Международный договор – основной источник международного права

Как указывалось выше, международный договор стоит на первом месте среди источников международного права, которые Международный суд ООН может использовать для вынесения решения по рассматриваемым им спорам. В п. 1 «а» ст. 38 Статута Международного суда ООН дается наиболее общая характеристика международного договора и его видов. В частности, указывается на то, что международный договор устанавливает правила, определенно признанные спорящими государствами. В современном международном праве разработано более точное определение международного договора как соглашения между государствами или другими субъектами международного права, которое регулируется международным правом и заключается в письменной форме, независимо от того, содержится ли такое соглашение в одном документе, в двух или нескольких связанных между собой документах, а также независимо от его конкретного наименования (п. 1 «а» ст. 2 Венских конвенций о праве международных договоров 1969 г. и о праве договором между государствами и международными организациями или между международными организациями 1986 г.). Однако в конвенционном определении международного договора основной акцент делается на форме договора и его наименовании, а также его регламентации нормами международного права. Между тем основной целью международного договора является установление взаимных международных прав и обязанностей между его участниками, в этом смысле международный договор выступает в качестве способа создания норм международного права и одного из важнейших средств процесса международного нормообразования.

Роль международного договора как источника международного нрава определяется рядом факторов количественного и качественного характера. Во-первых, в настоящее время количество договорных норм огромно, и этот объем продолжает расти. Следовательно, количественный фактор определяет важное место международного договора среди других источников международного права. Во-вторых, договорные нормы создаются в письменной форме, что значительно облегчает работу с ними и способствует точному установлению взаимных прав и обязанностей сторон. В-третьих, на практике чаще всего приходится иметь дело с договорными нормами. Относительно характера договорных норм в мировой литературе практически нет существенных разногласий.

Как отмечалось выше, в п. 1 «а» ст. 38 Статута Международного суда ООН указывается, что суд применяет международные конвенции, как общие, так и специальные. Хотя разделение международных договоров на общие и специальные не представляется ясным, сложилось понимание, что Статут Международного суда ООН признает в качестве источников международного права все возможные виды международных договоров. В этом можно усмотреть косвенное преодоление тенденции, существовавшей в зарубежной науке международного права, стремившейся делить все международные договоры на нормоустанавливающие (договоры-законы) и правоприменительные (договоры-контракты), с чем трудно согласиться, поскольку каждый международный договор стремится к установлению норм международного права. Иное дело, что значение этих норм может быть различным.

Современная международно-правовая наука различает следующие виды договоров: в зависимости от количества участников различают многосторонние и двусторонние договоры. Многосторонние договоры, в свою очередь, подразделяются на универсальные и региональные международные договоры, а также функциональные международные договоры, участие в которых зависит от заинтересованности участника договора в его предмете, а не от географического положения его участников. Могут быть и иные критерии классификации международных договоров, но они будут подробно рассмотрены ниже.