Защита прав предпринимателей в судебном порядке

Судебная система Российской Федерации

Судебная система России, описание которой дано в гл. 7 Конституции РФ, призвана сдерживать законодательную и исполнительную ветви власти от противоправных действий и от действий, нарушающих права и законные интересы субъектов права, разрешать возникающие в обществе конфликты. Судебная власть осуществляется в форме правосудия — разрешения споров гражданско-правового, трудового, административного и конституционного характера. Лишь суд привлекает от имени государства граждан к уголовной ответственности при совершении ими преступлений. Потому главное назначение судебной власти — защита прав и свобод личности, соблюдение законности, охрана конституционного строя.

Суд занимает особое положение среди других ветвей власти: он не контролируется кем-либо вообще и другими ветвями власти в особенности. В своей деятельности суд независим и подчиняется только закону. Причем, судебная власть вправе контролировать действия и законодательной, и исполнительной власти. Но это не означает, что судебная система не испытывает влияния со стороны других ветвей власти. Законодательная власть в лице Федерального Собрания РФ, принимая законы, устанавливает принципы организации и деятельности судебной власти, определяет статус судей и процессуальный порядок рассмотрения судами споров. Исполнительная власть обеспечивает подготовку судейских кадров, повышение их квалификации, организует материально-техническое оснащение работы судов и т. д.

Помимо осуществления правосудия, являющегося формой и содержанием основной деятельности судебной власти, она также осуществляет:

• 1) судебный контроль состояния законности в стране: вышестоящие судебные инстанции контролируют законность принятия судебных решений и соблюдение судами процедур рассмотрения дел. Кроме того, действующее процессуальное законодательство устанавливает возможность опротестования в судах неправомерных актов органов исполнительной власти;
• б) контроль обоснованности применения мер процессуального принуждения. Согласно ст. 22 Конституции РФ арест, содержание под стражей, заключение под стражу допускаются только по судебному решению. То же относится к проведению обысков, ограничению тайны переписки, телефонных, телеграфных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. В суде можно обжаловать выбор такой меры процессуального пресечения, как заключение под стражу;
• в) толкование правовых норм и актов. Исключительное право толкования Конституции РФ принадлежит Конституционному Суду РФ. Актами толкования являются и разъяснения Пленума Верховного Суда РФ по вопросам судебной практики;
• г) удостоверение фактов, имеющих юридическое значение: признание лица безвестно отсутствующим, умершим, установление отцовства, признание лица недееспособным или ограниченно дееспособным, признание права собственности и т. п.

В силу особой специфической важности деятельность судебных органов осуществляется судами от имени государства и реализуется путем рассмотрения дел в судебных заседаниях. Это рассмотрение дел ведется в особой процедурной форме, устанавливаемой процессуальными кодексами для соответствующих видов судебных разбирательств. По гражданским и трудовым делам с участием граждан разбирательство ведется в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом РФ (ГПК РФ); по гражданским и административным делам с участием ИП и юридических лиц — с Арбитражным процессуальным кодексом РФ (АПК РФ); по административным делам — с Кодексом административного судопроизводства РФ (КАС РФ); по уголовным делам — Уголовнопроцессуальным кодексом РФ (УПК РФ). Любое нарушение этой формы приводит к признанию недействительными (отмене) принятых судебных решений.

В Российской Федерации действуют федеральные суды, конституционные (уставные) суды и мировые судьи субъектов РФ, составляющие судебную систему РФ.

К федеральным судам относятся:

• — Конституционный Суд РФ;
• — Верховный Суд РФ;
• — верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов;
• — районные суды;
• — военные и специализированные суды, составляющие систему федеральных судов общей юрисдикции.

Арбитражные суды округов, арбитражные апелляционные суды, арбитражные суды субъектов РФ и специализированные арбитражные суды, составляют систему федеральных арбитражных судов.

К судам субъектов РФ относятся: конституционные (уставные) суды субъектов РФ, мировые судьи, являющиеся судьями общей юрисдикции субъектов РФ. Запрещено создание в стране каких-либо чрезвычайных судов.

Деятельность Конституционного Суда РФ, впервые созданного в России в 1990 г., его назначение, структура, состав и полномочия регулируются ст. 125 Конституции РФ и Федеральным конституционным законом от 21.07.1994 № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации». Главное назначение Суда состоит: а) в защите конституционного строя; б) охране основных прав и свобод человека и гражданина; в) обеспечении верховенства и прямого действия Конституции РФ.

Конституционный Суд РФ состоит из 19 судей, назначаемых Советом Федерации по представлению Президента РФ. К кандидатурам на пост предъявляются особые требования: гражданин России, достигший 40 лет, имеющий высшее юридическое образование, стаж работы по юридической профессии не менее 15 лет, обладающий высокой квалификацией в области права и безупречной репутацией. Судья этого суда не может входить в какие-либо политические партии или движения, материально их поддерживать, вести политическую пропаганду и агитацию, участвовать в кампаниях по выборам в органы государственной власти и местного самоуправления, заниматься политической деятельностью. Судью назначают на должность сроком на 12 лет, предельный возраст пребывания в данной должности — 70 лет.