Подготовки дела к судебному разбирательству в арбитражном процессе: понятие и значение

Подготовка дела к судебному разбирательству наступает после возбуждения производства по делу и представляет собой самостоятельный этап арбитражного процесса. Она начинается в момент вынесения определения о подготовке дела к судебному разбирательству. На подготовку дела к судебному разбирательству может быть указано в определении о принятии заявления к производству суда (ч. 1 ст. 134 АПК).

Подготовка дела к судебному разбирательству в арбитражном суде — это этап арбитражного процесса, представляющий собой систему процессуальных действий суда, лиц, участвующих в деле и их представителей по созданию условий для рассмотрения дела в установленный законом срок, а также для вынесения законного и обоснованного решения.

Значение подготовки дела к судебному разбирательству в арбитражном суде заключается в максимальной концентрации доказательств обеих сторон к моменту назначения судебного заседания для правильного и своевременного рассмотрения дела либо урегулировании спора до судебного заседания.

Подготовка дела к судебному разбирательству проводится судьей единолично по каждому находящемуся в производстве арбитражного суда первой инстанции делу в целях обеспечения его правильного и своевременного рассмотрения (ч. 2 ст. 133 АПК).

Срок подготовки дела к судебному разбирательству устанавливается судьей, исходя из обстоятельств дела и необходимости совершения конкретных процессуальных действий. Этап подготовки дела к судебному разбирательству завершается проведением предварительного судебного заседания (ч. 2 ст. 134 АПК).

Целью подготовки дела к судебному разбирательству является обеспечение его правильного и своевременного рассмотрения. Иными словами, на этом этапе арбитражного процесса создаются условия для рассмотрения дела в установленный законом срок (а в идеале в одном судебном заседании), а также для вынесения законного и обоснованного решения на основании исследования всех имеющихся доказательств, подтверждающих фактические обстоятельства дела.

Согласно ч. 1 ст. 133 АПК к задачам подготовки дела к судебному разбирательству относятся:

• — определение характера спорного правоотношения и подлежащего применению законодательства. Спектр спорных материальных правоотношений, подпадающих под подведомственность арбитражных судов, очень широк: договорные, обязательственные, налоговые, банковские правоотношения, правоотношения в сфере банкротства, административные и иные публичные правоотношения и др. Правильное определение характера спорных материальных правоотношений зависит от предмета иска, фактического основания иска, т. е. обстоятельств, которые привели к нарушению права. Характер спорного правоотношения обусловливает избираемую судьей отрасль применимого материального права, способ защиты права, от которых зависят особенности судебного разбирательства и предмета доказывания по делам конкретной категории. В целях единообразного толкования норм материального права и норм процессуального права судьям рекомендовано при подготовке дела к судебному разбирательству анализировать судебную практику применения законодательства, регулирующего спорные правоотношения^[1];
• — определение обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, под которым понимаются действия суда и лиц, участвующих в деле, по определению юридических фактов, лежащих в основании требований и возражений сторон, с учетом характера спорного правоотношения и норм материального права, подлежащих применению. Если стороны заблуждаются относительно фактов, имеющих юридическое значение, судья, руководствуясь подлежащими применению нормами материального права, разъясняет, какие факты имеют значение для дела и кто должен их доказывать^[2];
• — разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников арбитражного процесса. На этапе подготовки дела к судебному разбирательству судье надлежит проверить волеизъявление истца на обращение в суд, а также факт подписания искового заявления истцом либо представителем от его имени в случае электронной подачи искового заявления в арбитражный суд. Судье, исходя их представленных материалов дела, следует определить, кого необходимо привлечь к участию в судебном разбирательстве и в каком статусе (соответчика, третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, относительно предмета спора, свидетеля, эксперта, переводчика, и др.);
• — оказание содействия лицам, участвующим в деле, в представлении необходимых доказательств. По общему правилу ст. 65 АПК каждая сторона обязана доказать обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. Суд, будучи независимым участником гражданских процессуальных правоотношений, не принимает участия в собирании доказательств. Однако в случае, если у лица, участвующего в деле, отсутствует возможность самостоятельно получить доказательство, оно может ходатайствовать перед судом об истребовании доказательства. На этапе подготовки дела к судебному разбирательству суд при помощи запроса истребует доказательство у лица или организации, в котором оно находится (ч. 4 ст. 66 АПК). При отсутствии оснований суд вправе отказать в удовлетворении ходатайства и рассмотреть дело по имеющимся доказательствам при условии их достаточности. В качестве исключения из принципа состязательности судья арбитражного суда вправе по собственной инициативе истребовать доказательства у органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц в случае их непредставления по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений;
• — примирение сторон. Для выполнения этой задачи этапа подготовки дела к судебному разбирательству суд обязан разъяснить сторонам право заключить мировое соглашение, обратиться за содействием к посреднику (медиатору), использовать другие примирительные процедуры (переговоры, сверка расчетов, и др.). Кроме того, судья в целях содействия сторонам в урегулировании спора выясняет у лиц, участвующих в деле, сведения о совершенных действиях, направленных на примирение, проверяет наличие документов, подтверждающих совершение таких действий. Эти действия являются предпосылками для мирного урегулирования спора, результатами которого могут быть: заключение мирового соглашения, частичный или полный отказ от иска, частичное или полное признание иска, соглашение по обстоятельствам дела, признание обстоятельств, на которые ссылается противоположная сторона как на основание своих требований или возражений^[3]. При заключении мирового соглашения производство по делу в арбитражном суде прекращается. Иные результаты действий по примирению сторон существенно упрощают и сокращают процедуру рассмотрения дела судом.

Подготовка дела к судебному разбирательству проводится судьей единолично по каждому делу, находящемуся в производстве арбитражного суда первой инстанции.

• [1] См.: Постановление Пленума ВАС РФ от 20 декабря 2006 г. № 65 «О подготовкедела к судебному разбирательству».
• [2] См.: Постановление Пленума ВС РФ от 24 июня 2008 г. № 11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству».
• [3] См.: Постановление Пленума ВАС РФ от 18 июля 2014 г. № 50 «О примирении сторон в арбитражном процессе».