Преступления, посягающие на внешнюю безопасность

Государственная измена (ст. 275 УК РФ). Объект преступления — внешняя безопасность государства. Предмет преступления — сведения, составляющие государственную тайну.

Государственная тайна — защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразвсдыватсльной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности РФ (ст. 2 Закона РФ от 21 июля 1993 г. № 5485−1 «О государственной тайне»).

Перечень сведений, составляющих государственную тайну, — это совокупность категорий сведений, в соответствии с которыми сведения относятся к государственной тайне и засекречиваются на основаниях и в порядке, установленных федеральным законодательством.

Объективная сторона состоит в шпионаже, выдаче иностранному государству, международной либо иностранной организации или их представителям сведений, составляющих государственную тайну гражданином России, которому эти сведения были доверены или стали известны по службе, работе, учебе или в иных случаях, предусмотренных законодательством РФ, оказание финансовой, материально-технической, консультационной или иной помощи соответствующим адресатам в деятельности, направленной против безопасности России.

Объективные признаки шпионажа будут раскрыты при анализе ст. 276 УК РФ.

Выдача государственной тайны выражается в действиях или бездействии, связанных с передачей указанному в законе адресату сведений, содержащих государственную тайну, лицом, которому они были доверены или стали известны по службе, работе, учебе либо стали известны иным путем, за исключением их собирания либо похищения.

Под оказанием иной помощи иностранному государству следует понимать любую помощь (услуги), способные подорвать безопасность России.

Состав преступления — формальный', деяние считается оконченным с момента совершения указанного в законе действия (бездействия).

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.

Субъект преступления — специальный: гражданин Российской Федерации, достигший возраста 16 лет. Примечание к ст. 275 содержит норму поощрительного плана, устанавливающую возможность освобождения от уголовной ответственности виновного. Субъект может быть освобожден от ответственности, если он:

• а) добровольным и своевременным сообщением органам власти или иным образом содействовал предотвращению дальнейшего ущерба интересам РФ;
• б) если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Шпионаж (ст. 276 УК РФ). Объект преступления — внешняя безопасность государства. Предмет данного преступления — сведения, составляющие государственную тайну, и иные сведения. К иным сведениям относится любая информация, не составляющая государственной тайны, которую лицо собирает по заданию иностранной разведки для использования в ущерб безопасности РФ. Например, сведения «для служебного пользования» (ДСП), характеристики должностных лиц и т. п.

Объективная сторона шпионажа состоит в передаче (1), собирании (2), похищении (3), хранении (4) информации в целях передачи.

Передача означает сообщение сведений любым способом адресату (устно, письменно и т. д.).

Собирание представляет собой любой, кроме похищения, способ получения сведений с целью передать их адресату (наблюдение, общение с секретоносителями).

Похищение осуществляется как тайно, так и открыто. Это может быть кража, грабеж, мошенничество и т. д.

Хранение сведений означает любой способ их сбережения. Шпионаж, предметом которого является государственная тайна, может быть совершен инициативно или по заданию спецслужб. Шпионаж, предметом которого служат иные сведения, считается преступлением лишь в том случае, если материал собирается по заданию спецслужб. Инициативное собирание иных сведений не рассматривается как преступление.

Нюансом шпионажа является то обстоятельство, что передача или собирание сведений, составляющих государственную тайну, наказуемо вне зависимости от наличия или отсутствия задания иностранных представителей, а такие же действия в отношении иных сведений наказуемо только в том случае, если субъект выполнял соответствующее задание. Собственная инициатива в данном случае уголовному преследованию не подлежит.

Субъективная сторона шпионажа характеризуется прямым умыслом.

Субъект шпионажа — специальный: лицо иностранного государства (иностранец) или лицо без гражданства.

Примечание к ст. 275 УК РФ распространяется и на рассматриваемую ст. 276.

Разглашение государственной тайны (ст. 283 УК РФ). Объект преступления — безопасность государства. Предмет — сведения, составляющие государственную тайну, понятие которой дано при анализе ст. 275 УК РФ.

Объективная сторона деяния заключается в разглашении сведений, составляющих государственную тайну, если эти сведения стали достоянием других лиц, при отсутствии признаков государственной измены.

Нод разглашением понимается такое обращение с государственной тайной, в результате которого она стала известна посторонним лицам. Посторонним считается лицо, которое неправомочно знать о характере соответствующих данных.

Разглашение может быть совершено как посредством действия (при устной беседе), так и бездействием (оставление на рабочем столе соответствующих сведений).

Состав преступления — формальный: деяние окончено с того момента, когда сведения стали достоянием посторонних.

Субъективная сторона деяния может быть выражена как умыслом (скорее всего косвенным), так и неосторожностью в двух ее формах.

Субъект преступления — специальный', лицо, которому сведения были доверены или стали известны по службе или работе.

Квалифицированным видом деяния ч. 2 ст. 283 называет причинение по неосторожности тяжких последствий. Тяжкими могут быть такие последствия, как переход сведений к иностранным разведслужбам, срыв важных государственных мероприятий и т. д.

Незаконное получение сведений, составляющих государственную тайну (ст. 283.1 УК РФ). Объект преступления — внешняя безопасность государства. Предмет — сведения, составляющие государственную тайну, о которых мы рассуждали применительно к ст. 275 УК РФ.

Объективная сторона преступления состоит в получении соответствующих сведений способами, примерно перечисленными в диспозиции ч. 1 ст. 283.1: похищение, обман, шантаж, принуждение, угроза применения насилия или иным незаконным способом (при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных ст. 275 и 276 УК РФ). Таким образом, если сведения, составляющие государственную тайну, получены незаконно, уголовная ответственность наступает, если способ получения таких сведений является законным, состав преступления отсутствует.

Субъективная сторона деяния характеризуется прямым умыслом.

Субъект — общий: лицо, достигшее возраста 16 лет.

К квалифицированным видам этого деяния закон относит его совершение:

• — группой лиц (п. «а»);
• — с применением насилия (п. «б»);
• — повлекшее наступление тяжких последствий (п. «в»);
• — с использованием специальных и иных технических средств (п. «г»); предназначенных для негласного получения информации;
• — сопряженное с распространением сведений, составляющих государственную тайну, либо с перемещением носителей таких сведений за пределы РФ (и. «д»).

Утрата документов, составляющих государственную тайну (ст. 284 УК РФ). Объект преступления — внешняя безопасность государства. Предмет — документы, содержащие государственную тайну.

Объективная сторона выражена в нарушении лицом установленных правил обращения с содержащими государственную тайну документами, а равно с предметами, сведения о которых составляют государственную тайну, если это повлекло по неосторожности их утрату и наступление тяжких последствий.

Документ или иной предмет, содержащий сведения, составляющие государственную тайну, считается утраченным, если его нет на месте постоянного хранения и у конкретного исполнителя.

Деяние признается преступным не потому, что произошла утрата соответствующего предмета, а потому что в результате этого наступили тяжкие последствия, структура которых соответствует структуре аналогичного признака (ч. 2 ст. 283 УК РФ).

Субъективная сторона деяния характеризуется неосторожностью в виде легкомыслия или небрежности.

Субъект преступления — специальный: лицо, имеющее допуск к государственной тайне.