Демографическая ситуация в Республике Коми

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«СИБИРСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ»

ИНСТИТУТ ПЕРЕПОДГОТОВКИ СПЕЦИАЛИСТОВ Налогооблажения и учета

(кафедра) Демография

(дисциплина) Письменное контрольное задание для студентов и слушателей дистационного обучения Студент Группа Дата Подпись Преподаватель Дата Оценка Подпись г. Улан-Удэ

2007 г.

1. Расчетно-аналитическая часть

1.1. Расчет показателей динамики за 10 лет по абсолютной численности населения в республике Коми

Динамика абсолютной численности населения в республике Коми за 1996;2005гг.

Постоянное население республики Коми на 1 января 2005 г. составило 996,4 тыс. чел. и по сравнению с соответствующей датой 1996 г. сократилось на 188,6 тыс. чел. (на 15,92%), а по сравнению с предыдущим годом на 9,3 тыс. чел. (0,92%). За 1996;2005гг. республика Коми в среднем ежегодно теряла 1,3%. После 1999 г. население республики Коми началось резко снижаться, в 1999 г. по сравнению с 1998 г. снизилось на 35,6 тыс. чел. (на 3,07%), а в 2000 г. по сравнению с 1999 г. уже снизилось на 67,5 тыс. чел. (на 6%) Но с 2001 г. ситуация начала выравниваться в 2001 г. по сравнению с 2000 г. население снизилось на 15 тыс.чел. (на 1,42%), а в 2005 г. по сравнению с 2004 г. снизилось всего на 9,3 тыс. чел. (на 0,92%).

1.2. Общий коэффициент рождаемости и общий коэффициент смертности

Общий коэффициент рождаемости находится по формуле:

К_р = * 1000,

где Рчисленность родившихся за год,

— среднегодовая численность населения.

Данный показатель выражается в промилле и показывает число рождений, приходящихся на 1000 человек населения.

Динамика общего коэффициента рождаемости в республике Коми за 1996;2005гг. (в ‰).

Снижение рождаемости в последнее десятилетие прошлого века объясняется в определенной степени тем, что поощрения рождаемости и антиалкогольная компания второй половины 1980;х годов привели к «досрочному выполнению» многими семьями своих планов по рождению детей, после чего последовал естественный спад рождаемости, а также сложной социально-экономической ситуацией в республике Коми, снижением уровня жизни населения. В результате общий коэффициент рождаемости на протяжении 1996;1999 годов колебался в пределах 9,35‰ и 9,9‰. В 2000;2004гг. наметилось хотя и небольшое, но улучшение положения с рождаемостью. Общий коэффициент рождаемости увеличился с 10,86 ‰ в 2000 г. до 11,42 ‰ в 2004 г., что связано со сдвигами в возрастной структуре населения, так и с увеличением интенсивности деторождения. В 2005 г. в республике Коми по сравнению с 2004 г. отмечено уменьшение абсолютного (на 4,5%) и относительного (на 3,5%) числа рождений.

Уменьшение общего уровня рождаемости в 1996;1999гг. происходило на фоне увеличения доли женщин репродуктивного возраста (15−49л.) в общей численности населения. За 2000;2004гг. приблизительно одна десятая прироста общего уровня рождаемости была детерминирована улучшением возрастной структуры фертильных контингентов и девять десятых — повышением интенсивности деторождения. Начавшийся устойчивый подъем рождаемости с 2000 г. в основном обусловлен реализацией отложенных в 1990;е годы рождений, поскольку охватывает старшие возрастные группы. Население стало ощущать наметившуюся стабилизацию в стране, связанную с экономическим оживлением, и реализовывать свои репродуктивные установки.

Общий коэффициент смертности находится по формуле: К_с = * 1000,

где Счисленность умерших за год,

— среднегодовая численность населения.

Данный показатель выражается в промилле и показывает число умерших за год, приходящихся на 1000 человек населения.

Динамика общего коэффициента смертности в республике Коми за 1996;2005гг. (в ‰).

В 1990;е годы и в начале 2000;х годов рост смертности населения явился наиболее негативным последствием системного, прежде всего экономического кризиса 90-х годов прошлого века. Величина смертности напрямую зависела от социально-экономических потрясений: кризиса 1992;1993гг. и падением уровня жизни в результате дефолта 1998 г. В периоды стабильности смертность падала или стабилизировалась. В период с 1996;1998гг. смертность колебалась в пределах 12,64‰ - 12,39‰, что было связано с определенной социально-экономической стабилизацией и адаптацией населения к новым социально-экономическим условиям. Однако наметившиеся позитивные перемены оказались краткосрочными, и после очередного резкого снижения уровня жизни большинства населения, вызванного последствиями августовского кризиса 1998 г., последовал новый заметный рост смертности — с 12,32‰ в 1999 г. до 15,56‰ в 2003 г. В 2005 г. коэффициент смертности стабилизировался на уровне предыдущего года — 15,13‰.

