Объекты гражданских правоотношений

Цель изучения: определение того, на что воздействуют гражданские правоотношения и их субъекты.

Изучив данную главу, студент должен:

знать, что «к объектам гражданских прав относятся вещи, включая наличные деньги и документарные ценные бумаги, иное имущество, в том числе безналичные денежные средства, бездокументарные ценные бумаги, имущественные права; результаты работ и оказание услуг; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага» (ст. 128 ГК);

уметь различать материальные и нематериальные объекты гражданских прав; приобрести навыки государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Вопросы к семинарскому занятию

• 1. Понятие и общая классификация объектов гражданских прав.
• 2. Вещи, деньги и ценные бумаги как объекты гражданских прав.
• 3. Имущественные права, работы и услуги как объекты гражданских прав.
• 4. Охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации.
• 5. Нематериальные блага.

Вещи, деньги и ценные бумаги как объекты гражданских правоотношений

Гражданские права имеют свои объекты, к числу которых относятся вещи включая наличные деньги и документарные ценные бумаги, иное имущество, в том числе безналичные денежные средства, бездокументарные ценные бумаги, имущественные права; результаты работ и оказание услуг; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.

Понятие и классификация вещей

Вещами признаются материальные (телесные) объекты, т. е. предметы природы и продукты труда, обладающие физическими, химическими, биологическими и тому подобными свойствами, т. е. натуральной формой. Вещи подвержены износу (амортизации) и в конечном счете утрате своей натуральной формы.

Предусматриваемая законом классификация вещей, как и других объектов, по различным критериям облегчает оформление прав на них и разрешение возникающих по их поводу споров. Объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не ограничены в обороте. К их числу относится большинство вещей, результатов работ, услуг и имущественных прав.

Законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению^[1].

Согласно п. 4 ст. 129 ГК результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (ст. 1225) не могут отчуждаться или иным способом переходить от одного лица к другому. Однако права на такие результаты и средства, а также материальные носители, в которых выражены соответствующие результаты или средства, могут отчуждаться или иными способами переходить от одного лица к другому (т.е. являются оборотоспособными) в случаях и в порядке, которые установлены ГК. Разумеется, речь идет только об исключительных, т. е. имущественных интеллектуальных правах, регламентированных частью четвертой ГК^[2].

Деление вещей на движимые и недвижимые основывается на природе вещей и прямом указании закона. К недвижимым вещам (недвижимому имуществу, недвижимости) относятся прежде всего земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, т. е. объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Специфическим видом земельной недвижимости является искусственный земельный участок. Под ним понимается сооружение, создаваемое на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, или его части путем намыва или отсыпки грунта либо использования иных технологий и признаваемое после ввода его в эксплуатацию также земельным участком. Правовой режим подобных участков регламентируется Федеральным законом от 19.07.2011 № 246-ФЗ «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» .

Недвижимостью признается предприятие как имущественный комплекс, используемый для предпринимательской деятельности (ст. 132 ГК).

По закону к недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные, морские суда и суда внутреннего плавания, космические объекты. Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом.

Согласно ст. 131.1 ГК недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс — совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и др.), либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь. При этом к единым недвижимым комплексам применяются правила о неделимых вещах.

Отнесение имущества к недвижимости означает, что право собственности и другие вещные права на него и сделки с ним требуют государственной регистрации в едином государственном реестре. Государственная регистрация — это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество. Государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со ст. 8.1, 130−132 и 164 ГК, за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты.

Регистрация прав на воздушные суда осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 14.03.2009 № 31-ФЗ «О государственной регистрации прав на воздушные суда и сделок с ними». Документы, необходимые для государственной регистрации прав на воздушное судно, представляются заявителем, если иное не установлено Законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

Орган государственной регистрации прав на воздушное судно не вправе требовать у заявителя документы, необходимые для проведения государственной регистрации прав на воздушное судно, если такие документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы в соответствии со ст. 14 Закона являются основаниями для государственной регистрации прав на воздушное судно либо включены в определенный Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов. Орган государственной регистрации прав на воздушные суда самостоятельно запрашивает такие документы (сведения, содержащиеся в них) в соответствующих органах, если заявитель не представил их по собственной инициативе.

