Производство, приобретение, хранение, перевозка или сбыт немаркированных товаров и продукции (ст. 171. 1)

Акцизные марки представляют собой вид фискальных марок для оплаты акцизного сбора на отдельные виды товаров народного потребления, таких как, например, вино и табак. Применение акцизных марок позволяет государству своевременно обнаруживать товары, не оплаченные акцизным сбором, а покупателю гарантирует качество и количество покупаемого товара. Система маркировки ряда товаров, подпадающих под акцизный сбор, урегулирована нормативными актами, такими как, например, письмо ФТС России от 15 января 2013 г. № 01−11/677 «О взимании акцизов» и приложением к нему, в котором установлены ставки акцизов по подакцизным товарам, ввозимым в Российскую Федерацию, НК РФ, где определяются товары, являющиеся подакцизными.

Предметом рассматриваемого преступления являются товары и продукция, подлежащие обязательной маркировке акцизными марками, специальными марками или знаками соответствия.

Поскольку норма, предусмотренная ст. 171.1 УК РФ, является бланкетной, необходимо обратиться к иным нормативным актам, раскрывающим ассортимент товаров, подлежащих обязательной маркировке, а также порядок этой процедуры и некоторые ее особенности.

В приложении к вышеупомянутому письму ФТС России указано, что акцизами облагаются спирт этиловый из всех видов сырья, спирт винный, спирт питьевой, водка, ликероводочные изделия, коньяк, шампанское вино натуральное, пиво, табачные, ювелирные изделия, бензин автомобильный, легковые автомобили, а также отдельные виды минерального сырья. Достаточно подробно и конкретно порядок обложения акцизами, а также процедура и способы маркировки товаров, ввозимых на территорию РФ, регламентирован таможенным законодательством, Из числа подакцизных товаров, подлежащих маркировке при ввозе, ФТС России делает некоторые исключения. Такими исключениями являются товары, предназначенные для официального пользования дипломатических или приравненных к ним представительств, а также для личного пользования персонала этих представительств. К таким исключениям относятся также ввозимые физическими лицами для личного потребления алкогольные напитки до 5 л включительно, а также сигареты из расчета 1 тыс. штук на человека и т. п.

Существуют некоторые особенности маркировки подакцизных товаров в зависимости от их наименования и расфасовки.

Например, пиво, хотя и является подакцизным товаром, маркировке не подлежит, вместе с тем любая алкогольная продукция, расфасованная в упаковку «Тетрапарк», а также в жестяные упаковочные емкости подлежит обязательной маркировке.

В том случае, если товары временно ввозятся на территорию РФ для определенных заранее обусловленных целей, тогда они могут быть немаркированы. Так, допускается ввоз подакцизных немаркированных товаров, которые будут выставляться в качестве экспонатов на выставках. Однако, как экспонаты, они должны быть в единичных экземплярах. Такие товары освобождаются, в частности, от таможенной пошлины.

Вместе с тем акцизные марки или специальные марки должны иметь товары, ввозимые для представительских или дегустационных целей. Такие товары подлежат таможенному оформлению со всеми вытекающими отсюда последствиями.

Для маркировки товаров существуют два типа марок — акцизные и специальные.

Акцизные марки предназначены для маркировки товара, поступившего в Россию из стран зарубежья. Специальные марки — для маркировки товара, произведенного в России.

Марки имеют степень защиты ценных бумаг, должны хорошо просматриваться и быть доступными для контроля. Запрещается располагать поверх марки элементы оформления в любой форме, а также другие виды маркировки.

Способ наклейки марки должен исключать отслоение марки от бутылки (емкости), обеспечивать ее повреждение при вскрытии бутылки (емкости) и невозможность повторного использования.

Знаки соответствия, защищенные от подделок — это специальные знаки, ставящиеся на товаре или упаковке товара, показывающие соответствие этого товара тому или иному стандарту, требованиям сертификационных организаций и пр.

Таких знаков достаточно много. Однако указанные знаки соответствия не могут быть предметом рассматриваемого преступления, поскольку Постановлением Конституционного Суда РФ от 22 ноября 2001 г. № 15-П «По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 16 Закона Российской Федерации „О сертификации продукции и услуг“ в связи с жалобой гражданина В. П. Редекопа» такая маркировка признана неконституционной.

Объективная сторона преступления заключается в производстве, приобретении, хранении, перевозке в целях сбыта или сбыте немаркированных товаров и продукции.

