Морское законодательство на Западе

Морское право в первое время своего развития на западе Европы держится всецело на почве обычая. Эти морские обычаи, как и сама морская торговля, сосредоточиваются на двух пунктах: на Средиземном море и на Северном море. Обычаи носят местный характер, выражаясь наиболее ярко на юге, в городах Амальфи, Пизе, Генуе и Венеции, а на севере — в Гамбурге и Любеке. Указанное различие морских обычаев обусловливается не какими-либо национальными соображениями, а сферою экономического соприкосновения.

По мере расширения последней и увеличения рейсов местные обычаи начинают приходить в столкновение, одни оттесняют другие или сами уступают еще более влиятельным. Образуются группы морского права, которые постепенно сосредоточиваются на трех: средиземной, атлантической и северной.

Когда, с открытием новых стран и изменением условий морского промысла, потребовались более сложные юридические нормы, то римское право стало оказывать свое влияние в XVI и XVII веках через литературу на суды. Но это вторжение римских начал в среду мореплавания вызвало дружный протест со стороны купечества, которое стало еще сильнее отстаивать идею специальных судов, без участия ученых юристов.

Таким образом, к половине XVII века, когда образовались огромные компании заатлантической торговли, сказалась потребность в праве, которое сумело бы объединить прежние обычаи юга и севера, придать им римскую отделку и получить авторитет, уже утраченный прежними сборниками.

Ответом на эти запросы жизни явилось морское законодательство Франции, созданное в период административной деятельность Кольбера. Ordonnance de la marine, изданный в августе 1681 года, составляющий лучшее украшение в законодательстве Людовика XIV, представляет собою первый опыт нормирования торгового мореплавания законодательным путем. Этот памятник морского законодательства делится на пять книг: 1) об адмиралтействе, 2) о морских деятелях (gens de mer) и о морских судах, 3) о морских договорах, как наем судов и людей, бодмерея, страхование, об аварии, призах, репрессалиях, завещаниях умерших во время плавания, 4) о портовой и береговой полиции, 5) о морской рыбной ловле. Из перечисленного содержания обнаруживается, что морской устав 1681 года представляет смешение норм частного и административного права. Огромный успех выпал на долю Ordonnance de la marine, — его не только приняли образцом другие законодательства, но его нормы применялись судами других стран, как субсидиарное право к отечественному. Такой успех объясняется тремя причинами: а) внутренними достоинствами устава, Ь) крупной и влиятельной литературой, возросшей на нем (Валэн, Эмеригон), с) политическим и торговым значением Франции в XVII и XVIII столетиях.

Морское законодательство XIX века открывается во Франции II книгой Code de commerce 1807 года. В сущности, это произведение законодательного творчества представляет собою довольно точное воспроизведение морского устава 1681 года. Составители кодекса ставили себе даже в заслугу, что они не посмели тронуть основы этого знаменитого памятника, гордости Франции. Сопоставление книги II Code de commerce с Ordonnance de la marine обнаруживает лишь одно существенное различие. Являясь отделом торгового кодекса, книга II должна была отказаться от того административного материала, которым полно было морское законодательство XVII столетия. Во всем остальном этот законодательный акт представляет лишь незначительное исправление устаревших частей устава. Может быть, по условиям времени большего и не требовалось, и авторы этого отдела кодекса не заслуживают посылаемых по их адресу упреков¹. В течение дальнейшего времени внесено было очень мало изменений и дополнений. Сюда можно отнести закон 10 декабря 1874 года о морской ипотеке, замененный законом 10 июля 1885 года; закон 12 августа 1885 года, видоизменяющий содержание некоторых статей, касающихся страхования, бодмереи, морского экипажа; закон 23 апреля 1906 об обществах морского кредита. С 1865 года.

'Desjardins, Introduction, 1890, стр. 250−251.

во Франции возникла мысль о радикальной переработке всего морского права, которая особенно усилилась в последнее время в виду сознания, что французский торговый флот не идет в уровень с флотами Англии и Германии, а, напротив, заметно отстает от них.

В Германии до половины XIX века морское законодательство находилось в весьма отсталом и разрозненном состоянии. Частью сохраняли свое действие старинные источники средневекового происхождения, частью издавались отдельные законы по различным отделам торгового мореплавания. Много таких законов было издано в течение XVII и XVIII столетий. Например, в Гамбурге появляется в 1731 году закон о морском страховании, в Пруссии в 1766 году — положение об авариях и страховании, которое уступило место Ландрехту 1794 года, довольно внимательно отнесшемуся ко всему вообще морскому праву^[1]. В 1861 году Германия объединяется на почве торгового кодекса, пятая книга которого посвящена морскому праву. Нельзя, конечно, отрицать влияния французского права на этот отдел кодекса, но в общем он представляет собою систематизированное, сплоченное единством начал обычное право Северного моря, главным образом в том виде, в каком оно было принято в Гамбурге. К этому закону, ставшему общегерманским со времени образования Германской империи, появились позднее новеллы, каковыми является закон 27 декабря 1872 года, касающийся морского экипажа, и закон 17 мая 1874, относящийся к береговому праву. С 1 января 1900 года вступил в действие новый торговый кодекс, в котором морское право, образуя IV книгу, подверглось самым незначительным поправкам. В связи с изданием в 1908 году закона о страховании были подвергнуты, законом 30 мая 1908 года, изменению некоторые статьи торгового кодекса, относящиеся к морскому страхованию.

И тем не менее, несмотря на обновленное морское законодательство континентальных стран, европейское мореплавание оказывается под сильнейшим влиянием английского права. До 1854 года оно было чисто обычным. Но с половины XIX века в Англии пробуждается сознание необходимости кодифицировать торговое право, и в особенности морское. Правда, закон 1854 года огромною своею частью идет мимо частного права. Только книги II, III и IX, трактующие о праве собственности на суда и регистрации их, о капитане и морском экипаже, об ответственности судохозяев, относятся к частному морскому праву. Остальное содержание этого закона, известного под именем Merchant Shipping Act, принадлежит административному праву. Закон этот подвергся полному пересмотру в 1894 году. Наконец, 21 декабря 1906 года (6-й год Эдуарда VII) издан был закон о морском страховании.

В других странах в последнее время обнаруживается стремление обновить свое морское законодательство. В этом вопросе играет роль сознание важной роли торгового флота как для экономических целей, так и для военных. Обновление морского законодательства состоялось в Бельгии в 1907 году.

• [1] A. L. R, кн. II, титул 8, § 1389−2451.