Анализ материалов международной организации «Transparency International» свидетельствует, что коррупционная преступность распространена в первую очередь в странах с низким уровнем дохода на душу населения. Между коррупцией и нищетой существует тесная и стойкая обратная корреляция. 40% стран, набравших менее 3 баллов по шкале индекса восприятия коррупции (что является свидетельством того, что в этих странах взяточничество воспринимается как чрезвычайно острая проблема), отнесены Мировым банком к группе стран с низкими доходами. В России, по данным оперативного мониторинга доходов, самочувствия и потребительских предпочтений российских домохозяйств, доля респондентов, характеризующих материальное положение своей семьи в 2016 г. как плохое или очень плохое (бедных по самооценке материального положения), составила 21%, доля населения, испытывающего затруднения с приобретением одежды или продуктов питания (бедных по самооценке потребительских возможностей), — 38%[1][2].
Неблагоприятное положение российской экономики в настоящее время характеризуется падением ВВП, увеличением темпов инфляции, введением международных экономических санкций, сырьевой направленностью, зависящей от цен на нефть. Такое положение способствует распространению в сознании государственных служащих чувства неуверенности в завтрашнем дне, а также формированию стратегии экономического поведения, которая направлена на кратчайшую перспективу, связанную с получением большой, но рискованной выгоды. В такой ситуации коррупционное поведение может являться хоть и рискованным, но приносящим хороший доход в короткий срок способом улучшения своего благосостояния. Чувство нестабильности в экономической сфере «подталкивает чиновника идти на риск и обменивать свой властный капитал на экономический»[3].
Другая «сторона медали» — наличие слоя населения, обладающего сверхдоходами и связями во властных структурах, способных «расстаться» практически с любой суммой, чтобы избежать конфликтов с законом либо добиться поставленных целей.
- [1] Проанкетировано 210 бывших сотрудников ОВД, ранее проходивших службув Государственной инспекции безопасности дорожного движения (ГИБДД), уголовном розыске, специализированных подразделениях дознания территориальных ОВДЦФО, г. Москвы, осужденных за коррупционные преступления. См. подробнее: БагметМ. А. Противодействие коррупции в полиции (криминологическое исследование): дис… канд. юрид. наук. М., 2014. С. 173.
- [2] Население России в 2016 году: доходы, расходы и социальное самочувствие: мониторинг НИУ ВШЭ. Ноябрь 2016 / под ред. Л. Н. Овчаровой. М.: Изд-во НИУ ВШЭ, 2016.
- [3] Кузнецов Ю. АСилинский Ю. Р., Хомутова А. В. Проблемы и условия, порождающие коррупцию // Следователь. 2009. № 10. С. 51.