При этом если иное не установлено указанным Законом, принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами, документы, необходимые для государственной регистрации прав, представляются заявителем. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, не вправе требовать у заявителя документы, необходимые для проведения государственной регистрации прав, если такие документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы в соответствии со ст. 17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на воздушные суда и сделок с ними» являются основаниями для государственной регистрации прав либо если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ перечень документов. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, самостоятельно запрашивает такие документы (сведения, содержащиеся в них) в соответствующих органах и организациях, если заявитель не представил их по собственной инициативе.

Правила регистрации судов и прав на них в морских портах утверждены приказом Минтранса России от 09.12.2010 № 277. Регистрация производится по установленной данным актом системе записей о судне и правах на него в Государственном судовом реестре, бербоут-чартерном реестре, Российском международном реестре судов и реестре строящихся судов.

Наряду с государственной регистрацией вещных прав на недвижимое имущество подлежат регистрации ограничения (обременения) прав на него, в том числе сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

С государственной регистрацией связывают обеспечение своих жилищных интересов многие граждане, участвующие в долевом строительстве многоквартирных жилых домов. Поэтому Федеральным законом от 17.06.2010 № 119-ФЗ в ст. 25.1 Закона о регистрации были внесены серьезные изменения, и статья стала называться «Государственная регистрация договоров участия в долевом строительстве и прав участников долевого строительства на объекты долевого строительства» .

Правовой статус органов, осуществляющих государственную регистрацию, ее порядок и особенности регистрации отдельных видов прав устанавливаются Законом о регистрации прав, в соответствии с которым обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения его в действие. Права, возникшие ранее, признаются юридически действительными. Регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости (кроме отношений, связанных с участками недр, воздушными, морскими судами, судами внутреннего плавания, космическими объектами и предприятиями как имущественными комплексами), регулируются Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Постановлением Правительства РФ от 18.08.2008 № 618 утверждено Положение об информационном взаимодействии при ведении государственного кадастра недвижимости. Ранее приказом Росрегистрации от 16.05.2007 № 82 утверждены также Методические рекомендации об особенностях государственной регистрации прав иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц на недвижимое имущество и сделок с ним.

Из более поздних ведомственных нормативных правовых актов следует назвать утвержденные приказами Минэкономразвития России соответственно от 04.02.2010 № 42 и от 27.02.2010 № 75 Порядок ведения государственного кадастра недвижимости и Порядок предоставления сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, а также приказ Росреестра от 11.03.2010 № П/93 «О наделении федеральных государственных учреждений „Земельная кадастровая палата“ („Кадастровая палата“) по субъектам Российской Федерации полномочиями органа кадастрового учета» .

Государственную регистрацию договора об ипотеке предусматривает п. 1 ст. 10 Закона об ипотеке. В соответствии со ст. 20 данного Закона орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, не вправе требовать у заявителя документы, необходимые для проведения государственной регистрации ипотеки, если такие документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ перечень документов. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, самостоятельно запрашивает такие документы (сведения, содержащиеся в них) в соответствующих органах, если заявитель не представил их по собственной инициативе.

Правила ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним утверждены постановлением Правительства РФ от 18.02.1998 № 219. Указанные Правила содержат 16 Приложений с образцами (формами) документов по регистрационным операциям с земельными участками, зданиями, сооружениями и другими объектами недвижимости.

В практическом плане важное значение также имеют: Правила ведения записей о правах на предприятие как имущественный комплекс и сделок с ним в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним и взаимодействия между Росрегистрацией и ее территориальными органами, утвержденные приказом Минюста России от 04.03.2005 № 16; Инструкция о порядке государственной регистрации мены и (или) перехода прав на объекты недвижимого имущества, находящиеся на территориях различных регистрационных округов, утвержденная приказом Минюста России от 01.07.2002 № 183; Инструкция о порядке государственной регистрации прав несовершеннолетних на недвижимое имущество и сделок и ним, утвержденная приказом Минюста России от 20.07.2004 № 126, а также приказ Минюста России от 24.12.2004 № 199 «О внесении изменений и дополнений в нормативные правовые акты Министерства юстиции Российской Федерации, но вопросам практики ведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» .