Высокий уровень смертности обусловлен ухудшением состояния здоровья населения, связанным с воздействием часто возникающих стрессовых ситуациях, снижением качества жизни в условиях неудовлетворительного состояния социальной среды и медицинского обслуживания, пренебрежением ценностью человеческой жизни как на общественном, так и на индивидуальном уровне.

Неблагоприятная ситуация со смертностью означает огромные потери жизненного потенциала населения. Потери затрагивают все его основные составляющие: совокупные годы трудовой жизни и совокупное время жизни в дорабочем и послерабочем возрастах. Доля доживающих до шестнадцати лет мужчин и женщин практически одинакова — 97% и 98% соответственно. Однако коэффициенты доживаемости до конца трудоспособного периода различается весьма значительно. При сравнении данных о доле доживающих до пенсионного возраста из числа вступивших в трудоспособный возраст оказывается, что за период с 1996 г. по 2004 г. наибольший показатели сохранения трудового потенциала наблюдались в 1996 г. у мужчин — 66,4%, у женщин — 92,2.%. К 2004 г. этот показатель у мужчин снизился на 21,3 п. п., составил 45,1%, у женщин — на 9 п. п. — 83,2%. Эти данные подтверждают, что главной составляющей снижения ожидаемой продолжительности жизни является сверхсмертность в трудоспособном возрасте и прежде всего у мужчин.

Сохраняющийся высокий уровень смертности населения в значительной степени объясняется болезнями системы кровообращения, неестественными причинами смерти и новообразованиями. Причиной значительного числа случаев смерти по прежнему остаются заболевания органов пищеварения (5,7% всех случаев смерти), а так же комплекс основных респираторных (4,7%) и инфекционно-паразитарных (1,7%) болезней, усугубленных недостаточностью питания и дороговизной медикаментозных средств. На туберкулез органов дыхания в 2005 г. приходилось две трети (66,3%) случаев смертности от инфекционных и паразитарных болезней.

1.3. Коэффициент фертильности

Коэффициент фертильности рассчитывается не по отношению ко всему населению, а к численности женщин репродуктивного (фертильного, детородного) возраста. Следовательно, устраняя влияние половой структуры и частично возрастной структуры населения, этот показатель непосредственно измеряет интенсивность демографической деятельности женщин, находящихся в возрасте деторождения.

Коэффициент фертильности определяется по формуле:

К_ф = * 1000,

где Счисленность родившихся за год,

— среднегодовая численность женщин в возрасте 15−49 лет.

Рассчитаем коэффициент фертильности для Республики Коми за 2005 г.

К_ф = * 1000 = 36,96

1.4. Коэффициент младенческой смертности

Коэффициент младенческой смертности находится по формуле: К_м.см = * 1000, где М — численность умерших детей в возрасте до 1 года,

— среднегодовая численность населения.

Данный показатель выражается в промилле и показывает число умерших детей в возрасте до 1 года, приходящихся на 1000 человек населения. Рассчитаем коэффициент младенческой смертности для Республики Коми за 2005 г.

К_м.см = * 1000 = 16,56

1.5. Суммарный коэффициент рождаемости

Суммарный коэффициент рождаемости равен отношению суммы возрастных коэффициентов рождаемости по пятилетним возрастным группам на 1000.

Суммарный коэффициент рождаемости характеризует процесс воспроизводства населения.

К_с.р. = ,

где К_р — коэффициенты рождаемости по возрастным группам (15−19л., 20−24л., 25−29л., 30−34., 35−39., 40−44., 45−49).

К_с.р. = = 1,26

Суммарный коэффициент рождаемости для Республики Коми в 2005 г. составил 1,26, когда средний по России суммарный коэффициент рождаемости составил 1,14.

1.6. Коэффициенты брачности и разводимости

Общие коэффициенты брачности и разводимости — это отношение числа зарегистрированных в течение календарного года браков и разводов к среднегодовой численности населения.

Динамика общего коэффициента брачности и разводимости в республике Коми за 1996;2005гг. (в ‰).

Современные особенности развития брачно-семейных отношений, выраженные в снижении официальной брачности, высоком уровне разводимости, способствуют понижению уровню рождаемости. Кроме того, сначала 1990;х г. возросла доля нерегистрируемых, гражданских браков, в которых, как правило, рождаемость ниже.

