Взаимосвязь системы стимулирования работников школ и образовательных результатов учащихся

Для выявления влияния разных факторов на повышение качества образования будет построена модель факторного анализа. Главные факторы, которые могли повлиять на качество образования в последние годы, были проанализированы в предыдущих главах. Расширение круга исследования (директора и педагоги) дает больше материала для анализа, что, в свою очередь, обеспечивает максимально достоверный результат. Других инструментов верификации данных (не считая результатов социологических исследований, проводимых специализированными организациями) не имеется.

Регрессионный анализ позволяет выявить вклад каждого из факторов в достижения динамики показателей результата, его устойчивость и причинно-следственные связи. С помощью анализа удастся объяснить, как правило, не более 40−45%, а 60% остаются необъясненными.

Директора школ Каждое учреждение имеет свои особенности в развитии. На образовательные результаты школы влияют множество факторов. На основе проведенных опросов среди директоров и педагогов, основными факторами, имеющими существенное влияние на изменение качественных показателей школ в последние 2−3 года, было отмечено изменение системы оплаты труда с существенным увеличением стимулирующей части, независимая оценка в формате ЕГЭ, ГИА, мониторинга и результатов олимпиад, а также серьезное укрепление материально-технической базы. Показатель последнего фактора был взят из официальных источников, подготовленных образовательными учреждениями в рамках годовой отчетности к началу учебного года. Оценка взаимосвязи между указанными факторами и общим знаменателем показателей качества показана на примере результативного и факторного признаков по тем же 12 вышеуказанным школам г. Казани.

Следует отметить, что школы, которые показывают низкое качество, не получают меньшую заработную плату. В отдельных случаях, директора «лучших» школ получают меньше. В присвоении баллов тоже имеются свои недочеты и «странные» подходы…

При определении типа мотивации большинство учителей склоняются к мнению о том, что работа не только источник достойной заработной платы. Им необходима работа в дружном коллективе, признание, благодарность со стороны руководителя. Для педагога важен результат коллективного труда, роль и значимость работы в творческой, доброжелательной атмосфере, когда его поддерживает коллектив.

Недостатком применяемых критериев в школах г. Казани является отсутствие учета коллективного труда и успеха, инициативности учителей. Например, к конкурсу учитель года одного педагога готовят всей кафедрой, а поощрение получает один. Подобное индивидуальное стимулирование нередко приводит к неэффективной конкуренции между педагогами, вместо того, чтобы во главу угла ставить образованность ученика за счет освоения предметных, метапредметных и личностных компетенций.

Руководители школ не всегда соглашаются с тем подходом, согласно которому вновь назначенный руководитель получает стимулирование не за свои заслуги, а за результаты предыдущего руководителя. При стимулировании не учитываются отдельные заслуги директора (награды, ученая степень и др.). Для справедливой оценки необходимы дифференцированные критерии которые учитывают тип, профиль, контингент учащихся и социальный статус учреждения. Но для этого нужны критерии отнесения школ к той или иной группе. При стимулировании работников школ критерии должны отражать цели и задачи конкретной образовательной организации. Применение типовых критериев в разных по своим целям развития школах недопустима, денежное составляющее присвоенных баллов, возможно, должна быть тоже разная.

Вне зависимости от доли стимулирования, средняя заработная плата работников школ выстроилась по общегородскому рейтингу результативности. Материальное стимулирование педагога дает эффективный результат только при правильном построении всего образовательного процесса в школе: как на уроке, так и вне его. Увеличение финансирования — необходимое условие повышения качества образования, но недостаточное.

Образовательные результаты школ из года в год идут на повышение. Однако с каждым годом увеличивается разрыв между лучшими и худшими школами. Радует одно: перечень худших школ из года в год меняется, кто-то попадает в этот список, кто-то покидает его. Это показатель нестабильности коллектива, отсутствия системной работы.

Регрессионный анализ позволил определить влияния указанных факторов на повышение качества образования. Выяснилось, что большее влияние из всех анализируемых оказывает независимая оценка результатов. На работу директоров также влияет балльная система оценивания труда, а педагогам, наоборот, общее составляющее заработной платы. Укрепление материально-технической базы ненамного взаимосвязано с результатами качества обученности учащихся. В целом выбранные факторы оказывают влияние на качество на 76% и 79% соответственно.

Учитывая изложенное, считаем необходимым пересмотреть систему материального стимулирования педагогов и руководителей школ в следующих направлениях:

• — порядок формирования и состоятельность фонда стимулирования;
• — критерии эффективности деятельности педагогических работников в отдельных школах требует пересмотра в части стимулирования несвойственных для деятельности педагогов составляющих;
• — при стимулировании труда работников школ необходимо учитывать «индивидуальные» особенности, их ориентированность на разные цели и задачи.