Уважение прав человека — принцип Европейского Союза

ЕС воспринял Конвенцию о защите прав человека и основных свобод 1950 г. Основные права, которые гарантируется в соответствии с Конвенцией, а также прецедентное право, исходящее от ЕСПЧ, составляют «общие принципы права Европейского Союза».

Хартия основных прав Европейского Союза (Ницца, 7 декабря 2000 г.) подтвердила приверженность ЕС уважению прав человека, проистекающих «из конституционных традиций и общих международных обязательств государств-членов, Договора о Европейском Союзе и Договора о Европейских сообществах, Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, Социальных хартий, принятых Европейским сообществом и Советом Европы, а равно судебной практики суда Европейских сообществ и Европейского Суда по правам человека».

Хартией были закреплены: достоинство человека (ст. 1), право на жизнь (ст. 2), право на свободу и личную неприкосновенность (ст. 6), защита сведений личного характера (ст. 8) и другие права человека. Помимо традиционных для документов такого рода норм в Хартии закреплены специфические положения. Статья 3, в частности, следующим образом формулирует право на личную неприкосновенность:

«1. Каждый человек имеет право на физическую неприкосновенность и неприкосновенность психики.

• 2. В области медицины и биологии необходимо, прежде всего, обеспечить:
  • — добровольное и свободное согласие заинтересованного лица в соответствии с установленным законом порядком;
  • — запрещение евгенической практики, прежде всего той, которая направлена на селекцию человека;
  • — запрещение использования тела человека и его частей как таковых в качестве источника наживы;
  • — запрещение репродуктивного клонирования человеческих существ".

Свобода предпринимательства признается в соответствии с правом Европейских сообществ и национальным законодательством и практикой (ст. 16).

Положения Хартии «адресуются институтам и органам Европейского Союза при соблюдении принципа субсидиарности, а также к государствамчленам исключительно в случаях применения ими права Европейского Союза. Соответственно они соблюдают права, следуют принципам и способствуют их применению согласно своей компетенции».

Любое ограничение нрав и свобод, признанных Хартией, должно быть предусмотрено законом и соблюдать основное содержание этих прав и свобод. Ограничения могут применяться лишь при соблюдении принципа пропорциональности и только в том случае, если они необходимы и действительно отвечают общим целям, признаваемым ЕС, или необходимы для защиты прав и свобод других людей.

В соответствии с Лиссабонским договором (ст. 8) ЕС признает положения и Хартии, и Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г., что обеспечивает их юридическую силу. Вместе с гем применение указанных документов не должно противоречить принципам функционирования Союза.

Каждый гражданин должен иметь право участвовать в демократической жизни в Союзе. Решения должны приниматься максимально открыто. Политические партии на европейском уровне способствуют формированию политической осведомленности и выражению волю граждан Союза.