Основные гарантии реализации прав и свобод

Конституция РФ не только закрепляет широкий круг прав и свобод человека и гражданина, но и содержит нормы, направленные на обеспечение их государственно-правовой защиты. В ст. 2 Конституции, положения которой входят в основы конституционного строя, закреплена обязанность государства, но защите прав и свобод человека и гражданина. Данное положение конкретизировано в ст. 45, которая устанавливает: государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, нс запрещенными законом. Ведущая роль в государственноправовой защите прав и свобод принадлежит суду. Как подчеркивается в ст. 46 Конституции, «каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод».

В Конституции определен круг действий, которые могут быть обжалованы в суде. Согласно ст. 46 Конституции «решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд».

Процедура судебной защиты права на обжалование в суде регулируется ГПК РФ и Законом РФ от 27 апреля 1993 г. № 4866−1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан».

В соответствии с Международным пактом о гражданских и политических правах 1966 г. и Факультативным протоколом к нему ч. 3 ст. 46 Конституции закрепляет, что «каждый вправе в соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты».

Конституция РФ дополнительно гарантирует каждому человеку право на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. Обвиняемый в совершении преступления имеет право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей в случаях, предусмотренных федеральным законом (ст. 47).

Защита прав и свобод человека и гражданина во многом определяется обеспечением правовой помощи. Каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно. Каждый задержанный, заключенный иод стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения (ст. 48 Конституции).

В нормах гл. 2 Конституции, направленных на обеспечение государственно-правовой защиты прав и свобод человека и гражданина, нашли отражение важнейшие принципы судопроизводства. В частности, в ст. 49 Конституции закреплена презумпция невиновности: «Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда». Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого.

Гарантиями прав и свобод личности являются закрепленные в ст. 50 Конституции положения о том, что никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление; при осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона; каждый осужденный за преступление имеет право на пересмотр приговора вышестоящим судом в порядке, установленном федеральным законом, а также право просить о помиловании или смягчении наказания.

В Конституции закреплена правовая норма, имеющая и важное этическое содержание. Никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом. Федеральным законом могут устанавливаться иные случаи освобождения от обязанности давать свидетельские показания (ст. 51).

Права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба. Конституция РФ устанавливает право каждого на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или должностных лиц.

В Конституции установлен также важный правовой принцип, суть которого состоит в том, что закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет. Никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон (ст. 54).

В данном параграфе перечислены конституционные гарантии правовой защиты прав и свобод личности. В нормах отраслевого законодательства (гражданского, уголовного, трудового и др.) содержатся многочисленные социально-экономические гарантии обеспечения прав и свобод человека и гражданина.

Контрольные вопросы и задания

• 1. Перечислите признаки, характеризующие юридическую природу конституционных прав и свобод.
• 2. По каким критериям классифицируются основные права и свободы?
• 3. Назовите нрава и свободы, впервые закрепленные в Конституции 1993 г.
• 4. Определите содержание личных прав и свобод.
• 5. Назовите гарантии реализации социально-экономических прав и свобод.
• 6. Как реализуется суверенитет народа в политических правах?
• 7. По каким основаниям могут быть ограничены права и свободы человека и гражданина?