Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности (cm. 280 УК)

Понятие экстремизма (.экстремистской деятельности) содержится в ст. 1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности». К ней относится любой вид деятельности, направленной:

• — на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности РФ;
• — подрыв безопасности РФ;
• — захват или присвоение властных полномочий;
• — создание незаконных вооруженных формирований;
• — осуществление террористической деятельности;
• — возбуждение расовой, национальной или религиозной розни, а также социальной розни, связанной с насилием или призывами к насилию;
• — унижение национального достоинства;
• — осуществление массовых беспорядков, хулиганских действий и актов вандализма по мотивам идеологической, политической, расовой, национальной или религиозной ненависти либо вражды, а равно, но мотивам ненависти либо вражды в отношении какой-либо социальной группы;
• — пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности граждан, но признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности.

В содержание экстремистской деятельности (экстремизма) законодательно включены:

• — пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций;
• — публичные призывы к осуществлению указанной деятельности или совершению указанных действий;
• — финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении.

Объективная сторона (ч. 1 ст. 280 УК) характеризуется активными действиями — публичными призывами к осуществлению экстремистской деятельности. Состав преступления по конструкции формальный, преступление считается оконченным с момента публичного провозглашения (распространения) хотя бы одного обращения независимо от того, удалось побудить других граждан к осуществлению экстремистской деятельности или нет.

В соответствии с п. 4 ППВС РФ от 28 июня 2011 г. № 11 вопрос о публичности призывов должен разрешаться судами с учетом места, способа, обстановки и других обстоятельств дела (обращение к группе людей в общественных местах, на собраниях, митингах, демонстрациях; распространение листовок; вывешивание плакатов; распространение обращений путем массовой рассылки сообщений абонентам мобильной связи).

М., испытывая неприязнь в отношении лиц кавказских национальностей (возникшую на почве просмотра видеороликов в сети «Интернет», содержащих сцены физического насилия лицами кавказских национальностей над военнослужащими Российской Армии в период военных компаний на территориях республик Северного Кавказа), на металлических воротах автомобильного гаража, на входных металлических дверях в подъезд многоэтажного дома, на стене газетного киоска, на рекламном щите и боковых панелях более 10 паркоматов города нанес рукописный текст «Долби кавказцев», «Бей чурок» и «Убивай кавказцев». В соответствии с заключением лингвистической судебной экспертизы, указанные надписи являются призывами к осуществлению насильственных действий в отношении группы лиц, выделенной по признаку национальной принадлежности ее представителей. М. наносил указанные надписи, рассчитывая на последующее ознакомление с ним неограниченного круга лиц, при этом действуя умышленно с целью формирования у граждан России негативного отношения и побудительных мотивов к осуществлению насильственных действий в отношении лиц кавказских национальностей^[1].

Субъект — общий.

Субъективная сторона — прямой умысел.

Квалифицированный вид (ч. 2 ст. 280 УК) — совершение деяний с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет».

Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижения человеческого достоинства (ст. 282 УК).

Объективная сторона (ч. 1 ст. 282 УК) носит формальный характер, а преступление считается оконченным с момента совершения любого из действий, направленных: на возбуждение ненависти либо вражды; унижение достоинства человека, либо группы лиц по признакам пола, расы, национальностей, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе.

Под действиями, направленными па возбуждение ненависти либо вражды_} в соответствии с п. 7 ППВС РФ от 28 июня 2011 г. № 11 следует понимать, в частности, высказывания, обосновывающие и (или) утверждающие необходимость геноцида, массовых репрессий, депортаций, совершения иных противоправных действий, в том числе применения насилия, в отношении представителей какой-либо нации, расы, приверженцев той или иной религии.

Критика политических организаций, идеологических и религиозных объединений, политических, идеологических или религиозных убеждений, национальных или религиозных обычаев сама по себе не должна рассматриваться как действие, направленное на возбуждение ненависти или вражды.

Под унижением достоинства человека понимается выраженное любыми действиями дискриминационное отношение к определенным лицам в зависимости от указанных выше признаков (пол, раса, религиозная принадлежность и т. д.).

За совершение перечисленных деяний уголовная ответственность наступает только, если они осуществлены публично или с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет».

Согласно п. 8 ППВС РФ от 28 июня 2011 г. № 11 не может считаться экстремистским высказывание суждений и умозаключений, использующих факты межнациональных, межконфессиональных или иных социальных отношений в научных или политических дискуссиях и текстах и не преследующих цели возбудить ненависть либо вражду, а равно унизить достоинство человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, принадлежности к какойлибо социальной группе.

Субъект — общий.

Субъективная сторона — прямой умысел. Обязательным признаком субъективной стороны является цель — стремление возбудить у лиц, принадлежащих к одной демографической или социальной группе, ненависть или вражду к лицам, принадлежащим к другой демографической или социальной группе.

Квалифицированные виды (ч. 2 ст. 282 УК) — совершение деяний: с применением насилия или с угрозой его применения; лицом с использованием своего служебного положения; организованной группой.

• [1] URL: www.rospravosudie.com/court-sudebnyj-uchastok-27-centralnogo-rajona-g-xabarovska-s/act-211 598 609/