Из актов последних лет необходимо также отметить Инструкцию о порядке выдачи правообладателям, но их заявлениям в письменной форме копий договоров и иных документов, выражающих содержание односторонних сделок, совершенных в простой письменной форме, утвержденную приказом Минюста России от 25.05.2004 № 107.

В процессе применения норм о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним необходимо учитывать постановление Правительства РФ от 12.11.2004 № 627, которым внесены изменения в некоторые акты Правительства РФ по вопросам государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Данным постановлением, в частности, внесены изменения в постановление Правительства РФ от 17.09.2003 № 580 «Об утверждении Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей учреждениями юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Это связано с тем, что в рамках проводимой в стране административной реформы была создана Федеральная регистрационная служба (Росрегистрация), которая затем была реорганизована в Росреестр.

Правовой режим неделимых вещей, единых недвижимых комплексов, сложных вещей, главных вещей и принадлежностей, плодов, продукции, доходов, а также таких одушевленных вещей, как животные, устанавливается ст. 133−137 ГК.

В соответствии со ст. 133 ГК вещь, раздел которой в натуре невозможен без разрушения, повреждения вещи или изменения ее назначения и которая выступает в обороте как единый объект вещных прав, является неделимой вещью и в том случае, если она имеет составные части.

Замена одних составных частей неделимой вещи другими составными частями не влечет возникновения иной вещи, если при этом существенные свойства вещи сохраняются.

Взыскание может быть обращено на неделимую вещь только в целом, если законом или судебным актом не установлена возможность выделения из вещи ее составной части, в том числе в целях продажи ее отдельно.

Отношения по поводу долей в праве собственности на неделимую вещь регулируются правилами ст. 1168 ГК, посвященной преимущественному праву на такую вещь при разделе наследства.

Если различные вещи соединены таким образом, который предполагает их использование по общему назначению (сложная вещь), то действие сделки, совершенной по поводу сложной вещи, распространяется на все входящие в нее вещи, поскольку условиями сделки не предусмотрено иное.

Плоды, продукция, доходы, полученные в результате использования вещи, независимо от того, кто использует такую вещь, принадлежат собственнику вещи, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами, договором или не вытекает из существа отношений.

Наличные деньги (валюта) и валютные ценности как объекты гражданских прав являются разновидностями вещей, однако их телесная (бумажная, металлическая и т. п.) оболочка имеет вспомогательное значение. В частности, деньги как таковые (независимо от их материального носителя) служат прежде всего законным платежным средством, обязательным к приему на всей территории РФ. Одним из правовых актов, регламентирующих денежную систему РФ, является Закон о ЦБ РФ.

Наряду с деньгами в телесной оболочке огромный массив платежей производится посредством перевода электронных денежных средств при осуществлении безналичных расчетов. Порядок использования электронных средств платежа регламентируется Федеральным законом от 27.06.2011 № 161-ФЗ «О национальной платежной системе» .

Длительное время валютными ценностями признавались иностранная валюта, ценные бумаги в иностранной валюте, драгоценные металлы и природные драгоценные камни в любом виде и состоянии, кроме ювелирных и других бытовых изделий и лома таких изделий. Виды имущества, признаваемого валютными ценностями, и порядок совершения сделок с ним определялись Законом РФ от 09.10.1992 № 3615−1 «О валютном регулировании и валютном контроле». Однако с 17 июня 2004 г. данный Закон в основном утратил силу. С этого дня вступил в силу Федеральный закон от 10.12.2003 № 173-?3 «О валютном регулировании и валютном контроле», в соответствии с которым валютными ценностями признаются иностранная валюта и внешние ценные бумаги (подп. 5 п. 1 ст. 1).