Под производством немаркированных товаров и продукции понимаются самые разнообразные действия, результатом которых является получение товара вне установленного порядка его производства. В отношении производства товаров, составляющих предмет рассматриваемого преступления, состав формальный — деяние окончено с момента, когда товар фактически произведен и без соответствующей маркировки приготовлен для сбыта. Производство товара для собственных нужд или не для сбыта не образует состав рассматриваемого преступления.

Под приобретением немаркированного товара понимается покупка, обмен на другие товары, получение взаймы или в качестве дарения. Приобретение найденного немаркированного товара вряд ли создает объективную сторону деяния, так как в этом случае объект преступления практически не нарушается.

Оконченным приобретение товара следует считать с момента фактического перехода товара из рук продавца в руки нового владельца.

Маркировке марками акцизного сбора подлежат подакцизные табачные изделия, выпускаемые в пачках в соответствии с действующей нормативно-технической документацией. При этом марки акцизного сбора приобретаются только организациями, непосредственно производящими подакцизные табачные изделия. Марки акцизного сбора, являющиеся свидетельством внесения авансового платежа по акцизам, должны быть в обязательном порядке наклеены на подакцизные товары и не могут быть переданы другим лицам. Если они повреждены в процессе маркировки, то подлежат уничтожению. Если же субъект применяет при сбыте подлежащие уничтожению марки, то его действия квалифицируются как сбыт немаркированной продукции по ст. 171.1 УК РФ.

Под хранением немаркированных товаров или продукции, которые подлежат обязательной маркировке, следует понимать любые умышленные действия, связанные с нахождением их во владении виновного. Они могут размещаться в различных местах — подпол, чердак и даже в помещениях, виновному не принадлежащих. В случае хранения соответствующих товаров в помещениях или иных местах, виновному не принадлежащих, следует исходить из умысла субъекта: сознавал ли он, что хранящиеся товары принадлежат ему.

Хранение товаров, подлежащих обязательной маркировке, — длящееся преступление. Оконченным оно является с момента фактического нахождения у виновного соответствующих предметов и длится на стадии оконченного преступления вплоть до того момента, когда предметы не будут обнаружены.

Перевозка соответствующих товаров заключается в их фактическом перемещении из одного места в другое любым видом транспорта. Если транспортное средство не используется, а товар или продукция находятся непосредственно у лица, такое деяние оценивается по признакам хранения.

Как перевозка оценивается отправка товара любым видом транспорта без непосредственного участия отправителя.

Под сбытом немаркированных товаров или продукции, которые подлежат обязательной маркировке, понимаются любые способы отчуждения товара или продукции. Это может быть дарение, продажа, дача взаймы, проигрыш в карты и т. п. Сбыт считается оконченным с момента, когда получатель становится фактическим обладателем товара, т. е. получает на него все права собственника.

Обязательным признаком объективной стороны преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 171.1, является крупный размер, определенный в примечании к ст. 169 УК РФ. В том случае, если подлежащий обязательной маркировке подакцизный товар реализуется без таковой, но его стоимость при реализации не достигает пределов крупного размера, наступает административная ответственность.

Субъективная сторона деяния характеризуется прямым или косвенным умыслом и специальной целью. Субъект сознает, что совершает манипуляции с подакцизным немаркированным товаров или продукцией, которые подлежат обязательной маркировке и желает это совершить. Цель деяния — сбыть товар.

Субъект преступления — физическое вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет.

В качестве квалифицирующих признаков, предусмотренных ч. 2 ст. 171.1, называются следующие. Совершение рассматриваемого деяния:

• — организованной группой (п. «а»);
• — в особо крупном размере (п. «в»). Особо крупный размер определен в примечании к ст. 169 УК РФ и составляет сумму, превышающую 6 млн рублей.

Понятие и признаки организованной группы сформулированы в ч. 3 ст. 35 УК РФ.

Часть 3 ст. 171.1 устанавливает ответственность за то же деяние, но совершенное в отношении алкогольной продукции в крупном размере. Согласно примечанию в ст. 169 крупным размером признаются стоимость, ущерб, доход либо задолженность в сумме, превышающей 1 млн 500 тыс. рублей.

В отношении данного преступления бланкетной основой является постановление Правительства РФ от 27 июля 2012 г. № 775 «Об акцизных марках для маркировки алкогольной продукции» .

Часть 4 ст. 171.1 предусматривает ответственность за деяния, указанные в ч. 3 данной статьи, совершенные:

• — организованной группой (п. «а»);
• — в особо крупном размере (п. " б"), который также определен в примечании к ст. 169 УК РФ.