Количество брачных союзов за 1996;2005 гг. находилось в пределах 5,2−9,1 брака на 1000 населения, количество разводов — 5,5−6.1. Доля браков, заканчивающихся разводом, возросла почти на треть: если в 1996 г. распадался почти каждый второй брак, то в 2005 г. 60% всех браков заканчивались разводом. Уровень брачности в 1996;2005гг. характеризовался колебательной тенденцией роста. В среднем за 1996;2005гг. регистрировалось 6,8 брака в расчете на 1000 населения, а в предшествующие 10 лет — 7,5.

За 1996;2005гг. общий уровень разводимости увеличился на 7,1%. Снижение абсолютных и относительных показателей разводимости в последнее пятилетие — вовсе не свидетельство усиления устойчивости функционирования семьи. Уменьшение расторгаемых браков за 2000;2005гг. (на 12,7%) в определенной степени обусловлено заметным снижением числа заключенных браков предшествующие годы, поскольку треть разводящихся составляет молодые пары, просуществовавшие менее пяти лет, а так же распространением фактически не оформленных браков, не требующих юридического оформления разводов.

Необходимо заметить, что динамика показателей брачности в России в целом, в том числе и в Республике Коми, характеризуется цикличностью. Резко снижаясь в високосные годы, показатели затем вновь возрастают до следующего високосного спада. Это следствие того, что процессы брачности довольно сильно подвержены влиянию народных примет и традиций.

1.7. Коэффициенты миграции

Миграционный прирост (убыль) рассчитывается как разность между прибывшими и выбывшими лицами.

Коэффициент миграционного прироста: К_м.п. = ‰,

где Пчисленность прибывших лиц,

В — численность выбывших лиц,

— среднегодовая численность населения.

Динамика общего коэффициента миграционного прироста (убыли) в республике Коми за 1996;2005гг. (в ‰).

Кризисные явления в демографической сфере во многом связаны с миграцией населения за пределы республики. Усиление миграционного оттока населения из республики наблюдалось после 1990 г., а его пик пришелся на 1991;1994гг. — более трети от общей миграционной убыли за 1990;2005гг. В последующие годы темпы миграционной убыли несколько замедлились.

Показатель миграционной убыли по Республике Коми остается одним из самых высоких в РФ после Магаданской области и Чукотского автономного округа. Основной миграционный обмен населением происходил с регионами России (за 2005 г. — 46%) и в пределах республики (50%). На долю стран СНГ и Балтии приходилось до 3% миграционного оборота, других зарубежных стран — 1%.

Анализ состава миграционных потоков показывает, что республика теряет мигрантов более высокого профессионального уровня. В 2005 г. по сравнению с 2004 г. миграционный отток лиц высшим и средним профессиональным образованием увеличился более чем на треть (на 38,7 и 37,3%), имеющих незаконченное высшее образование — в 3,5 раза.

Республика продолжает терять наиболее мобильное население трудоспособного возраста. Доля лиц данного возраста в общей миграционной убыли в 2005 г. составила 70% (в 2004 г. — 68%). Каждый четвертый мигрант трудоспособного возраста, покинувший республику, имел высшее и незаконченное высшее профессиональное образование, каждый третий — среднее профессиональное.

1.8. Соотношение городского и сельского населения в республике Коми за 10 лет

Динамика городского и сельского населения за 1996;2005гг. в республике Коми.

Республика Коми относится к регионам с явной урбанизацией населения — более трех четвертей его жителей (75,5%) проживает в городской местности. За 1996;2005гг. численность городского населения сократилась на 145,15 тыс. чел., или на 16,2%. Подавляющая часть граждан проживает в городах — 78,4% (45% - в городах-стотысячниках Сыктывкаре и Ухте), а численность жителей 29 поселков городского типа в 2005 г. составляла лишь 21,6% этой категории населения.

Численность сельского населения республики сократилась за 1996;2005гг. на 43,45тыс. чел., или на 15,09%, а доля общей численности почти не изменилась. Уменьшение численности сельского населения некоторой степени компенсировалось происходившими преобразованиями в административно-территориальном устройстве республики Коми.

Снижение численности населения за 1996;2005гг. отмечалось во всех городах и районах (за исключением) г. Сыктывкара, особенно в городах г. Воркуте (на 43%), Инте (на 40%) и Вуктыле (на 37%), где сложился самый высокий миграционный отток населения в связи с закрытием угледобывающих предприятий, свертыванием лесозаготовительного производства. Значительные потери населения в сельских районах связаны с существенным спадом сельскохозяйственного производства, оттоком квалифицированных кадров и более мобильной части трудоспособного населения из-за низкого уровня жизни на селе, а также с более высокими показателями естественного убыли населения.

С конца 1980;х годов происходят сдвиги в расселении населения по территории республики — наблюдается тенденция перераспределения населения из северной части в центральные и южные районы. Удельный вес населения, проживающего в зоне Крайнего Севера, сократился за 1990;2005гг. с 39,4 до 32,3%. Доля населения центральной части увеличилась с 29,1 до 30%, южной — с 31,5 до 37,7%. Рост концентрации населения отмечен в г. Сыктывкаре, где плотность населения увеличилась на 2,5%.