Особенности хождения в России наличной иностранной валюты в различные годы отражались в письме ЦБ РФ от 02.09.1994 № 107 «Об уточнении порядка обращения наличной иностранной валюты на территории Российской Федерации», приказе Председателя Государственного таможенного комитета РФ от 28.07.1999 № 480 «О декларировании наличной иностранной валюты физическими лицами», Положении о порядке вывоза физическими лицами из Российской Федерации наличной иностранной валюты, утвержденном ГТК России от 28.08.2000 № 768 «Об особенностях декларирования валюты и ценных бумаг, перемещаемых юридическими лицами» .

Комплекс норм как о разведке и добыче, так и об обороте драгоценных металлов и камней содержат Федеральный закон от 26.03.1998 № 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» и Положение о ввозе в Российскую Федерацию из стран, не входящих в Таможенный союз в рамках ЕврАзЭС, и вывозе из Российской Федерации в эти страны драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, утвержденное Указом Президента РФ от 20.09.2010 № 1137.

В соответствии с Федеральным законом «О валютном регулировании и валютном контроле» при покупке и продаже иностранной валюты не требуется идентификации личности, т. е. предъявления паспорта. Ввоз в Россию иностранной валюты и зарубежных («внешних») ценных бумаг в документарной форме осуществляется без ограничений (при соблюдении таможенного законодательства РФ). Физические лица (резиденты и нерезиденты) вправе единовременно вывозить из России без декларирования наличную иностранную валюту и (или) валюту РФ в сумме, равной в эквиваленте 3 тыс. долл. США или не превышающей этой суммы. При условии декларирования можно вывозить сумму до 10 тыс. долл. США или эквивалентную ей сумму в другой иностранной валюте. При этом не требуется представления в таможенный орган документов, подтверждающих, что вывозимая валюта была ранее ввезена или переведена в Российскую Федерацию либо приобретена в России (и. 3 ст. 15).

Валютными операциями признаются операции, связанные с переходом права собственности и иных прав на валютные ценности, в том числе операции, связанные с использованием в качестве платежа иностранной валюты и платежных документов в ней, ввоз и пересылка в Российскую Федерации, вывоз и пересылка из Российской Федерации валютных ценностей, осуществление международных денежных переводов. В свою очередь, операции с иностранной валютой и ценными бумагами в иностранной валюте подразделяются на текущие валютные операции и валютные операции, связанные с движением капитала. К первым, в частности, относятся переводы в Российскую Федерацию и из Российской Федерации иностранной валюты для осуществления расчетов по экспорту и импорту товаров, работ и услуг, а также кредитов или дивидендов; ко вторым — прямые инвестиции (т.е. вложения в уставный капитал) и портфельные инвестиции (т.е. приобретение ценных бумаг).

Органом валютного регулирования в Российской Федерации является ЦБ РФ, определяющий сферу и порядок обращения в РФ иностранной валюты и ценных бумаг в иностранной валюте; проводящий все виды валютных операций и выдающий банкам и другим кредитным учреждениям лицензии на осуществление валютных операций. ЦБ РФ является также органом валютного контроля, т. е. органом, определяющим соответствие проводимых валютных операций действующему законодательству.

Другим органом валютного контроля выступает Правительство РФ. Длительное время в его структуре функционировала Федеральная служба России по валютному и экспортному контролю, главной задачей которой являлось проведение единой общегосударственной политики в области организации контроля и надзора за соблюдением законодательства РФ в сфере валютных экспортно-импортных и иных внешнеэкономических операций. В настоящее время ее функции частично осуществляет ФСТЭК России, действующая на основании Федерального закона от 18.07.1999 № 183-?3 «Об экспортном контроле» .

• [1] Правовой режим объектов гражданских прав, которые до 1 октября 2013 г. признавались изъятыми из оборота и в соответствии с п. 2 ст. 129 ГК признаются ограниченными в обороте, сохраняется.
• [2] Подробнее см.: Зенин И. А. Исключительное право (право интеллектуальной собственности) как предмет гражданского оборота // Законодательство. 2008. № 8. С. 27−41.