 1972 г., Таможенной конвенции, касающейся контейнеров, 1972 г. Он выдает документы, позволяющие использовать контейнеры в международном обращении и перевозить их морским, железнодорожным и автомобильным транспортом.

Российский морской регистр судоходства является национальным органом по регистрации кодов контейнеровладельцев, представляющим Международное бюро по контейнерам (BIC) на территории России, стран СНГ и Балтии. В соответствии с Правилами по контейнерам Российский морской регистр судоходства осуществляет надзор за контейнерами. Правила по контейнерам разработаны Российским морским регистром судоходства на основе Международной конвенции по безопасным контейнерам 1972 г., Таможенной конвенции, касающейся контейнеров, 1972 г., Правил перевозки опасных грузов морем, Унифицированных требований Международной ассоциации классификационных обществ, соответствующих резолюций IMO и рекомендаций ООН по перевозке опасных грузов, а также национальных стандартов и других правил. Активно развивается РМРС направление деятельности, связанное с надзором за контейнерами-цистернами. Одобрено более 40 проектов контейнеров-цистерн типов О, ИМО 1, ИМО 2, ИМО 5, ИМО 7. Ведется прямой надзор за постройкой контейнеров-цистерн на предприятиях России и Украины. Освидетельствовано большое число контейнеров-цистерн в эксплуатации.

Российский морской регистр судоходства работает в тесном сотрудничестве с ведущими научно-исследовательскими институтами, конструкторскими бюро и испытательными центрами.

В плане совершенствования мер по повышению уровня безопасности, экологической чистоты и технического состояния судов вспомогательного флота, находящихся в составе служб обеспечения, часть судов вспомогательного флота ВМФ была передана под надзор Российского морского регистра судоходства.

Почти за 100-летнюю историю Российский морской регистр судоходства завоевал заслуженный авторитет и международное признание. Сегодня присвоение судам класса Российского морского регистра судоходства является подтверждением того, что техническое состояние судна обеспечивает безопасность его эксплуатации и охрану морской среды от загрязнения. С 1969 г. Российский морской регистр судоходства является членом Международной ассоциации классификационных обществ, имеет развитую сеть представительств и инспекций в России и за рубежом. Более 1200 высококвалифицированных специалистов решают весь комплекс задач, относящихся к безопасности мореплавания, охране человеческой жизни на море и предотвращению загрязнения окружающей среды.

Деятельность Российского морского регистра судоходства опирается на глубокие, систематические научные исследования, для чего сотрудничает с научноисследовательскими институтами, проектно-конструкторскими бюро и высшими учебными заведениями. В настоящее время Российский морской регистр судоходства осуществляет разработку новых требований к ледоколам и судам ледового плавания на основе последних научных исследований. Работа выполняется с целью создания унифицированных требований Международной ассоциации классификационных обществ и Полярного кодекса IMO.