1.9. Прогноз численности населения республики Коми на 2−3 года вперед

При планировании макроэкономических показателей необходимо знать перспективную численность населения, которая определяется на основе метода экстраполяции, т. е. переноса основных методов тенденции из прошлого в будущее.

Перспективная численность населения рассчитывается по формуле:

S_t = S₀ * (1+,

где К_общ. — коэффициент общего прироста населения,

t — период прогнозирования.

Рассчитаем перспективную численность населения республики Коми на 2006;2008гг.

2006 г. S_t = 996,4* (1+= 984,92 тыс. чел.

2007 г. S_t = 996,4* (1+= 973,58 тыс. чел.

2008 г. S_t = 996,4* (1+= 962,36 тыс. чел.

2. Практическая часть

2.1. Предложения в сфере семейной политике

Необходимость решения острейших демографических проблем отметил Президент России В. В. Путин в своем ежегодном Послании Федеральному Собранию РФ. К решению демографических проблем необходимо подходить с трех сторон: с позиции снижения смертности населения, стимулирования рождаемости и развития иммиграции. Эти три направления государственной политики выделены Президентом как одни из приоритетных. Сложнее дело обстоит с демографической политикой в области рождаемости, так как рождаемость — процесс многофакторный и объяснить ее снижение какой-либо одной причинной невозможно. Согласно социологическому обследованию «Репродуктивное поведение женщин», проведенному в 2001 г., женщины фертильного возраста в среднем ориентированы на двухдетную семью (исходя из среднего ожидаемого числа детей, равного 2,14). Осуществление эффективных мер демографической политики, дифференцированной в зависимости то детности семей, в частности комплекс мер по социально-экономической поддержке семей с детьми (детские пособия), стимулирование повторных рождений (единовременные пособия по рождению ребенка, выдача субсидий и льготных кредитов на покупку жилья), улучшение репродуктивного здоровья женщин, обеспечат создание условий для увеличения рождаемости до уровня, необходимого для преодоления депопуляции и обеспечения стабильного воспроизводства населения.

2.2. Предложения в сфере миграционной политике

Направление миграционных потоков, их структура и качественный состав не отвечают интересам республики. Ухудшается семейная, образовательная структура населения, вследствие оттока самой молодой, активной, образованной его части. Отток квалифицированных специалистов, населения с более высоким уровнем образования может привести к ослаблению научного, творческого и экономического потенциала республики.

Тем не менее рост уровня рождаемости, даже если он будет дополнен сокращением смертности, не сможет в ближайшее время повлиять на радикальное изменение режима воспроизводства населения, обеспечить положительную демографическую динамику, так как темпы сокращения численности населения республики Коми в основном определяются масштабами миграционного оттока за ее пределы. В связи с этим значительное внимание в области демографической политики должно уделяться миграции.

Необходима продуманная государственная миграционная политика в отношении северных территорий. На сокращение миграционного оттока может повлиять успешное развитие сырьевого сектора экономики, лесозаготовительной деятельности, создание новых производств, повышение материальной заинтересованности и престижа Севера, общего уровня комфортности проживания в республике, что позволит привлечь мигрантов. В случае осуществления правительством Республики Коми при помощи бизнес-структур проектов строительства Удорского ЦБК, глиноземного завода, газопровода «ЯмалЕвропа» появятся вакансии занятости, и можно будет ожидать притока мигрантов.

2.3. Предложения в сфере политики по борьбе со старением населения

Рост числа умерших и повышение общего коэффициента смертности во многом связаны с процессом старения населения — абсолютным и относительным увеличением числа пожилых людей. Однако не только этим объясняются негативные тенденции в динамике смертности населения в республике.

Резкое падание рождаемости, начавшееся в конце 80-х начале 90-х годов прошлого столетия, привело к усилению процесса демографического старения населения. За 1996;2005гг. средний возраст жителей республики вырос на 5,1 г., но оставался меньше среднероссийского на 2,8 года. Женщины республики в среднем «старше» мужчин на четыре года. Среднестатистическому мужчине — 33,4 года, женщины — 37,3 года.

Процессы старения населения характерны для развитых стран, но если там основным фактором старения является увеличение продолжительности жизни, улучшение ее качества, то в России — снижение рождаемости. Для Республике Коми, в отличии от среднероссийских показателей, характерен несколько более высокий уровень рождаемости и низкий — средней продолжительности жизни. Таким образом, происходит некоторое запаздывание процесса старения, которое объясняется большим числом преждевременных смертей, особенно среди мужчин.